煤矿企业应急管理系统构建与应急能力评价研究

煤矿企业应急管理系统构建与应急能力评价研究突发事件应急管理是近几年学术界研究的热点问题之一,它的出现就因为面向实际问题、面向热点问题而备受瞩目。由于突发事件不能事事预见,也不可能事事提前被消灭,但积极有效的应急管理方法和手段,可以达到事前降低发生率、事中很好地应对并降低危害程度、事后减少损失的目的,故短短几年间,应急管理的理论、方法、技术、应用和实践等有了较大的发展。与其它企业相比,煤矿企业具有突发事件多发、影响面较大、损失较多的特性。而煤矿企业生产系统复杂、生产环节多、地质条件复杂多变、生产条件较为恶劣等更要求其提高自身的应急管理水平和应急响应能力。因此,深入、系统地开展煤矿企业应急管理和应急能力研究有着重要的理论和现实意义。本文简要介绍了煤矿生产事故的现状,分析了生产系统的复杂特性,建立了煤矿事故致因模型,并对煤矿事故的发展演化机理进行了深入探讨。针对应急管理系统是一个多层次、多部门、多功能、动态变化的复杂系统现状,建立了煤矿企业应急管理系统的总体框架三维结构模型,科学地表现出煤矿企业应急管理的整体结构、构成要素及其内在关系。为了便于研究和系统建设,本文构建了面向功能的应急管理系统,即系统分为组织指挥系统、应急预案系统、资源保障系统和决策辅助系统。煤矿企业应急组织指挥系统把应急管理和组织设计相结合,沿着目标任务、运行方式、组织结构三层设计的思路展开。在最初应急组织结构和常规职能型应急组织结构分析的基础上,提出了矩阵式煤矿企业应急组织结构。同时,以熵理论为基础,建立定量分析应急组织结构优劣性的模型,指导煤矿企业在不同状况下采用不同组织结构。本文提出积木式煤矿企业应急预案系统,该系统有基本程序、专项程序和支持附件组成,每一部分又分别包含若干要素。对于具体的某一突发事件,重新组合各个部分即可形成专项应急预案。按照预案的时态框架,对应急预案的编制、培训、演练和应用进行了探讨,提出了基于预案的应急决策分类和模型。将成熟度的概念引入到煤矿企业应急预案中,即形成了应急预案成熟度概念,从而用来对应急预案进行科学评价。煤矿企业应急管理的资源保障系统包括人力资源、物资资源、信息资源和应急资金。探讨了应急人力资源的开发管理,提出了一体化的应急人力资源培训开发体系,构建了科学的应急物资快速反应机制,分析了应急信息资源的管理策略,’强调建设合理的应急信息管理制度,并提出扩大应急管理资金的来源保障。在煤矿企业应急管理的决策辅助系统方面,在系统需求分析基础上,探讨设计思想和目标,研究了基于HLA的虚拟仿真框架,进行了煤矿企业突发事件虚拟仿真的体系设计及开发实例分析。同时,对预测预警内容模式和系统组成进行分析,探讨了决策辅助系统中知识获取与推理策略。最后,研究了虚拟仿真和预测决策的结合,提出了基于虚拟现实的煤矿企业应急管理决策辅助系统结构。在建立煤矿企业突发事件应急能力的评价模型的过程中,首先分析了煤矿企业应急能力的内涵、影响因素和评价功能,确定了煤矿企业应急能力的评价流程、评价指标体系的设计、评价结果的价值等。然后,按照评价指标设计原则,建立了煤矿企业应急能力的评价指标体系。最后,基于改进的层次分析法确定了煤矿企业应急能力评价指标的权重,基于灰色系统理论建立了煤矿企业应急能力评价模型。