勘察设计过程的质量控制

勘察设计过程质量控制铁四院技术中心质管部赵铁林一、质量控制1、质量控制质量控制：通过对组织质量方面的指挥和协调活动，致力于满足质量标准要求的一个活动过程。2、勘察设计质量控制又分为：设计过程质量控制勘察过程质量控制二、设计过程质量控制（一）、概述1、定义设计过程质量控制是指：通过对设计策划、设计输入、设计验证、设计评审、设计输出和设计更改的各过程的控制，从而达到规定的质量要求。2、设计流程：设计策划设计输入设计验证设计评审设计确认设计输出设计更改3、总体设计负责人职责：a、负责按规定审查各专业的设计文件，负责组织和协调本项目的设计工作。对勘察设计文件的总体性、协调性、正确性负责，对设计方案完整性负责。b、负责组织识别和评价本项目涉及的环境因素，对勘察设计文件中的环境问题和主要环境保护设计方案及原则的总体性、协调性、正确性负责。（二）、设计策划1、设计策划的一般要求每个项目在开展设计之前，一般由集团公司项目主管的总工程师主持召开会议，就技术、工期、能力、资源配置和环境保护等方面的问题进行策划，由总体设计负责人记录并保存。策划应形成策划报告。2、设计策划报告的形式有以下两种a、专题设计策划报告：工程概况、任务依据、勘察设计周期、设计原则、组织保障、人员和设备配置等内容。境外项目还应包括：项目所在国的地理自然状态、人文情况、铁路发展简介、设计标准引用情况、技术水平、推荐或选定的咨询机构、经济水平、环境保护要求、安全状况、卫生健康状况和其它必要说明。b、非专题设计策划报告：分为组织策划和技术策划两部分。组织策划就是计划作业表，技术策划就是总体设计原则、专业设计细则。3、组织策划制订计划作业表，应依据设计阶段互提资料项目表和专业分工表进行。3.1设计阶段互提资料项目表见：四设总工办｛2000｝003号《关于发布〈预可行性研究各专业互提资料项目表（试行）〉的通知》和四设技术｛2002｝11号《关于发布〈可行性研究各专业互提资料项目表〉和〈初步设计阶段各专业互提资料项目表〉的通知》。3.2专业分工表见：QESP705《技术接口管理程序》3.3作业表编制格式见：QESP703《勘察设计项目策划管理程序》3.4地铁、城市轨道交通、公路项目的互提资料项目表，见城建院和道路院编制的相关规定。4技术策划4.1总体设计原则的主要内容应包括：任务依据、设计范围、设计（或规划）年度、路网构成、主要技术标准、方案组成和深广度、建设规模、新技术的采用、本项目的环境保护要求等内容以及各专业的设计原则、概算编制、文件、图纸规定等。4.2总体设计原则编制和审批由总体设计负责人主持、各专业设计负责人参加共同编制。各专业所提编制总体设计原则的素材应经处审后交总体汇编，总体所在处项目主管处总审查后，送技术中心审查，集团公司项目主管总工程师审定后执行。境外项目原则上与境内项目送审程序一致，特殊情况时，由集团公司项目主管总工程师批准后可简化审查程序。4.3专业设计细则应包括：具体的设计依据，技术标准，技术参数，类型，遵循的技术规范和必要的技术说明，需要时还应另附大样图等指导开放设计的技术规定以及本专业环境保护的要求等内容。专业设计细则是对总体设计原则的细化。4.4专业设计细则编制和审批由专业设计负责人编制，主管处（院）总审定。境外项目原则上与境内项目送审程序一致，特殊情况时，由项目主管处（院）总批准后可简化审查程序。正确可靠的设计输入是做好设计的重要基础，设计者应切实履行职责把好设计输入关。设计输入的有关资料、数据应有完整的记载，随设计成果资料一并归档。（三）、设计输入设计输入的主要内容包括下列几方面：1、国家和有关行业的法规、规程、规范、技术政策设计中使用的法律、法规、规程、规范、标准图、通用图、技术政策等必须是现行有效文件。境外项目使用的法律、法规，技术标准、规范应是经投资方认可的或标书文件中明确的或委托方确定的国际或国内标准。2、上一个设计阶段设计文件的审查、鉴定、咨询、评审意见。3、总体设计原则4、专业设计细则5、勘察资料勘察资料应包括：工程设计（含环境设计）所需的外业原始测绘资料、勘探资料、收集调查资料和签订的各类协议等，其中环境资料包括：外业勘察收集的环境因素、建设项目所在地的环保规定及要求、环境敏感点和环境保护区的测绘和调查资料等内容。6、设计互提资料互提资料（含网上互提）应根据计划作业表安排的时间内进行互提，在提供时应将填写好的“设计资料提供单”和附件一起提供。对设计方案、工程投资影响较大的重要设计资料和提供给工经专业的工程数量（纸质版和电子版应是一致的）应经主管处总等审查签认后提供给有关专业。互提资料发生更改时，提供专业应按上述规定，重新复核、审查后，填写“互提资料修改通知单”，并及时提交相关专业。7、合同中甲方提出的技术、环境保护要求及顾客提供的资料。（四）、设计验证为确保设计过程满足规定的要求，在设计文件（资料）转序前，由具有相应资格的设计人员进行设计验证。1、设计验证的方法1.1用同类计算方法进行重新计算，与原计算结果进行比较；1.2变换方法进行计算，与原计算结果进行比较；1.3将新设计与已证实的类似设计进行比较；1.4必要时，通过试验、模拟或试用，以验证输出符合特定的输入要求。设计中可根据需要不同，可任选一种或几种方法进行验证。2、验证要求验证者对设计文件、图纸或计算单应进行逐一验证，对验证有误或有不同意见的，除做好标识外，具体意见应填写“设计文件审查（复核）单”，由设计者进行修改设计，当设计、验证意见不一致时，应随文件送上一级裁定。验证完成后进行签署。设计评审通常采用设计文件逐级审查、设计文件质量评定或内部会议评审等方式进行。（五）、设计评审1、设计文件逐级审查设计文件应按集团公司“设计及技术文件分级审查与签署办法”逐级送审、签署，如漏审或漏签，其责任由相邻的上一级承担。审查者对送审文件提出评审意见并将审查意见填写在“设计文件审查单”上，签字后交原送审者组织修改，修改后的文件应再送审查者确认（若审查者出差在外而文件又急于交付，可由工作替代关系人员代为确认）并签署“同意送审”后，方可送上一级审查。境外项目设计文件逐级审查原则上和境内项目一样逐级送审，特殊情况由集团公司项目主管总工程师批准后，可简化送审程序。2、设计文件质量评定质量评定单元一般为整册文件，附图、附表不单独评定。2.1预可行性研究报告、总图规划，按整册文件由主体专业逐级送审评定。2.2可行性研究报告、初步设计和施工图，按规定由各专业逐级送审进行评定。2.3设计文件质量评定分为A、B、C、D四级，各级分数线为：A级：91～100分B级：80～90分C级：60～79分D级：60分以下。2.4送审文件均应附“设计文件质量评定表”，凡未附表者文件予以退回，各级审查者不予审查。2.5设计文件逐级评定后，由专业设计负责人将“设计文件质量评定表”随文归档。并将评定结果报本单位技术室汇总，各生产单位每6、12月将设计文件质量评定汇总表报技术中心。3、会议评审对规模较大、方案控制因素较多的工程项目，应在设计过程中以会议形式对涉及方案、原则、重大工程、设备选型、环境保护等技术问题组织设计评审并形成记录。3.1集团公司级设计评审，对设计过程中涉及重大方案和重要技术问题的确定等，通常以会议形式邀请有关部门代表或专家予以评审并形成记录（“设计评审记录”、“签到表”）。集团公司级评审，由集团公司项目主管总工程师主持，项目总体负责记录，有关专业设计负责人参加并准备相关评审资料。3.2处（院）级设计评审，对设计过程中的单项设计、工点方案、重大专业技术问题等可组织处（院）级评审。处（院）级评审由处（院）项目主管总工程师主持，邀请有关专家及相关专业参加，专业设计负责人参加、记录并准备相关评审资料。4、设计评审还有外部的，也就是上级部门、项目业主、建设单位等组织的设计文件审查、鉴定等活动。他们的意见是我们重要的设计依据。输出的文件应符合法律、法规和技术、安全、环境设计要求，保证设计方案的正确性、合理性，保证设计文件的完整性，做到方案无遗漏、资料齐全、数据正确、图表清晰、说明简洁、签署齐全。（六）、设计输出1、设计过程的中间产品输出，应满足设计资料互提的要求。2、最终产品的设计输出应满足合同与项目所属行业有关设计文件编制规定的要求。3、在《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（TB10504-2007）中最终设计产品的输出产品为：a、预可行性研究报告b、可行性研究报告c、初步设计文件d、施工图文件为了证实提交的最终设计文件能够满足输出要求，在设计文件付印之前，应对设计进行确认。“设计说明书”按集团公司、处（院）二级确认，图纸按集团公司、处（院）、专业设计负责人三级确认。（七）、设计确认1、设计文件分两级确认，集团公司级确认由集团公司项目主管（副）总工程师签署；处（院）级确认由主管处（院）总工程师签署。2、设计图纸分三级确认，分别由集团公司项目主管（副）总工程师、主管处（院）总、专业设计负责人作为确认者负责签署。3、设计确认应符合下列标准：a.确认该阶段设计达到了规定的要求；b.主要设计原则、技术标准、方案论证符合法律法规、规程、规范的要求，各级审查符合程序文件规定；c.总体设计原则得到贯彻，设计内容符合规定要求，各专业协调无综合性矛盾；d.采用的计算机软件为现行有效软件；e.顾客意见或合同要求得到落实。f.设计文件满足了环境法律、法规及其它要求，环保设计内容齐全正确。经集团公司审定后的设计文件，由于顾客要求的更改、法律法规变化引起的更改、上级审查后需要进行更改或设计复查及优化设计引起的更改，称为设计更改。2、设计更改的一般规定a、总体设计负责人根据设计更改“任务通知单”作出具体安排，提出设计原则、文件编制及应交资料等要求，必要时制定计划作业表。b、更改后的设计图纸应注明更改范围及与原设计图的衔接关系，并应有工程数量对照表，说明部分应包括更改的原因和内容。（八）、设计更改1、设计更改应按原设计分工及组织程序和相关职责进行。c、更改后的设计文件仍按设计控制有关规定进行验证和确认，若为重大方案、原则的更改，应视需要组织评审。d、所有经设计更改形成的设计文件均应标识，并按原设计文件发放范围分发。e、所有有关的评审、验证、确认记录均应随设计更改文件一并归档。三、勘察过程质量控制1、勘察过程质量控制是指通过对勘察准备、勘察实施、勘察自检、中间检查、验收检查、成果资料整理等过程的控制活动，从而达到规定的质量要求。（一）、概述2、总体设计负责人职责组织或参加项目（包括境外项目）的踏勘、与当地政府的熟悉、联系、协调和汇报，组织编写《勘察任务书》、《勘察大纲》及《补充勘察细则》，制定各项质量技术组织措施；组织勘察项目技术措施的实施，及时协调解决勘察工作中的技术问题，识别和控制勘察过程中的环境因素、危险源；协调各专业间、测段间的工作；征求地方有关部门（包括环保部门）对项目的意见，处理好与各方面的关系；督促勘察过程项目组自查，接受集团公司中间检查和验收检查，组织落实集团公司中间检查意见和验收检查意见；填写勘察设计技术履历簿；对勘察项目过程质量、勘察成果文件质量和方案的合理性负责。c、参加勘察工作的工程技术人员应携带生产处派遣令一式两份分别交付勘察队（项目部）和内业组。d、工程勘察院在开工前应及时安排勘察队伍进行开工前整训，并确保各工种持证上岗。e、境外项目主要岗位人员的上岗时应不少于一个月，而且应对勘察人员进行必需的培训和教育。1、勘察前的组织准备a、根据项目的规模、困难等级、工期、专业技术能力要求等因素配备资源，合理组织勘察力量、拟定总体组成员名单。b、合理安排主要岗位人员的上岗时间，以保证有足够的时间进行勘察技术准备。大中型和复杂项目的总体组应在勘察工作出工前一个月上岗；一般项目的总体组、技术队长和专业组长的上岗时间应在出工前不少于１５天上岗,个别紧急情况由计经处与分管该项目集团公司副总决定。（二）、勘察准备阶段c、对于境外项目的策划，除按上述要求策划外，还应明确境外项目所使用标准、规范，搜集所在地的政策、法