合同管理办法制度宣贯暨技术类合同要点解析培训会2016.8北京制度宣贯合同管理办法宣贯会-1-目录contents01合同管理办法的背景和思路是什么?02合同管理办法的管理内容是什么?03合同管理办法的职责分工是什么?04合同订立的流程是什么?05合同管理办法的其他工作有哪些?-2-合同管理办法的背景与思路是什么?1-3-101背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作中海石油炼化有限责任公司-4-依法治国风控关键重组需要体系要求依法治企是推行依法治国的微观基础合同管理就是依法治企的一个重要方面合同是企业正常经济往来的基本形式合同管理是企业对外合法、对内合规的关键炼化公司为重组企业各个公司原有合同管理制度具有差异中海油全系统的合同管理体系要求编制依据:合同法、总公司合同管理办法及实施细则,炼化公司法律事务管理规定101背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作标准合同全生命周期职能定位管理落实监督检查合同的起草、审查、谈判、编号、会签、批准、签署、履行、关闭、备案、统计和归档等全生命周期各环节予以规范。炼化公司推广使用标准合同;各单位根据自身情况制作本单位标准合同。炼化公司及各所属单位依照统一、分级的原则实施合同管理。自查与检查相结合,抽查与全面检查相补充。有领导主管,有机构统管,有人员专(兼)管,有制度保障的运行机制,做到“机构、人员、制度”三落实。中海石油炼化有限责任公司-5-合同管理办法的管理内容是什么?2-6-201背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作内容目的合同的起草、谈判、审查、会签、签订(授权及印章管理)、履行(包括合同变更)、合同争议的处理、关闭、统计及档案管理,并对上述合同各个阶段的管理工作进行监督为了防止各个阶段可能涉及的风险;为了使合同管理工作系统化、规范化;为了合同管理职责、权限和流程的明确中海石油炼化有限责任公司-7-合同管理办法的职责分工是什么?-8-3炼化公司法律部炼化公司各部门所属单位合同管理机构301背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作中海石油炼化有限责任公司-9-a.制定、修改和解释炼化公司的合同管理制度,抽查所属单位制订的合同管理制度;k.根据需要,组织制定或修订炼化公司机关《权限手册》合同管理部分。炼化公司法律部b.参与炼化公司的合同起草、审查、谈判、会签,确定其中的法律条款;c.审查所属单位主办的重大合同,确定其中的法律条款;d.将符合总公司重大合同条件的合同上报总公司法律部审查;f.组织制定、修改、报批、发布炼化公司标准合同,根据申请,指导、审查所属单位编制的本单位标准合同;g.组织炼化公司其它职能部门制定并发布相关合同条款的标准;h.制定炼化公司的合同编号规则;i.统计炼化公司及所属单位合同签订情况,按要求向总公司法律部报送合同签订统计报表;j.根据有关法规和制度要求,对需要向总公司或行政管理部门进行备案的合同办理备案;i.根据需要,组织或参与处理炼化公司及所属单位的合同争议;m.为合同编制提供法律意见;制度建设合同相关监督培训及其他e.对提交炼化公司法律部审查的合同的订立流程进行监督;o.监督、检查和考核所属单位的合同管理工作;n.组织合同管理业务培训;p.其他。301背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作中海石油炼化有限责任公司-10-a.按本办法规定负责本部门主办的合同的起草、编号、审查、谈判、修改、定稿、会签、报批、签署、录入有关管理系统、保存、履行、关闭、统计、归档等;b.对本部门主办的合同中的商务条款进行审查、决定(重大合同的重大商务条款应提交分管领导复核并决定)并承担责任;炼化公司各部门c.对炼化公司其它职能部门主办的合同,从本部门业务职责角度参与合同的审查、谈判、修改和会签,并对发现的商务风险予以提示;d.对于所属单位主办的重大合同,从本部门业务职责角度参与合同的审查、谈判、修改和会签,并对发现的商务风险予以提示;自己的合同自己管别人的合同帮着办标准合同一起办e.根据工作需要,提出制定标准合同的需求;f.参与标准合同的制定、审查、修改和会签;g.参与制定、审查、修改和解释合同中与本部门职能相关条款的标准;指定合同管理联系人,负责合同管理相关的沟通与联系301背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作中海石油炼化有限责任公司-11--4-a.在本办法的基础上,制定、修改、报批、解释本单位的合同管理制度;所属单位合同主管部门b.符合炼化公司重大合同定义的合同履行完本单位的合同审批程序后,按本办法上报炼化公司法律部,由炼化公司法律部组织相关职能部门的审查并上报总公司法律部;c.组织或参与处理本单位的合同争议;d.为本单位合同编制提供法律意见;制度建设合同相关合同标准化g.根据工作需要,提出制定标准合同的需求;h.参与标准合同的制定、审查、修改,提出意见与建议;i.将炼化公司发布的标准合同转化为本单位的标准合同,制作本单位的标准合同文本e.指定合同管理联系人,负责与炼化公司合同管理相关的联系、沟通;f.其他应由所属单位合同管理机构负责的合同管理工作。联系人及其他301背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作中海石油炼化有限责任公司-12--13-4合同的订立流程是什么?401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作前置审批合同启动合同起草合同审查合同会签合同谈判合同签署合同交接中海石油炼化有限责任公司-14-401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作前置审批合同主办单位应在合同会签之前完成相应的前置审批。合同启动主办单位指派专人负责合同的起草、谈判、审查、修改、解释、定稿、会签、报批和签署。组织相关人员对合同相对方的主体资格、履约能力、资信情况进行审查,确保合同能够全面履行。通知法律部及相关职能部门。中海石油炼化有限责任公司-15-401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作合同起草采用书面形式完备的条款a)合同主体的名称或姓名和住所;b)标的;c)数量;d)质量;e)对价;f)履行期限(含生效条件)、地点和方式;g)合同主体的其他权利和义务;h)违约责任;i)适用法律和争议解决方式。适格的主体除授权可以对外签订合同的分公司外,炼化公司和所属单位的职能部门不得以自己的名义对外签订合同。炼化公司所属单位及项目组未取得工商营业执照前不得以自己的名义签订合同。范围内经营除非法律法规另有明确规定,不得签订超出企业工商登记核准经营范围的合同。中海石油炼化有限责任公司-16-401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作合同审查通力合作由合同主办单位组织相应职能部门专业人员进行审查。审查范围包括商务、技术、财务、资金、QHSE、法律等。事无巨细审查事项包括相对方资质与能力、经济性、技术性、资金资产安全性、财务合理性、是否需要政府审批等等。可行性研究报告审批、采办审批、供应商或客户审批或其他的事前审批结论,且在事前审批中有明确结论的,可以事前审批结论为准。中海石油炼化有限责任公司-17-401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作谈判形式:会议谈判或非会议谈判。主体:合同主办单位牵头,相关能部门提供支持。效率根据项目情况可分别成立技术和商务谈判小组,组长为主谈,由主管领导确定。未分组时,合同主办单位应指定合适人选担任主谈。主谈负责领导和协调谈判工作。准备对于重大或复杂的谈判项目,谈判前应组织相关职能部门召开谈判准备会。谈判方案获得主管领导批准后,方可开展谈判。纪律主谈为谈判的唯一发言代表。不得缺席或擅自离开。无法确定事项应及时请示主管领导。成果合同主办单位应起草谈判纪要。经谈判人员签字后存档,确保合同文本与谈判结果一致。合同谈判中海石油炼化有限责任公司-18-401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作合同会签达成共识合同主办单位应组织商务、技术、财务、资金、健康安全环保、法律等职能部门会签。未经会签同意,不得签署合同。有分歧,领导定由相应业务分管领导决定是否签署。重大合同,要报送完成炼化公司的会签程序后,按总公司有关制度要求填写有关表单,经炼化公司总经理审核会签后,上报总公司法律部审批。中海石油炼化有限责任公司-19-401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作主体:炼化公司签署的合同,应以“中海石油炼化有限责任公司”为合同主体。权限:合同签署前,合同主办单位应核实合同相对方合同签署人的身份和权限,未经授权或超越授权范围不得签署合同。用印:一般使用合同专用章,特殊情况可使用公章,不得使用其他印章签署合同,不得在未经会签批准的合同文本、空白介绍信、信笺纸或其他空白纸上加盖合同专用章。生效:法律法规规定或合同约定应办理审批、登记、公证、鉴证后才生效的合同,合同主办单位应及时办理有关生效手续。合同签署合同交接合同签署后,合同主办单位应组织合同交接。合同履行人员应熟悉、理解合同条款,合理预测合同条款中所含风险,以便有效控制合同执行。中海石油炼化有限责任公司-20-401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作中海石油炼化有限责任公司-21-资源购销类原油购销合同(合同期5年以上)天然气购销合同(合同期5年以上);液化天然气购销合同(合同期5年以上)。买卖类货物买卖合同(合同金额5亿元以上);不动产转让合同(合同金额10亿元以上)固定资产转让合同(合同金额10亿元以上);土地使用权出让、转让或土地开发补偿合同(合同金额10亿元以上)。服务类服务合同(合同金额5亿元以上)。工程建设类工程总承包合同(合同金额10亿元以上)工程建造合同(合同金额5亿元以上);工程设计合同(合同金额5亿元以上);工程安装合同(合同金额5亿元以上)。船舶类船舶建造合同(合同金额5亿元以上);船舶买卖合同(合同金额5亿元以上);船舶租赁合同(合同期3年以上或合同金额5亿元以上);船舶服务合同(合同金额5亿元以上)。资金担保类贷款合同(合同金额10亿元以上);授信合同(合同金额20亿元以上);理财合同(合同金额10亿元以上);保证合同/保函(合同金额1亿元以上);抵押合同(合同金额5亿元以上);质押合同(合同金额5亿元以上);金融衍生工具合同;其它担保与反担保合同(合同金额5亿元以上)。投资并购类股东协议(总公司、公司及各所属单位出资1亿元以上)及其配套章程;合资、合作合同(总公司、公司及各所属单位出资1亿元以上)及其配套章程;股权买卖协议(合同金额1亿元以上);资产买卖协议(合同金额1亿元以上);私募投资类合同(总公司、公司及各所属单位出资1亿元以上)。知识产权类技术开发合同(合同金额2亿元以上);技术转让合同(合同金额2亿元以上);技术许可合同(合同金额2亿元以上);其它涉及知识产权的合同(合同金额2亿元以上)。其它类其它合同(合同金额2亿元以上);涉及总公司、公司及各所属单位重大利益、风险或具有较大社会影响的合同。前述合同金额以人民币计算,如合同金额为外币的,按等值人民币计算。签署时合同金额尚无法确定的,以预估的合同金额计算。除与总公司签署的合同外,前述重大合同不包括炼化公司或所属单位与其他总公司所属单位签署的合同。重大合同401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作中海石油炼化有限责任公司-22-启动起草审查谈判会签签署事项审批批复、会议纪要、决议(应符合权限手册)主办单位法律部文本反馈与沟通必要时参加其他部门审查通知审查必要时参加协助协助定稿发起e化审批会签法律必选会签财务必选准备准备签署用印签字授权401背景与思路02管理内容03职责分工04订立流程05其他工作中海石油炼化有限责任公司-23-启动起草审查谈判会签签署我方草拟文本提供给合同相对方/发标10个工作日提交审查2个工作日对方草拟文本定稿一般合同5个工作