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1企业安全生产理念文件编写指导提纲安全生产理念是企业生存发展之“魂”，2020版标准中对理念目标提出了明确的工作要求：制定煤矿安全生产理念和目标，向全体职工公示，形成安全生产共同愿景，用于指导和引领安全生产各项工作。一、企业安全生产理念的提出征集（全公司内部）→提炼（公司安委会）→通过（公司职代会）企业安全价值观、安全思维方式构成了煤矿安全生产理念理念内容：1.体现牢固树立安全生产红线意识，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，体现以人为本、生命至上的思想，2.体现机械化、自动化、信息化、智能化发展趋势，3.体现煤矿职工获得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、体面劳动、尊严生活的要求。明确提出和确定适合本企业的安全生产理念和目标。例如：（潞安集团安全生产理念）从零开始、向零奋斗、赢在标准、胜在执行、超越安全抓安全。徐矿集团企业文化建设主要表现在坚持走现代文化型企业之路,培育了九大核心价值理念;提炼出学习型企业“五五三三一”五星“创争”活动模型,建有职工品行习练基地，大规模开展执行与服从军事化训练;精心培育创新文化、执行文化、创业文化、精细管理文化;全面打造徐矿人新形象。夹河煤矿在企业文化建设上提出了“团结、诚信、创新”的企业精神，“安全高于一切，重于一切，先于一切，影响一切”的安全发展观、“说到不如做到，要做就要做好”的责任观和“只为成功找办法，不为失败找借口”的工作观，形成了想干事、能干事、会干事的企业文化氛围。安全生产，幸福生活；建设本质安全企业，打造行业安全典范；努力营造自律自控的生产与生活环境；零伤害，零污染；专业安全管理，安全专业管理；员工的生命安全与健康高于一切；一切风险皆可控制，一切事故皆可预防；依法依规，杜绝三违；人人都是安全员。二、企业安全生产理念的内涵释义详细逐句解读企业安全生产理念内容。1.安全生产，幸福生活2释义：安全核心价值观：安全核心价值观是最基本的安全信仰，是判断一切言行的根本原则。公司认为安全是企业最大的效益，是员工最大的福利，把安全作为北元生产经营管理的头等大事，在保障员工生命安全与健康的前提下，让员工充分分享企业发展成果，创造幸福多彩新生活。2.建设本质安全企业，打造行业安全典范释义：安全愿景：建设本质安全型企业是搞好安全工作的根本，是消除和减少安全隐患、杜绝重大事故的重要手段，是全面加强安全基础管理、建立安全长效机制、健全安全文化体系的重要内容。公司始终致力于本质安全型企业的建设，实现人、机、环的高度和谐匹配和系统长周期安全运行，努力打造氯碱行业的安全标杆和典范。3.努力营造自律自控的生产与生活环境释义：安全使命：建立个体行为纠正、群体氛围营造、组织行为诊断相结合的行为养成体系，实现公司各层面的自律自控。同时，营造良好的环境，使全员在安全文化环境影响下做到自律自控。4.零伤害，零污染释义：安全目标：所有的伤害都是可以预防的，是安全信条的核心。实现零污染，是企业清洁生产质量管理的目标。5.专业安全管理，安全专业管理释义：管理理念：“专业安全管理”就是各专业各工种不同岗位都应该一岗双责，做好业务的同时加强安全管理。“安全专业管理”就是安全管理的人员必须了解安全法律法规、安全管理知识、安全技术知识，实现安全工作的专业化管理，真正为公司保驾护航。6.员工的生命安全与健康高于一切释义：人本理念：“员工的生命安全与健康高于一切”是珍爱生命、关注民生、尊重人权的重要内容。公司始终关注人本，强调发展决不能以人的生命和健康为代价，从根本上践行生命与健康至高无上的安全人本思想。7.一切风险皆可控制，一切事故皆可预防释义：预防理念：任何作业活动都存在风险，只要通过科学辨识，风险是可以被识别的，控制措施得当，就不会升级为事故。“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”包含着对安全管理工作的高度责任感和使命感，要求我们转变安全思维模式和行为工作模式，时刻保持清醒的头脑，超前控制，让安全管理渗透进全员、全方位、全过程之中。38.依法依规，杜绝三违释义：行为理念：安全生产是企业永恒的主题，是企业经济效益和社会效益得以保证的基础，也是企业实现可持续发展的重要保障。不论企业还是员工都必须在依法依规前提下，做到不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，减少不安全行为所造成的安全隐患，为公司的安全平稳发展奠定坚实基础。9.人人都是安全员释义：责任理念：安全管理，人人有责。公司明确管生产经营必须管安全、管业务必须管安全，只有人人参与、从我做起，才能实现安全生产，安全生产责任制才能真正得到落实。三、企业安全生产理念的宣贯落实理念决定意识，意识主导行为。要加强舆论宣传，不断向员工灌输安全生产理念知识，通过对员工进行灌输、教育、培训，形成浓厚的舆论氛围。加强“理念灌输”“理念渗透”，无论是“大水漫灌式”的理念灌输还是“春风化雨”式的理念渗透，都是在员工中贯彻安全生产理念的一种方式和手段，目的要使广大员工不仅对安全生产理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。要巩固无形的企业安全生产理念，不能单纯停留在口号上，必须寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、标准和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项工作时都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用;使员工感到，一旦违背了安全行为标准、安全生产理念，就会自责，会受到大家的谴责。标准规定：1、对安全生产理念的建立、公示、宣贯和修订做出具体规定并落实。2、管理人员和职工理解、认同并践行本单位安全生产理念。四、安全生产理念保障机制（一）企业安全生产理念三大支柱规范行为+安全状态+责任落实=企业本质安全根据安全系统工程理论，人、物、责三者之间的关系是相互联系、相互作用、相互促进的。事故是人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷相互作用的结果。在社会活动和安全生产中，人的不规范行为、物的不安全状态和安全责任落4实不到位，是影响安全、造成事故的三大主要原因。因此，人的规范行为、物的安全状态和全员责任的落实，是打造本质安全型煤矿的根本保证。1.安全制度文化安全制度文化主要包括企业安全领导体制、企业安全制度构成体系、企业安全组织机构等方面。2.安全行为文化安全行为文化主要包括企业安全生产作风，安全生产决策行为、现场作业行为等方面。3.安全物态文化安全物态文化主要包括企业安全物态产品、安全物态技术，安全物态环境等方面。（二）企业安全生产理念九项措施１、教育先导——育人亲情为本，关爱生命至上坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法，组建立体式、全方位的安全教育网络，单位、家庭、亲朋形成合力，引导职工认识教育是对我的关心、关爱、关怀，使职工牢固树立我要安全、珍惜生命的自觉行为意识，安全不是为了别人，就是为了我自己，就是为了我的家庭幸福。２、培训塑人——培训提升素质，实践练就本领教者“诲人不倦”，为提升职工的素质而教；学者“学而不厌”，为自身的发展而学。注重理论学习与实践训练，力求培训的科学性、时效性，使职工更新理念、拓展知识、提升技能，培育知识型、创新型职工，塑造要安全、会安全、能安全的本质安全人。3、规范养成——自律改变习惯，自觉贵在养成自觉的安全行为,是一个职工应该具备的基本素质，是行为规范的外在表现。在社会实践中，养成良好的学习、工作习惯，做到学习兴趣化、工作学习化、生活快乐化。严于律己，系统思考，做到事前自觉、事中自律、事后自醒，真正达到安全工作自律、工作安全自觉。4、动态稳定——把握变化规律，掌控能量转移物的状态是客观存在的，人的行为是主观能动的。安全除了人的行为起决定5因素外，物的状态变化也对安全工作产生重要影响。物的状态变化是有规律的，事故隐患往往萌发于物的状态变化之中。随时掌控物体危险能量的转移，防微杜渐，确保物的状态变化始终处于安全稳定范围之内。5、静态预控——未雨绸缪则稳，防患未然即安物的静止状态是相对的，物的状态变化是必然的，物的状态微小变化难以觉察，对静态的物要有充分的认识和预知。凡事预则利，不预则弊；凡事预则安，不预则危。在事物发生有可能的变化之前，超前防控，使物始终处于零缺陷的状态，确保物态的长期稳定。6、环境和谐——强基固本趋衡，科技兴安致远人的安全行为除了内因的作用外，环境的状况对劳动生产过程的人也有很大影响。任何超限度的外力、环节缺失都会对系统的平衡状态产生作用。强化“双基”，质量创优，坚持科技创新，加大科技投入，提升现代装备水平，以信息化引领工业化，使人与物、人与环境在相互需求中达到和谐统一。7、管理精细——职务不分大小，责任重于泰山安全无小事，细节定成败，管理是关键。关口要前移，重心要下移。在安全责任分解上，严管干部，善待职工。在安全管理上，实现闭环控制、分级控制、动态控制、反馈测预，确保管理不留空档、不留缝隙、不留遗憾。8、执行到位——工作做到极致，工程做成精品人人要安全，执行要主动，工作要到位。对待安全指令要按照准军事化的要求执行，事事讲安全，遵章无借口。摒弃“三乎”，杜绝“三惯”，远离“三违”。牢固树立安全工作荣辱观，落实责任自动自发、一丝不苟，工程质量严格标准、精益求精。9、群防严密——密织监察网络，筑牢安全防线党政工团齐抓共管，专兼并举群防群治。培育一支有爱心、专心、诚心的专兼职安全监察队伍。重点加强对行为内容和行为方式的监督检查，绝不放过“针鼻”似的问题，绝不留下“发丝”似的隐患。做到事事有法可依、有章可循、有人负责、有人监督，考核评估、奖惩分明，实现全员监督，全过程、全方位监控。五、企业安全生产理念内涵的丰富提升（含修改）企业安全生产理念随着时间的推移、社会的发展、科技的进步、和全民文明6素养的提高，需要不断对其内涵进行丰富、充实、改进和升华。六、企业安全生产理念奖惩考核包括：考核的人员范围、考核的时间节点（宣传发动阶段1周左右、单位落实阶段1月左右，巩固稳定阶段1季度左右，持续提高阶段1年左右），考核的具体条目内容（不同节点内容有区别），考核的奖罚标准，负责考核的部门，负责监督的领导（矿长）