四川勘界领导小组办公室

1川勘办字〔1996〕25号四川省勘界领导小组办公室关于印发《四川省县级行政区域界线勘界测绘技术规定》的通知各市、地、州勘界办公室：为统一勘界测绘技术标准、规范成果、资料，根据国务院有关政策文件的要求和国务院勘界办印发的《省级行政区域界线勘界测绘技术规定》的规定，省勘界及处理边界争议领导小组办公室在广泛征求意见的基础上，制定了《四川省县级行政区域界线勘界测绘技术规定》。现印发给你们，望在勘界工作中严格遵照执行。一九九六年十月十日2四川省县级行政区域界线勘界测绘技术规定第一章总则第一条县级行政区域界线勘界测绘（以下简称勘界测绘）是县级行政区域界线（以下简称边界线）勘定工作的重要内容，为了统一勘界测绘技术标准，规范成果、资料，根据国务院和省人民政府有关政策文件的要求，参照国务院勘界工作领导小组办公室制定的《省级行政区域界线勘界测绘技术规定》，结合省内县界勘定的实际，制定本规定。第二条勘界测绘的目的是通过获取和表述行政区域界线的位置和走向等信息，为勘界和边界管理工作提供基础资料和科学依据。第三条勘界测绘内容包括界桩的埋设与测定、边界线的标绘、边界协议书附图的绘制、边界线走向和界桩位置说明的编写、四川省县级行政区域界线详图集的编篡和制印。第四条勘界测绘采用全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统和高程系统，执行本规定和国家现行有关测绘技术规范。第五条勘界测绘要充分利用全国土地利用现状调查成3果和现有测绘成果，避免重复作业和浪费。第六条县界勘界测绘由毗邻两市、地、州和两县勘界工作领导小组办公室按照本规定的要求具体组织测绘工作。第二章界桩的埋设与测定第七条界桩制作与埋设（一）界桩类型分为三面型、双面型和简易型。（二）界桩由界碑和底座组成。界碑一般用钢筋混凝土预制成型，在有条件的地区也可用花岗石、大理石等坚硬石料凿制成型；底座可在现场用钢筋混凝土浇灌，要求界碑底部露出四根不短于15厘米的钢筋，以保证界碑和底座结合为一整体。（三）界桩应准确地埋设在选定的位置上。埋设界桩前，先将坑底（坑底土层松软时应填砂石）捣固、夯实，然后再现场浇灌底座并将界碑灌铸一体。埋设深度一般为0.5米，应视实地地基情况以埋设牢固为原则。（四）高山交通困难地区，也可埋设简易型界桩，制作规格、编号与书写办法，由双方勘界办公室根据实地的具体情况商定。界桩类型与规格见附件一。第八条界桩的编号与书写4（一）边界的命名及代号确定边界线代号共8位数字，由相邻两县（市、区）的行政区划代码的后四位数字（以下简称代码简码）组成，各县（市、区）的行政区划代码按国家技术监督局发布的《中华人民共和国行政区划代码（GB／T2260—1995）》确定。边界线的命名由相邻两县（市、区）的简称加“线”字组成。代码数值小的县份在前。如富顺县代码简码为0322，泸县代码简码为0521，则富顺与泸县的边界线代号为“03220521”，命名为“富泸线”。（二）界桩点的编号界桩点编号由边界线代号和界桩号组成，边界线代号在前界桩号一般沿边界线由西向东或由北向南，用阿拉伯数字从1至99为序全线统一进行编排。如：富泸线第8号界桩点的编号为0322052108，其中“8”为界桩号简码。三县（市、区）边界线交会点（以下简称三交点）的代号由三县（市、区）的行政区划代码简码及顺序编排的罗马数字组成。如032205211028I为富顺、泸县、隆昌三交点的代号如三交点界桩为同号三立桩，界桩编号为三县行政区划代码简码和罗马数字后边分别加“A”、“B”、“C”，如032205211028IA、032205211028IB、032205211028IC。在界桩上书写为“IA”、“IB”、“IC”。在已立界桩之间增树的新桩，其界桩号是在上一个原有5界桩号后，加一短线，再加注数字序号，例如：0322052108—1，0322052108—2，0521102811—1等，其界桩号简码分别为：8—1、8—2、11—1；如上一界桩为三交点，则原界桩号由边线代号和“00”组成。如：0322052100—1，界桩号简码为“0—1”同号双立或三立界桩的界桩号，是在该界桩号后标注大写英文字母，例如：0322052103A、0322052103B；0322052104A、0322052104B、0322052104C。简码为3A、3B；4A、4B、4C等。界桩号编排示例图见附件二。（三）界桩的书写界碑的两个宽面（三交点为三面），自上而下书写（雕刻字或模压）县（市、区）的名称（甘孜，阿坝、凉山三自治州和有民族文字的自治县，在其汉字下加注自治州、县通用民族文字）、界桩号简码（三交点界桩号简码不予书写）、国务院（竖立之意）、竖立时间等文字。同号双立或三立界桩，只在面向界桩所在地一方的宽面上书写所在地一方名称等内容。县（市、区）的名称只注专名，省略通名。如：富顺县只注“富顺”，木里藏族自治县只注“木里”。界桩上书写的文、数字，其字体、字大见附件一。字的笔划刻深度不浅于0.5厘米，并涂以红漆。第九条界桩类型及位置的选定（一）界桩类型的选定6三交点竖立三面型界桩；边界重要地点竖立双面型界桩。同号双立界桩竖立在界河的两岸，并需测量每一界桩点至双立界桩连线与边界线交点的距离；同号三立界桩竖立在界河的交岔口岸，并需测量每一界桩点至边界线在该交叉口处转折点的距离。上述测量数据要标注在界桩登记表内的界桩位置略图上。（二）界桩位置的选定界桩位置一般选在实地地貌不易辨别的边界线转折处、过境道路与边界线相交处、以线状地物中心线为界的边界线起迄处。其埋设地点应选在地基稳定并有利于界桩保护的地方。界桩竖立的密度，以能控制边界线的基本走向、尽量少设为原则（实地界线标志明显、又无道路通过的地段，一般不埋设界桩），由双方视边界线地形情况具体商定。第十条界桩点坐标与高程的测定（一）界桩点坐际的测定精度应以满足在回放时能保证与周围地物相关位置准确的要求为原则。界桩点坐标的测量方法和精度要求，一般地区执行国家测绘局颁布的《航测外业规范》中1:5万地形图航测外业控制点的有关规定，高山、荒漠地区的精度要求可放宽到3倍中误差。（二）界桩点坐标一般要求实测，当实地测量确有困难，7但能在图上准确判定界桩点位时，可在现有最大比例尺的地形图上量取。误差不得超过图上±0.3毫米，同时必须保证其与周围地物的相关位置准确。（三）界桩点高程从较大比例尺地形图上根据等高线内插确定，误差不得超过1/3基本等高距。（四）测定界桩点坐标和高程所采用的平面坐标系统和高程系统要与所利用的地形图的平面坐标系统和高程系统相一致。第十一条界桩登记表的填写（一）界桩埋设之后，应当场量测有关数据，并按要求填写界桩登记表。（二）界桩登记表的内容主要包括：边界线代号、界桩号、界桩类型、材质、所在地、界桩与方位物相关位置、界桩位置略图、备注、双方负责人签名等栏目。（三）界桩位置略图比例尺一般为1:1万，略图上应标绘出界桩点、界桩方位物、边界线、界桩点周围地形和指北方向。当界桩不在界线上时，要在备注栏内说明界桩与界线的相互关系。（四）界桩位置略图在实地参照大比例尺地形图用铅笔绘制，室内着墨整饰。界桩符号用直径1.5毫米的圆圈表示，界线符号用0.3毫米的实线表示，方位物方向线用0.1毫米的实线绘出。图内其它要素按照所参照的大比例尺地形图图8式表示；界桩符号和界桩号、界线符号和图内方位物编号用红色，其它要素用黑色。（五）方位物一般不少于三个，确有困难时可适当减少。方位物应选择互相通视、明显、固定，离界桩较近的地物。方位物不得选用军用或保密设施。界桩至方位物的距离（平距），一般应实地量测，精确到0.1米；当界桩附近缺少永久性地物和地貌特征点，且对点位的精度要求又不很高时，可从图上量取，取位到图上0.l毫米。界桩至方位物的磁方位角注记到0.1度。测定精度0.3度。（六）方位物编号按界桩点至方位物的磁方位角从小到大顺时针编排。（七）所在地和双方签名栏的填写，按边界线代号的确定方法填写。如：富泸线代号为03220521，则所在地一栏富顺在上，泸县在下，签名栏富顺在前，泸县在后。界桩登记表的式样见附件三、四。第三章边界线的标绘第十二条边界线的标绘是将双方确定的边界线、界桩点的位置准确地标绘在规定的地形图上。地形图比例尺的选择以能清晰反映边界线走向为原则，一般可选择最新一代1:5万地形图。地形图的内容不能满足需要时，需对边界线9两侧一定范围内与确定边界线以及界桩位置有关的地物、地貌及地理名称注记进行补测、修测。在人烟稠密，情况复杂的地区，也可采用航摄像片进行调绘。补测的主要内容为：与边界线和界桩点位置有关的永久性地物、地貌。如关隘、河流、沟渠、堤塘、桥梁、涵洞、道路等。对地物地貌变化较小地区的新增地物应准确补调；对地貌地物变化大，直接影响边界线确定的地段应进行修测。边界线的调绘范围应根据边界协议书附图比例尺而定。附图比例尺选用1:5万时，一般调绘至边界线两侧各4公里的范围；比例尺选用1:1万或1:2.5万时，可调绘至边界线两侧各2公里的范围。双方认定以国家土地利用现状调查中，经双方县级人民政府（含政府国土主管部门）核定一致并签定协议的无争议的界线为行政区域界线时，只补调或转绘国土调查航摄像片调绘中与确定边界线及界桩位置有关的永久性地物、地貌和地理名称注记。第十三条界桩点、界线转折点及界线经过的独立地物点相对于邻近固定地物点的平面误差一般不大于图上±0.3毫米；修测、补调的其它与确定边界线有关的地物地貌相对于邻近固定地物点的平面误差一般不大于图上±0.5毫米。第十四条各类要素采用5色清绘。边界线用0.3毫米10红色实线不间断表示（以线状地物中心线为界、且地物符号宽度小于10毫米时，界线符号在线状地物符号两侧交错相接绘出，每交错一次线划长度不超过1厘米）。界桩符号用直径1.5毫米红色小圆圈表示。界桩编号用红色注记。植被要素用绿色，地貌要素用棕色、水系要素用兰色、其它要素用黑色绘出，各类要素符号的规格要与所利用的地形图上相应符号的规格一致。第十五条边界线的标绘工作要求在实地进行。对于高山困难地区，具有明显分界地性线（如分水线、合水线）且地物、地貌变化不大的边界地段，如双方能够在室内准确判明边界线走向和位置，亦可由勘界双方在室内直接在地形图上标绘边界线，也不再进行地物地貌的野外调绘。第十六条边界地带的地理名称，如：山、梁、峁、隘口、河流、沟渠、水库、湖泊、渡口、桥梁、道路、居民地等名称均应核准注明。第四章边界协议书附图的绘制第十七条边界协议书附图是详细表示边界线位置的勘界测绘成果。由双方政府负责人签字、经省人民政府批准的边界协议书附图是具有法律效力的边界线画法图。第十八条边界协议书附图根据实测的界桩点坐标、协11商确定或裁定的边界线及边界线的调绘成果认真标绘、整理而成。各类要素符号、颜色及规格要求与边界线的标绘成果一致。第十九条边界协议书附图一般利用经补测或修测后的国家最新版的基本比例尺地形图标绘。比例尺的选择以能清晰反映边界线走向为原则，可根据本地区的实际情况，可选用1:5万和1:10万或更大比例尺地形图，但同一条边界线的地形图比例尺应一致。第二十条边界协议书附图标绘1份，由两县（市、区）政府负责人在附图上签字，双方人民政府盖章，复印7份。第二十一条四川省县级行政区域界线详图集的编篡和制印的技术要求，另行制定。第五章边界线走向和界桩位置说明第二十二条边界线走向说明的编写（一）边界线走向说明是对边界线实地走向的完整描述，是边界协议书的核心内容。边界协议书附图是对边界线和界桩位置的图形表示，是勘界工作成果的重要组成部分。（二）边界线走向说明以明确描述边界线实际走向为原则。叙述简明清楚，采用通用名词术语，地名准确，译名规范，并与边界线协议书附图和实地情况相一致。12（三）边界线走向说明的编写一般以两界桩间为一自然段。根据界线所依附的自然地理情况分为若干条，每条可含若干自然段。（四）边界线走向说明可与标绘边界线工作一并进行，按照实地情况并结合边界协议书附图拟利用的地形图在实地编写其内容一般包括每条边界线的起迄点、界线在实地的标志、界线转折的方向、界线延伸的长度、界