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国有大型企业新时期发展战略规划范例（贸易为主的多元化集团）内容页码A.集团愿境和发展战略3B.集团各类业务的战略使命和发展方向18B1.贸易业务19B2.医药业务64B3.金融业务74B4.多元化业务85C.组织结构99C1.集团组织整体框架100C2.集团管理职能的组织框架103C3.集团的业务子公司和事业部121C4.集团的京外和海外机构设置123C5.集团内部治理结构和纵向管理128D.商业计划135E.战略实施方案152A.集团愿境和发展战略集团愿景在应对变化、整合资源、创造价值方面领先一步集团的发展战略立足于贸易和服务领域，在全面提升专业化经营水平和为客户提供全方位增值服务的基础上，通过战略投资和业务延伸，培育和发展贸易、医药和金融等核心业务，成为具有综合实力和竞争优势的国际化经营的大型企业集团。贸易和服务业务是集团发展的立足点集团外部环境集团内部现状•包括贸易和相关服务在内的第三产业是中国国民经济的“朝阳产业”•WTO的到来将进一步扩大中国外经贸和相关服务市场的增长空间•国内企业，依然需要外经贸中介的支撑，以开展国际营销和采购活动•国外企业，包括跨国企业集团，依然需要国内流通中介的帮助，加大对中国市场的营销开发和在中国采购的力度•外经贸业务目前无论是从规模还是从利润贡献看，都是集团主业，是集团今后相当长时期内赖以生存的基础•集团已拥有一些良好的公司品牌，客户关系，人员队伍以及银行融资信用，贸易和相关服务领域的进一步发展具备内部资源优势•产品的生产制造和专有技术的发明创造不是集团的强项集团的总体定位是服务性企业，业务发展“从下游做起”，投资将优先用于强化和完善自己的服务功能贸易业务是集团今后相当长时期内赖以生存和发展的基础来源：项目小组贸易业务是集团目前最成熟的业务，在中期依然是集团的经营主体贸易业务为其他核心业务提供资金，信息和管理资源上的支持贸易业务是集团未来新核心业务的孵化器•集团目前经营收入的四分之三以上和经营利润的40%以上来自贸易业务•集团目前70%以上的人员和资产投入在贸易业务领域•集团金融业务中的短期金融运作所需的现金流，绝大部分来自贸易业务（比如客户的预付款和银行的授信额度以及过去贸易业务中形成的资金沉淀）•集团医药业务的发展也得益于集团整体融资，信息和管理资源实力情况•集团将通过贸易业务的延伸，培育和发展未来新的核心业务集团业务组合调整目标集团将通过战略投资和业务延伸,培育和发展贸易、医药和金融三大核心业务领域，摆脱目前单一主业的局面退出的业务：•物业•广告业长期实来源：内部研讨会、项目小组其他业务外延业务物流广展房地产项目医药金融贸易核心业务资投它其集团的三大核心业务集团三大核心业务的经营定位和长期发展目标来源：项目小组贸易医药（建议）•立足于医药贸易和相关服务领域•通过业务延伸和战略投资•形成以医药批发配送、新药专业营销和药械分销技服以及医药外贸及其相关服务为主营业务•兼具医药生产和研发领域配套功能的•综合性医药产业实体金融•在整合内部资源，搞好集团短期资金运作，并支持集团其他业务板块资本运营的基础上•重点发展面向内外市场的资产管理类业务逐步培养资产管理、风险控制、价值发现和资本运营能力•逐步发展成为国内在资产管理和资本运营方面有较强竞争力的金融事业集团•以技术贸易和机电贸易为主,非机电贸易为辅•在若干市场前景好,集团有良好业务基础或能把握业务关键成功要素的行业和商品领域高度专业化经营•通过沿价值链的前伸后延和电子商务等新手段的运用，为国内外客户提供全面增值服务•最终成为一个同行业领先的项目和商品供应链管理服务商集团将分两步实施未来发展战略，其中2002－2005年的战略转型期是集团为实现未来高速增长打好基础的关键阶段（一）•贸易业务的经营水平全面提升，原有的简单业务模式得到根本改造，新的核心业务得到培育•建成综合性医药产业集团•集团内部金融业务得到全面提升，外部金融业务的平台搭建完毕，并成为金融板块利润的重要来源2002-2005：战略转型期2006-2010：高速成长期业务发展•成为提供全方位增值服务的项目和供应链管理服务商，并通过业务模式的不断创新来形成业务规模和利润水平的持续增长•具有国内行业领先水平的综合性医药集团•集团内部和外部的金融业务全面增长，在资产管理方面具备竞争优势•新的核心业务领域相继形成•完成集团管理和业务组织重组，形成扁平化的市场导向的母子公司体系，对集团的各项业务形成良好支持•在集团总部与各业务单元之间、以及各职能部门之间建立职权明确的高效管理体系，集团总部逐步形成“价值倍增”和“价值炼金”能力1）•海外网络与各业务板块进行有效整合，初步建成海外业务平台•在各业务单元核心竞争能力已经形成以及集团的管理水平极大提高后，集团将逐步放权，形成精益的、高职能效率的总体组织框架•集团总部的“价值倍增”和“价值链金”职能得到强化1）•各业务单元应具备充分的、与战略实现相匹配的经营决策权•形成布局合理、功能完善的海外网络组织结构注释1）：价值倍增、价值炼金解释见12页集团将分两步实施未来发展战略，其中2002－2005年的战略转型期是集团为实现未来高速增长打好基础的关键阶段（二）2002-2005：战略转型期2006-2010：高速成长期内部管理员工状况•建成规范的、高效的决策机制和管理流程•财务和成本核算监控体系更趋规范•建设集团内部的资源共享机制，促进各业务单元间的协同发展•人力资源管理能力很大提高，初步形成先进的人力资源管理体系1）•完成系统内的薪酬体系改革•集团内部信息系统集成完毕，形成一个统一先进的信息管理平台•集团风险管理初步形成一个规范的体系，风险透明度大大提高•集团形成以创造价值为导向的企业管理体系•创造以客户/业务为导向的，高效的，更加分权的管理决策流程•建立能够使各种业务资源在集团内部协同效应最大化的能力•建立以激励创新为导向的人力资源管理体系•信息科技在业务和管理中得到广泛运用，信息技术运用已经成为集团实现领先一步战略的重要基石•风险管理能力成为集团的核心能力•集团能用同行业最好的物质和非物质激励手段，以吸引并留住最优秀的人才•集团的核心价值观在全体人员的行为中得到自觉体现，企业文化朝气蓬勃•在集团和主要业务单元中建立一流核心团队•人员结构得到比较彻底的优化•员工的薪酬水平与市场水平相匹配，人员培训和再学习形成制度，个人价值得到充分发挥和提升•企业文化整合完毕，集团新的核心价值观得到普遍认同注释1）：先进人力资源管理体系说明见13页通过总部职能转换，充分发挥集团总体价值增长潜力典型的企业发展过程价值提升模式价值增长潜力价值倍增模式价值炼金模式“重量级”模式•通过行为整合来增加各个业务单元对外的财务和谈判能力(如：银行、政府部门、供应商等)•难以发挥长期的效果•通过发挥总部具有的、各个业务单元所不具备的高水平的管理能力和工具或对市场发展的认识与把握来改进下属事业部的管理水平•通过发挥各个业务单元的协同效应(业务规模、核心能力等)来强化每个相关事业部的竞争地位•通过对各个业务单元和总部的资产/能力进行有机组合，进入新的业务领域备用完善人力资源管理，促进集团核心能力培育人力资源服务的四个发展阶段人员管理基本职能技能管理能力管理•薪酬福利：–设计–管理•人事信息系统：–系统开发–记录•员工服务：–员工退休–离职–休假–工作再安排•健康与保险：–福利–体检•评价与业绩管理：–岗位评估–业绩考评与反馈•招聘/雇佣：–寻找–招聘–面试•培训：–管理培训–技能培训•福利/奖励系统：–设计–管理•员工关系管理：–工作–员工沟通–调查•领导能力发展：–管理者培训–管理团队建立•现有人力资源应用•职业发展：–个人职业发展计划–工作任命–导师制•人力资源战略规划：–需求预测–技能发展计划•组织发展与重组：–组织简化–跨部门项目小组•基准比较：–竞争流程跟踪–竞争成本跟踪–竞争组织跟踪•业务战略制定：–通过能力建设来影响企业总体战略的实现–确定公司的核心能力•转型设计：–考虑战略目标和组织结构应如何联系–设计企业的转型道路•推动业务单元的学习：–确定可以增强公司价值的业务单元目标和计划•设计学习系统：–确定学习的闭环–通过电子媒体进行知识传播能力要求备用低高培养和强化六大核心能力，是集团未来综合实力和竞争优势的基础信息管理与运用能力风险控制能力融资与财务管理能力资源整合能力市场拓展能力业务创新能力集团未来的核心能力•业务模式和流程的转变•电子商务等新业务手段的运用•国内外市场•目标行业/客户•各类风险的量化分析•各种风险防范和后果控制机制的建立资料来源：内部研讨会，项目小组•银行授信和资本市场的通道建设•有效的成本费用和资产占用管理•内部资源共享机制的建立（groupinternalsynergy）•外部资源的整合协调（各层次的外部业务伙伴关系，groupexternalsynergy）•市场和客户信息•业务流程信息•财务信息为配合集团发展战略的实施，集团在内部管理和组织方面要强调简洁、高效和激励的六字基本原则集团内部管理和组织的基本原则简洁的机构设置•管理组织的合理扁平化•业务上的专业分工与协作•职能不交叉，机构不重叠•执行与监督分设高效的运作流程有效激励的回报•优化管理和业务流程•合理的集分权（比如说投资）•职责明确、权责平衡•决策迅速、有力(决策层次、权限、期限)•业绩决定回报•确定目标是衡量业绩的第一步•因事而异的考核目标•物质和非物质回报相结合资料来源：内部研讨会，项目小组集团最高的经营理念是要在客户、股东和员工之间形成一个价值的良性循环股东权益最大化客户满意度最大化个人发展空间最大化股东价值(ShareholderValue)XX技术集团客户价值(CustomerValue)员工价值(EmployeeValue)集团的最高经营理念具体体现在集团的六大核心价值观上，这些核心价值观构成了实现集团发展战略的企业文化基础团结协作•集团内部上下左右之间要形成“团队精神”开拓创新•迅速应对内外环境变化，进行管理和业务方面的创新诚实信用•在对待客户和其它业务伙伴时恪守职业道德增值服务•为国内外客户提供全面的增值服务是集团生存之本以人为本•尊重员工个人价值，为员工个人发展创造空间，是集团持久成功的基础集团核心价值观资料来源：项目小组创造价值•集团的一切活动以股东权益最大化为出发点B.集团各类业务的战略使命和发展方向B1.贸易业务贸易业务发展战略战略使命•集团健康稳定发展的基础•集团规模、利润和资金的重要来源•新业务开发的孵化器贸易业务是XX技术集团的根基，要通过战略重组形成合理健康的业务组合，在稳定发展的基础上实现业务转型，确立在中国技术贸易和机电贸易中的竞争优势经营目标•增强集团在技术贸易和机电贸易领域的领先地位•基本完成向项目管理商和商品供应链管理商的战略转型•到2005年，业务规模达到80亿美元的年进出口额，利润率水平显著提高竞争战略•稳步发展基础业务，提高经营效益•集中资源发展战略业务，实现业务转型•积极关注新兴业务，把握市场发展机会核心能力•在项目类业务中，具备整合资源进行项目管理的能力•在商品类业务中，通过业务延伸，提高供应链管理能力根据专业化经营的原则，对贸易业务进行重组，以利于各专业板块培育自身的核心竞争力招标船舶与飞行器铁道交通汽车成套设备与工程电力能源通讯设备工业机械仪器仪表与电子产品技术服务工业原材料一般商品外经业务说明同时合理配置集团资源，促进集团战略转型成功实施行业关键成功要素战略转型竞争优势业务组合管理战略集团资源无形资源管理资源有形资源有形资源•信息资源•技术资源•政府关系•集团声誉•高层领导直接管理•有利的内部文化与激励•内部政策与管理机制•职能部门协助配合•协同效应•金融资源(资金投入、授信额度)•人力资源(业务骨干、专业培训)•物质支持(物资调配、后勤保证)将贷款招标业务从三大贸易公司中分离出来，促进集团业务转型根据经营特点和发展前景细分业务板块，实行专业化经营向项目管理和商品供应链管理转型，提高增值服务水平123集团贸易业务发展战略