建设工程落实施工方案专项行动实施方案

建设工程落实施工方案专项行动实施方案根据市安委会《关于印发芜湖市开展建设工程落实施工方案专项行动实施方案的通知》有关要求，为彻底整治局管工程施工单位无施工方案、不按方案及操作规程施工和违章蛮干等问题，有效防范和遏制建筑施工事故，确保实现安全生产年度目标，根据市安委会统一部署，决定自即日起到2015年底，在全局范围内深入开展建设工程落实施工方案专项活动。现就有关事项通知如下：一、总体工作目标通过深入开展专项方案，强化施工现场安全管理，落实工程参建各企业和从业人员安全管理责任，提高建设工程人员遵法守规意识，降低施工现场系统性安全风险，确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案，并按照方案认真组织实施，努力减少建筑施工安全隐患和问题，有效防范和坚决杜绝建设施工领域安全生产事故的发生。二、组织领导为全面落实建设工程落实施工方案专项活动各项工作，成立我局专项活动领导小组，全面负责指导、督促、检查专项行动各项工作的落实。组长：许耀辉副组长：李护林、贾晖组员：董佳文、陈明、钱治华、颜丹青、李琪领导小组报工时设在局综合科，负责专项活动的日常事务、组织协调及资料收集上报等工作。三、整治重点及内容突出现场、深入一线，在各类建设工程现场开展“五整治五落实”工作。（一）突出整治以下五类分部分项工程分部分项工程按规模大小分为：危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（具体细分见住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》附件）1．基坑支护工程：开挖深度超过3米（含3米），或未超过3米但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护工程。2．土方（隧道）开挖工程：深度超过3米（含3米）的基坑（槽）的土方（隧道）开挖工程。3．脚手架工程：搭设高度24米及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮式脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。4．模板工程及支撑体系：各类工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。混凝土模板支撑工程，搭设高度5米以上；搭设跨度10米及以上；施工总荷载10KN/㎡及以上；集中线荷载15KN/㎡及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土支撑工程。承重支撑体系，用于钢结构安装等满堂支撑体系。5．起重机械安装、吊装及拆卸等工程：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量10KN及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。（二）突出在施工现场落实以下五项规定：1.施工作业前必须编制专项施工方案。危险性较大和超过一定规模的危险性较大分部分项工程均必须在施工前编制专项施工方案（以简称“专项方案”）。2.施工方案必须按规定审批或论证。（1）专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。（2）不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报项目总监审核签字。（3）超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案应当组织项目参建各方有关人员和符合相关专业要求的专家组召开专家论证会，由专家组提交论证报告并签字。3.施工作业前必须进行安全技术交底。专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。4.施工过程中必须按施工方案施工。施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。确需修改的，修改后的专项方案应当按重新审核或专家论证。5.监理单位必须将危险性较大分部分项工程列入监理规划和监理实施细则；必须按规定审核专项方案；必须对专项方案实施情况进行现场监理；必须组织或参加危险性较大分部分项工程验收等。四、方法步骤（一）部署动员阶段（即日起至6月15日）各工程施工单位根据本工特点，研究制定有针对性的、落实施工方案专项行动实施方案，并广泛组织宣传动员。（二）自查自纠阶段（6月16日至11月15日）各工程参建企业要严格落实相关规定，并及时组织自查自纠，原则上每周不少于1次。各相关单位要监理隐患登记台账制度，明确存在隐患、整改时限、整改责任人、整改要求等具体细节，确保消除隐患、制度落实。（三）检查督促阶段（6月16日至11月15日）各工程科室要对科管工程组织全面检查监督，对重点项目、重点部位要指定专人、跟踪督查，确保专项行动落到实处。局专项行动领导小组将根据各科室普查情况，适时组织抽查督查。（四）总结提高阶段（11月16日至30日）局领导小组结合工程现状，对局落实施工方案专项行动进行分析、研究，形成总结报告，并做好落实施工方案专项行动的后续工检查整改工作，确保取得实效。五、工作要求（一）局各相关科室、工程各参建单位要充分认识本活动的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。（二）加强督查，确保活动取得实效。从开始阶段就要严格按照要求，对检查中发现的问题和隐患，坚持举一反三，边查边改。要对落实施工方案的每个环节、每个过程认真把关，确保工作不走过场。（三）严厉打击落实施工方案中的违规违法行为。检查中发现违反强制性标准或降低安全生产条件的，要责令限期改正，并纳入诚信考核。整改工作不力、发生重大安全事故的，依法予以处罚，并报请行政主管部门给予行政处罚。清代“红顶商人”胡雪岩说：“做生意顶要紧的是眼光，看得到一省，就能做一省的生意；看得到天下，就能做天下的生意；看得到外国，就能做外国的生意。”可见，一个人的心胸和眼光，决定了他志向的短浅或高远；一个人的希望和梦想，决定了他的人生暗淡或辉煌。人生能有几回搏，有生不搏待何时！所有的机遇和成功，都在充满阳光，充满希望的大道之上！我们走过了黑夜，就迎来了黎明；走过了荆棘，就迎来了花丛；走过了坎坷，就走出了泥泞；走过了失败，就走向了成功！一个人只要心存希望，坚强坚韧，坚持不懈，勇往直前地去追寻，去探索，去拼搏，他总有一天会成功。正如郑板桥所具有的人格和精神：“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东南西北风。”梦想在，希望在，人就有奔头；愿奋斗，勇拼搏，事就能成功。前行途中，无论我们面对怎样的生活，无论我们遭遇怎样的挫折，只要坚定执着地走在充满希望的路上，就能将逆境变为顺境，将梦想变为现实。实现人生的梦想，我们必须希望和拼搏同在，机遇和奋斗并存，要一如既往，永远走在充满希望的路上！