有限空间作业危险特性及风险辨识

附件1市（区、县）企业有限空间管理台帐填表单位（盖章）：填表人：联系电话：序号企业名称行业类别所在县区（镇、街）地址企业负责人联系电话有限空间作业场所个数有限空间主要危害因素安全生产标准化情况备注注：标准化情况分别填写一级、二级、三级、小微。附件2：有限空间作业新五条规定一、必须对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志，严禁无方案和防控措施作业。二、必须严格落实作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。三、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。四、必须对作业人员进行安全培训，严禁培训不合格上岗作业。五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。附件三：有限空间作业安全手册目录一、有限空间作业概念及分类...................-6-（一）概念...............................-6-（二）分类...............................-6-（三）常见的有限空间.....................-7-二、有限空间作业危险特性及风险辨识...........-7-（一）有限空间作业的危险特性.............-7-（二）有限空间作业风险辨识...............-7-三、有害物质危险性分析.......................-9-（一）硫化氢（H2S）......................-9-（二）一氧化碳（CO）.....................-9-（三）常见易燃易爆气体...................-9-（四）缺氧窒息..........................-10-四、有限空间作业流程及常见不安全行为........-10-（一）作业流程..........................-10-（二）六种不安全行为....................-11-五、相关文件及依据..........................-11-六、有限空间作业安全管理....................-12-（一）对有限空间进行辨识，建立管理台账..-12-（二）执行有限空间作业审批制度..........-15-（三）对有限空间作业场所设置安全警示标志-15-（四）对有限空间作业人员进行安全培训....-17-(五）为作业人员提供劳动防护用品........-17-（六）制定应急预案并定期进行演练........-18-(七）对承包方进行安全管理...............-19-七、2018年施救不当亡人事故.................-19--6-有限空间作业安全手册一、有限空间作业概念及分类（一）概念。有限空间是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良易造成有毒有害，易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间涉及的行业领域非常广泛，如煤矿、非煤矿山、化工、炼油、冶金、建筑、电力、造纸、造船、建材、食品加工、餐饮、市政工程、城市燃气、污水处理、特种设备等。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。（二）分类。有限空间分为三类:1．封闭或半封闭设备:如船舱、储罐、车载槽罐、反应塔(釜)冷藏箱、烘房、压力容器、管道、烟道、锅炉等;2．地下有限空间:如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)沼气池、化粪池、下水道、管道阀门井等;3．地上有限空间:如储藏室、酒糟池、发酵池、浆池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。-7-（三）常见的有限空间。水泥回转炉反应釜储罐污水池电缆井地窖二、有限空间作业危险特性及风险辨识（一）有限空间作业的危险特性。（二）有限空间作业风险辨识。窒息：二氧化碳、氮气、氩气、甲烷和水蒸气等气体浓度过高造成氧气浓度不足。中毒：硫化氢、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等容易引起中-8-毒。爆燃/爆炸：甲烷、氢气、挥发性有机化合物、可燃性粉尘等。其他危害：如中暑、淹溺、高出坠落、物体打击、机械伤害、触电、噪声、粉尘等。典型有限空间作业危险有害因素分析有限空间种类有限空间名称主要危险有害因素封闭或半封闭设备船舱、储罐、车载槽罐、反应塔(釜)、压力容器缺氧窒息、一氧化碳中毒（CO）挥发性有机溶剂中毒、爆炸冷藏箱、管道缺氧窒息烟道、锅炉缺氧窒息一氧化碳中毒（CO）地下有限空间地下室、地下仓库、隧道、地窖缺氧窒息地下工程、地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道缺氧窒息、硫化氢（H2S）中毒可燃性气体（CH4、CO等）爆炸储藏室、温室、冷库缺氧窒息地上有限空间酒糟池、发酵池缺氧窒息、硫化氢（H2S）中毒可燃性气体爆炸垃圾站缺氧窒息、硫化氢（H2S）中毒可燃性气体爆炸粮仓缺氧窒息、粉尘爆炸、磷化氢中毒料仓缺氧窒息、粉尘爆-9-炸三、有害物质危险性分析（一）硫化氢（H2S）。硫化氢浓度危害表硫化氢中毒浓度（mg/m3）症状停留时间0.01-0.03硫化氢的嗅觉感10最高容许浓度8小时70-150呼吸道及眼刺激症状1-2小时200-300眼疾性刺激症状、肺水肿1小时500-760肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛头晕、步态不稳、恶心、呕吐、甚至死亡15-60分钟≥1000意识丧失或死亡几分钟甚至瞬间死亡（电击样死亡）（二）一氧化碳（CO）。一氧化碳浓度危害表一氧化碳中毒浓度（mg/m3）症状停留时间50最高容许浓度8小时200轻度头痛，不适3小时600头痛，不适1小时轻度心悸30分钟1000-2000站立不稳，蹒跚1.5小时混乱、恶心、头痛2小时2000-5000昏迷、失去知觉30分钟（三）常见易燃易爆气体。-10-爆炸极限气体名称分子式爆炸下限%爆炸上限%氢气H2475氨气NH315.527一氧化碳CO12.574.2甲烷CH45.314乙烷C2H6312.5乙烯C2H43.132乙炔C2H22.281苯C6H61.47.1甲苯C7H81.46.7天然气515（四）缺氧窒息。不同浓度的氧气对人体的影响程度氧气浓度（V/V)症状19.5-23.5%正常氧气浓度，人工作正常15-19%工作能力降低、感到费力12-14%呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低10-12%呼吸减弱，嘴唇变靑8-10%神志不清、昏厥、面色土灰、恶心、呕吐6-8%超过8分钟：100A死亡；超过6分钟：50%死亡；4-5分钟有可能恢复4-6%停留40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止,死亡四、有限空间作业流程及常见不安全行为（一）作业流程。1.制定有限空间作业方案2.明确人员及其安全职责3.作业审批4.安全交底5.封闭作业区域及安全警示6.设备安全检查-11-7.安全隔离8.开启出入口9.机械通风10.气体检测11.作业环境判定12.安全作业13.监护14.清场（二）六种不安全行为。常见有限空间作业的6种不安全行为：1．未做好隔离措施；2．不正确佩戴防护用品，在有毒环境中摘下防护面罩；3．未办理进入有限空间作业许可证，擅自施工；4．有限空间未进行分析检测；5．现场监护人责任心不强；6．安全措施落实不到位。五、相关文件及依据1．化学品生产单位受限空间作业安全规范AQ3028-2008；2．生产区域受限空间作业安全规范HG30011-2013；3．工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定总局令第59号；4．化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871-2014；5．密闭空间作业职业危害防护规范GBZ/T205-2007；6．安全生产法。-12-六、有限空间作业安全管理（一）对有限空间进行辨识，建立管理台账。企业要对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账并及时更新。长期存在风险的有限空间，要设置醒目的标志、标示。工贸企业有限空间参考目录（节选）序号行业涉及的有限空间一冶金高炉、转炉、电炉、回转窑、燃料罐、铁水罐、钢水罐、渣罐、.煤气相关设备设施：煤气柜、精炼炉地坑、锅炉、空分塔等。二有色煅烧炉、回转窑、酸减罐、电解槽、原燃料储罐、原料仓等。三建材蒸压釜、球磨机等、煤气相关设备设施:煤气发生炉及上部密闭空间等、料仓等。四机械工频炉、退火炉、燃气（电）干燥炉、酸碱槽、电镀（氧化）槽、浸漆槽、液氨罐等。五轻工玻璃窑炉、马蹄炉、煤气发生炉、脱硫塔、腌制池、调浆罐、厌氧罐、饱和罐、储酒罐等。六纺织清棉设备、清梳联合机设备的混棉箱体；浆纱机、浆染联合机的烘箱部分、除尘室、滤尘室等。七烟草烘丝筒、润叶（梗）筒、加香（料）筒、滚筒干燥机、浸渍器、流化床、香精香料配制罐、二氧化碳储罐等。八商贸窨井、下水管道、管道阀门井、电梯井道、储罐、锅炉、污水井、化粪池、粮库（仓）、冷库等。九通用各类井（电缆井、污水井、窨井等）、池（污水池、化粪池、沼气池、蓄水池、腌渍池等）、地沟、暗沟、坑道、下水道、地窖、地下室等。注：本参考目录未能涵盖的，但经企业辨识、认定为有限空间的，可参照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》进行管理。有限空间作业场所基本情况样表时间：_____年__月__日序号名称类型数量作业人数危险因素位置责任人安全对策措施-13--14-注：类型：填地上有限空间、地下有限空间或密闭半密闭设备；数量：填该类有限空间的数量；危险因素：填中毒、窒息、淹溺、触电等；位置：填有限空间在厂区的位置。市（区、县）企业有限空间监管台帐填表单位（盖章）：填表人：联系电话：序号企业名称行业类别所在县区（镇、街）地址企业负责人联系电话有限空间作业场所个数有限空间主要危害因素安全生产标准化情况备注合计企业总数：注:标准化情况分别填写一级、二级、三级、小微-15-（二）执行有限空间作业审批制度。进行有限空间作业前,必须严格执行作业审批制度,严谨擅自进入有限空间作业,审批表格式如下:有限空间危险作业审批表工作内容:作业地点:作业单位：作业负责人：安全监护人:作业人员:作业时间：年月日时分至月日时分序号安全措施主要内容确认人签字1作业人员安全交底2氧气浓度、有害气体检测3通风措施4个人防护用品使用5照明措施6应急器材配备7现场监护8其他补充措施作业安全条件及措施确认:作业负责人：年月日企业授权审批部门审批意见:签发人：年月日（三）对有限空间作业场所设置安全警示标志。-16-企业应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志和危险告知牌,一方面告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施,另一方面提醒周围无关人员远离危险作业点。注:告知牌仅供参考,各单位可结合有限空间作业场所实际情况和行业规范有关要求，自行设置警示内容。-17-（四）对有限空间作业人员进行安全培训。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员必须进行专项安全教育培训。培训应有专门记录并由参加培训的人员签字确认。培训内容包括:1．有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;2．有限空间作业的安全操作规程;3．检测仪器、劳动防护用品的正确使用;4．紧急情况下的应急处置措施。(五）为作业人员提供劳动防护用品。有限空间作业必须配备个人防中毒、窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。安全防护装备包括:通风设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。1．呼吸防护用具:防毒面具、长管呼吸器、正压式空气呼吸器、紧急逃生呼吸器等。-18-2．防坠落用具:安全带、安全绳、自锁器、缓冲器、三脚架等。3．安全器具:通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等。4．其他防护用品:安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套。（六）制定应急预案并定期进行演练。1．进行有限空间作业必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。2．应根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相应的呼吸器、防毒面罩、照明设备、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。3．有限空间作业的现场负责人、监护人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，进行定期演练，提高应急处置能力。4.急救基本原则（三先三