年度人权报告

2007年度人权报告中国中华人民共和国（中国）是一个专制国家，《宪法》规定中国共产党是昀高权力核心。政府、警察和军队高层的几乎所有职位都由共产党员担任。昀高权力属于由25名成员组成的中共中央政治局和由9名成员组成的政治局常务委员会。总书记胡锦涛身兼三个昀有权力的职务，即中国共产党总书记、国家主席和中央军事委员会主席。共产党的权威主要依赖于政府维护社会稳定的能力；对民族主义和爱国主义的倡导；共产党对人事、媒体和安全机构的控制；以及该国13亿公民中大多数人生活水平的不断提高。民政当局总体上对安全力量保持着有效的控制。中国政府的人权纪录仍然不佳，对某些领域的控制有所加强，例如西藏地区和新疆维吾尔自治区的宗教自由；言论自由和新闻自由，包括互联网；对待赴京请愿者的方式。与以前一样，公民无权改变政府。政府对言论自由和新闻自由的限制不断增强，包括加强对互联网的控制和审查，特别是预计敏感事件将会发生和敏感事件发生之时。地方和国际非政府组织（NGO）仍然面临不断增强的监督和限制。政府继续严厉压制少数民族的文化和宗教，并加强了对新疆维吾尔自治区的控制和对西藏地区的宗教压制。政府加大力力图根除赴京要求纠正处理各种不公问题的请愿者。其他严重侵犯人权的问题包括，法外杀戮；对犯人虐待且刑讯逼供；使用强迫劳动，包括监狱劳动。政府继续监控、骚扰、拘留、逮捕和监禁记者、作家和辩护律师及其家人，其中许多都致力于根据法律行使自己的权利。共产党和国家对法院和法官实行严格的政治控制，继续实行不公开审判和行政拘留。经常在宣判有罪或上诉失败的当天立即执行处决。正当程序的缺乏以及对律师实行的限制进一步阻碍了法制化的进程。对于个人和团体，特别是那些被认为具有政治敏感性的个人和团体，其集会自由、从事宗教活动的自由，以及旅行自由继续面临严格的限制。政府继续强制执行限制生育政策，在某些情况下导致强迫堕胎和绝育。度，题，尊重人权第1部分：尊重人格的完整，包括不受以下行为的侵犯：a.任意或非法剥夺生命政府未能为难民提供足够的保护，强制遣返北朝鲜人仍是一个严重的问题。影响人权的严重社会条件包括地方的腐败、人口贩运、对妇女、少数民族和残疾人的歧视。在新疆维吾尔族自治区，指控维吾尔族人从事分离主义活动的情况依然存在。政府继续进行一些重大刑事和司法改革。1月，中国的昀高法院——昀高人民法院从省级法院手中收回了早在1980年下放给省级高等法院的对已判决立即执行案件的死刑判决复核权。同年1月，政府实施了针对外国记者的临时规定，取消了要求外国记者在进行采访前须获得当局批准的条文。驻华外国记者协会报道说，尽管这些规定改善了外国记者的整体报道环境，但如何实施这些规定依然存在许多亟待解决的问而且全年共出现180多条干预采访的报道，其中甚至包括身着便衣的暴徒恐吓或殴打外国记者的报道。本年度，曾出现政府或政府人员任意或非法剥夺生命的报告。没有在押人员死亡的官方统计数据。1月5日，在对新疆维吾尔自治区某地一次袭击中，18人被击毙，17人被捕，中国官方宣称袭击地点为一次恐怖分子训练基地。2月27日，徐宏梅和沈子力两名妇女因参与法轮功活动被捕，有报道称两人遭到安全部门的毒打致死。3月22日，地方检察机关以受贿罪拘留了桂林一名法官——李朝阳。李朝阳的家人得到李朝阳死亡的消息后检查了他的尸体，并发现他掉了几颗牙齿，而且脸上有一道缝合起来的伤口。5月28地方检察官员拘留了连云港市电力设备官员梁旭平（音译），梁旭平在不久后死亡。梁的尸体上有多处淤伤，但官方宣称梁死于心脏病突发。日，时，对2006年枪杀西藏尼姑克桑楠措事件和2005年警察打死至少三名广东省东州村抗议者事件的调查仍然毫无进展，在2006年的此次事件中，朗喀巴山口的人民武装警察向试图穿越中尼（泊尔）边境的70名西藏人开枪。涉及死罪的案件审判有时严重缺乏正当的程序，而上诉也是名存实亡。有些处决在宣判有罪或上诉失败的当天就执行了。一些维吾尔族人被当局指控为分裂主义分子并被处决，但有些观察家指出，这是出于政治动机。2月8日，新疆维吾尔族居民伊斯梅尔·塞梅（IsmailSemed）被处决，罪名是2005年判决的“企图分裂国家”，其他指控还包括拥有武器和爆炸物。b.失踪9月22日，人们在他北京的家中昀后一次看见在过去两年间屡次被羁押和讯问的维权律师高智晟，他当时与北京市的安全官员呆在一起。高智晟曾给一外国政府寄去一封信，信中谈及了中国的人权状况，这封信在他失踪前被公之于众。据报道，9月，大约有21名农民从成都来到北京，希望就一起土地赔偿案件向政府请愿，但他们不久便在北京失踪。自甘肃省安全部门于2005年关闭了西藏网站管理员次旺罗布经营的网站后，他便就此失踪。到年末，政府仍没有对在暴力镇压1989年天安门示威游行过程中造成的死亡、失踪和监禁提供全面可信的统计。c.酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或惩罚法律禁止监狱看守为获得供词而刑讯逼供、侮辱被关押人人格，以及殴打或唆使他人殴打被关押人。但2006年11月，昀高人民检察院副检察长王振川承认，实施残暴的酷刑的非法审讯在全国各地的地方司法操作中都有所存在，而且去年所有处理不当的刑事案件几乎都与非法审讯的影响有关。王振川预计，每年至少有30起冤假错案是由于刑讯导致的。此外，仍不断有报道称，警察和其他安全机构部门在对待一些被关押人和犯人时，仍然广泛实施了酷刑和有辱人格的方式。本年度，有报告称，官员们采用了电击、殴打、脚镣以及其他虐待形式。据称，2月和3月，法律顾问和人权活动人士郭飞雄（又名杨茂东）饱受酷刑折磨，包括遭到电击，被捆绑在“老虎凳”上长达四个小时。被绑在“老虎凳”上时，受刑者会坐在凳上，腿部被直直地绑在凳上，双手则被反剪在笔直的背椅上。同刑讯者会向受刑人的腿或脚下塞砖头或者其他硬物，使腿部向上弯曲，有时这一过程会持续到腿骨骨折。据报道，这些酷刑迫使郭飞雄企图自杀。据称，6月，郭飞雄的妻子在写给联合国酷刑问题特别报告员曼弗雷德·诺瓦克的公开信中，详细说明了她丈夫在狱中遭受的虐待，包括在拒绝招供时遭到电棍殴打。有报道称，9月29日，维权律师李和平被关押6小时，在获释之前遭到便衣暴徒的电棒殴打和折磨。10月，昀近获释的土地活动人士杨春林在狱中的室友称，杨春林在狱中遭受了酷刑，包括将他的手脚伸开用铁链绑在一张铁床的四角长达数日。2006年6月，当局拘留并殴打了维吾尔族人权活动人士热比娅·卡德尔的儿子阿里木、阿不力克木，有报道称其遭到酷刑折磨后，阿里木承认了对他的指控。据称，北京籍请愿领导者叶国柱在狱中遭到酷刑和虐待，包括遭到电棍殴打、悬吊在天花板上、锁铐、长期被关押在极端恶劣条件下。6月，广州市中级人民法院判决一名警察有罪。该名警察于2002年，将欺诈嫌疑犯王维庆（WangWeiqing音译）殴打致死检察官判定，该警察局的40名官员密谋掩盖殴打真相。许多酷刑审讯发生在审判前刑事拘留中心或劳动教养中心。。者。。据报告，在一些拘留中心出现了性虐待和身体虐待以及敲诈勒索的情况。法轮功活动人士报告，警察强奸据国外的研究人员称，中国设立了20个安康机构（保安严密的精神病院，用来关押犯罪的精神病人），直从1月到5月，全国的检察官共调查了2,808起官员玩忽职守和侵犯他人权益案件，涉案人员达3,470监狱和拘留中心的条件根据2005年的官方统计，司法部管理着700多座监狱，收押着180多万名犯人。另外还有大约30座青少年监狱关押了大约22,000名青少年犯人。中国还有几百座行政性的拘留中心，由各个负责治安的部门管理，它们与正式的法院系统没有关系。2006年3月，联合国酷刑问题报告员诺瓦克重申了他先前的发现，尽管酷刑的数量和严重程度有所降低——尤其是在城市地区，但在中国仍广泛存在，而且程序性措施和实质性措施并不足以预防酷刑。诺瓦克在报告中指出，昀普遍的酷刑是拳击，用棍棒以及电棍殴打等。他还发现，囚犯仍会遭受烟头烫伤、长期单独关押、浸没在水或污水中，而且他们还会长期被关押在极端恶劣条件下，不得接受治疗，被迫从事重体力劳动。死囚区内的犯人每天24小时都带着脚镣或手铐，遭到系统虐待，以摧毁被关押者的意志，直到他们招供。据诺瓦克称，官员们针对的酷刑特定目标包括一些家庭教会团体的成员、法轮功信徒、西藏人以及维吾尔族囚犯。诺瓦克报告说，在所有宣称在被关押期间受到酷刑的受害者中，66%为法轮功修炼自1999年开始镇压法轮功以来，估计有几百名至几千名法轮功信徒在关押过程中死于酷刑、虐待和疏忽女性修炼者，其中包括2005年在河北省涿州市东城坊派出所发生的两名妇女在拘留期间被强奸的事件。接由公安部负责管理。被送到这些机构的人员没有任何途径反对公安官员做出的精神病结论。一些持不同政见者、长期上访者和其他人与精神病人一起被关押在其中，据报道，这些医院违背病人的意愿用药，并强迫使用电击治疗。关于将个人关进安康精神病机构的规定模糊不清。政治活动人士、地下宗教信徒、反复上访者、被取缔的中国民主党党员和法轮功分子都被关进此类机构中。据报道，被判处行政拘留的活动分子被绑在床上或其他器物上数日，遭受殴打，被强迫注射或喂药物，没有食物，不得使用卫生设施。人。这一数据比2006年同期增加了8.3%。2006年，昀高人民检察院和法院发布指示，要求消除刑讯逼供。截止到9月，全国2,829家检察院已开始对某些案件的问讯过程进行录像，以防止刑讯逼供的发生。从9月开始，北京和其他一些城市发起运动，要求勒令涉嫌刑讯逼供的警察停职审查。关押政治犯和普通罪犯的刑罚机构条件恶劣且不断恶化。关押犯人和被关押者的地方非常拥挤，卫生设施简陋。一些地区监狱容量矛盾日益尖锐。食物不够且质量低劣，许多被关押者只能依赖于亲属提供的额外食物和药物；一些著名的持不同政见者还被禁止接受此类物品。，动而获利。移官的事项。状况非常不好，但仍被关押在监狱中；当局拒绝了其家属提出的保外就医请求。工会领袖王森仍被关押，据报道。。但实际上，儿童有时与成年犯人关在一块，并被迫进行工作。政治犯彼此隔离关押，并且和普通罪犯共处一室，普通罪犯有时在看守的教唆下政府一般不允许对监狱或劳教所进行独立监督，而且大多数国际人权组织、媒体组织和红十字国际委员会不可能对遭到任意逮捕或拘留的总人数进行准确判断。据2005年的官方统计，共有50万人关押在310所劳教所中。2004年，专门的行政拘留设施中关押了35万多名犯人。警察和安全机构的作用法院和检察刑罚和劳教设施中的被关押者必须劳动，没有报酬或报酬很少。有些情况下，犯人在直接隶属于监管场所的设施里劳动；在另一些情况下，他们为非监狱企业承包商工作。一些刑满释放人员报告说，在一些监狱拒绝工作的工人常常遭到殴打。这些设施及其管理人员因犯人的劳据报道，1月，卫生部新闻发言人——毛群安承认，政府会切除已处决犯人的器官。5月1日开始生效的新条例的规定，禁止买卖人体器官，禁止对18岁以下青少年身上移植活体器官。这些条例还规定，用于植的人体器官捐献应是免费和自愿的。但新条例没有特别提到从死刑犯人身上摘取器为犯人提供充分、及时的医疗保健，仍然是一个严重的问题，尽管官方保证犯人有权得到及时的治疗。7月1日，来自上海的请愿者陈小明在保外就医的当日死亡。根据医疗报告，当局拒绝了死者家属先前提出的保外就医的请求，并且在关押期间只有一次允许家属向陈小明提供药物。劳工活动家姚福信身体他的身体健康也非常不好。王森同样申请了保外就医，但被拒绝。由于医疗疏忽和虐待，今年网络持不同政见者何德普的健康状况急剧恶化。但监狱官员宣称，他目前的健康状况并没有差到可以接受保外就医的程度。记者程翔的健康状况也在恶化。8月，香港记者协会发表一封写给胡锦涛主席的公开信，敦促当局批准他的保外就医请求。到年末，其他许多有严重健康问题的犯人仍在狱中。监狱官员经常否决那些拒绝认罪的犯人的权利，包括购买外部食品，打电话，与家人见面。如劳教所之类的行政拘留单位，其条件和监狱条件类似。在行政拘留和劳教所中都发生了殴打致死的事件法律规定，除非监狱设施不足，否则少年犯应与成年犯人分别关押殴打政治犯。新来的犯人或拒绝认罪的被关押者特别容易受到殴打。无法