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17-GQWL-AH-ZD-002天津港琪物流有限公司反恐防暴工作管理制度一、目的为强化公司反恐防暴工作，依据《中华人民共和国反恐怖主义法》为了防范和惩治恐怖活动，加强反恐怖主义工作，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，全面强化反恐工作，真正落实反恐工作职责，防止发生恐怖袭击事件，确保我公司在反恐工作方面万无一失，特制定本制度。二、反恐防暴机构反恐防暴工作领导小组：组长：张同海副组长：刘逍逍、韩俊刚成员：张同岺、张祥胜、张旭、王磊、张超及各车队的队长和调度领导小组全面负责公司恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作，其主要职责：（一）制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施，定期进行培训和演练；（二）建立反恐怖主义工作专项经费保障制度，配备、更新防范和处置设备、设施；（三）指定相关机构或者落实责任人员，明确岗位职责；（四）实行风险评估，实时监测安全威胁，完善内部安全管理；（五）定期向公安机关和有关部门报告防范措施落实情况。天津港琪物流有限公司反恐防爆工作领导小组机构图组长总经理：张同海安全员车队主管：张祥胜安全员检修主管：张同岺安全员调度主管：张旭安全员安环主管：王磊安全员监控主管：张超副组长副总经理：刘逍逍副组长工会主席：韩俊刚17-GQWL-AH-ZD-002三、机构职责内容序号名称组长及成员工作内容1组长张同海1.发生突发事件时，批准启动和终止本预案；2.组织指挥应急队伍实施救援行动；3.向政府汇报或向临近单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；4.总结应急救援经验教训。2副组长刘逍逍韩俊刚1.协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；2.负责突发事件处置时的安全调度工作。3抢险救援组张同岺许庆林逯永胜陈新王兵1.负责与外埠就近的抢险小组的沟通协调工作；2.负责抢险抢修和指挥协调；3.负责突发事件现场的抢险抢修工作。4通讯调度组张超花硕祝传玲1.担负各组之间的联络和对外联络的任务；2.负责与其他小组业务进展情况保持联络；5安全警戒组王磊张珊洋王永玲刘振葳担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导员工、疏散附近人群等任务6后勤保障组张祥胜陈辉1.负责现场车辆的疏导和调度工作；2.负责应急救援物资保障工作。担负伤员的生活必需品，抢救物资的采购、供应，受伤人员、抢救人员和救援物资的交通运输、应急生活安排等任务。7医疗救护组王月香刘立平负责受伤人员的就地抢救和转院治疗工作17-GQWL-AH-ZD-002天津港琪物流有限公司应急小组机构图四、措施4.1恐怖暴力事故发生后，可采取下列一项或者多项应对处置措施：（一）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；（二）封锁现场和周边道路，查验现场人员的身份证件，在有关场所附近设置临时警戒线；（三）在特定区域内实施空域、海（水）域管制，对特定区域内的交通运输工具进行检查；（四）在特定区域内实施互联网、无线电、通讯管制；（五）在特定区域内或者针对特定人员实施出境入境管制；（六）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动；（七）抢修被损坏的交通、电信、互联网、广播电视、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施；（八）组织志愿人员参加反恐怖主义救援工作，要求具有特定专长的人员提供服务；（九）其他必要的应对处置措施。4.2车辆运营过程中各岗位工作职责序号岗位反恐工作的职责1驾驶员1.遵纪守法、做好车辆设备设施的检查工作，行车前开启防劫持落锁功能，途中确保安全行车，不随意停车；2.途中如遇政府部门检查，需停车接受检查时，先观察对方着装和检查对方证件，如对方可疑必须提高警惕，及时向上级领导汇报情况；3.路遇突发事件，不围观，尽快驶离事发地点，如需变更行驶路线，必须应急领导组张同海通讯调度组韩俊刚人员救护组张祥胜抢险救援组刘逍逍安全警戒组张超后勤保障组王磊技术保障指导组张同岺17-GQWL-AH-ZD-002向上级领导说明情况，驶入偏僻路段或险要路段，注意观察周边环境；4.停车休息前，找安全地点停车，设置隔离警戒装置，观察周围环境，锁闭车辆、切断电源并做收车检查；5.遇突发事件（如：劫持、放火、盗抢等）保护自身安全，与押运员协同脱离险境后，立即拨打110，说明事发地点、人数和车辆行驶方向等。等待救援；2押运员1.落实职责、确保货物安全，运输前检查各阀门和设施设备是否正常工作，发生故障或损坏及时维修，做好防盗、防砸措施，加强安全防护；2.途中遇到政府部门检查，需要接受停车检查时，提高警惕配合驾驶员工作；3.经过偏僻路段和险要路段，提高警惕或停车观察；4.在安全地点停车休息后，向上级主管领导报备休息地点和已设置的安全措施，与上级主管部门保持通讯畅通，认真填写行车日志；5.遇突发事件（如：劫持、放火、盗抢等）保护自身安全，与驾驶员协同脱离险境后，立即向上级主管汇报，说明事发地点、人数和车辆行驶方向等。等待救援；3监控员或调度员1.关注车辆行驶状态，对偏离路线或移动轨迹可疑的车辆，通过实时视频系统了解人员状态和车内情况，或立即与随车押运员取得联系，了解情况，及时排除安全隐患；2.遇到车辆监控设备异常离线或视频无法打开的状态，立即与随车押运员取得联系，确认故障情况，尽快安排维修；3.监督夜间车辆运行状态，密切观察车辆动态，及时提示驾驶员和押运员道路风险信息；4.保持通讯畅通，对途中车辆人员发来的讯息或电话，要立即回复或接听；5.对发现的异常情况和接到的突发情况立即登记，并上报公司领导，根据领导指示进行下一步工作；4车队长1.规划车辆行驶路线，避开险要路段和不安全地带，如存在风险路段，需设置危险地段警示，并提示驾驶员和押运员路过时需提高警惕；2.运输任务计划安排尽量在白天完成，如需夜间运输任务必须在监控记录17-GQWL-AH-ZD-002台账上标注说明，由夜班监控人员加强监督、密切观察；3.监督检查运营车辆的安全和应急设备、设施是否齐全有效，督促驾驶员和押运员对设备、设施做好日常维护工作；4.长途运输任务安排熟悉道路和精明强干的人员进行作业，通过信息化设备和软件，向途中的驾驶员和押运员发布安全运营指令；5.通讯设备保持畅通，如遇驾驶员或押运员的求救信息，立即按照应急预案开展相关工作；5安全员1.随时检查车辆安全运营状况，发现问题及时与监控员、车队长核实信息；2.对发现的不安全状况和行为，立即通知车队主管进行纠正；3.发生突发事件后，及时记录事件过程，按照应急预案开展相关工作；4.开展反恐应急处置培训工作，组织开展演练，对预案进行评估总结；5.不断完善《反恐应急预案》、《反恐处置措施》和《各岗位反恐岗位职责》；6总经理1.组建反恐应急领导小组，设置各小组组长，审核并批准应急预案；2.负责处置运输过程中的突发事件，进行统一领导和指挥决策；3.迅速启动应急处置预案的决定，科学、合理、迅速、安全的进行部署；4.协调调动公司力量和资源，向政府部门报告情况；5.决定采取处置突发事件的重大措施，防止事态扩大；4.3公司场区内管理各部门场区内管理职责公司各岗位人员都有义务和责任，对着装、行为和举止怪异的外来人员进行询问，查明来历和目的；行政部负责加强对后勤门卫人员的职责，对外来人员询问工作，有权进行过问（找何人、办何事、是否已约定）并进行登记工作，检查车辆内部是否有易燃、易爆、危险品及管制刀具物品，检查合格后，安排外单位车辆停车入位，如遇不配合工作的立即上报安全领导小组或拨打报警电话110；安环部负责对场内的应急设备、设施进行维护和保养工作，对车辆的安全和应急设备、设施进行检查工作，对不符合要求的立即要求整改，并跟进整改落实情况。安全员有权对外来人员进行询问和调查，对外单位车辆进行安全检查，如遇不配合工作的立即上报安全领导小组组长或拨打报警电话110。制定《场内的应急预案》，组织人员开展场内的反恐应急处置演练，17-GQWL-AH-ZD-002监督检查公司车辆运营状况，检查场内反恐防暴工作的隐患，并督促落实整改情况；运输部负责对从业人员的心理健康进行监督和检查工作，对于人员心理存在不安全因素、不听劝告、顽固不化、存在异常行为举动的，可直接报警处理。检查宿舍内是否存有易燃、易爆危险品及管制刀具物品。对车辆和罐体的设备、设施以及所载包装和货物进行检查，是否符合安全运输要求。做好车辆运营过程中的监控工作，配合安环部组织驾驶员和押运员开展安全教育培训工作；检修部负责对车辆状况进行检查和维修，及时修缮或更换不良配件和安全设备，确保不被不法分子和恐怖分子利用，对车辆安全使用提出建议和意见。财务部门负责对防恐方面的安全设备、设施的资金投入进行保障，对发生恐怖袭击后人员的救治工作及时提供医疗资金支持，列明项目支出费用。五、突发事件的处置方法场区内一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司应急领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要积极组织人员疏散，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要的损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救人民群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大的可能减少人员的伤亡。1.发生暴力事件处置方法1）如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；2）如已经伤及到他人，应予以立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化，应以武力制止；3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；4）如不具备条件，也要想办法围困、堵截施暴者，等待公安、武警或其他队员到时再擒获；5）注意收集证据、保护证人；2.发现易燃、易爆、危险品处置方法1）如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员至安全地带并保护好相关人员；2）严禁无关人员出入，加强事故地点的保卫、巡逻工作；3）等待公安部门安排专人进行排爆，并协助政府部门工作；17-GQWL-AH-ZD-0024）对查处的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管，一并交由公安机关；3.对投毒的处置方法1）如发现是邮寄毒品，应立即报告应急小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在特定区域加以保护，等待公安机关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据；2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁无关人员出入，同时报告应急小组，请求公安机关等相关部门前来解决；3）如有毒物品泄漏，立即打开声光一体警铃，疏散人员至安全地点；4.对纵火的处置方法1）立即启动声光一体警铃，立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即向公司应急小组报告；2）保护现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员出入；3）如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕；4）灭火后，保护好现场，统计损失。5.对绑架、挟持人质的处置方法1）如恐怖分子在现场，应在第一时间向应急小组进行汇报，并拨打报警电话“110”；2）正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器；3）保护好现场，禁止人员围观，严禁无关人员出入；4）如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破；5）如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决；六、做好善后处理工作1.积极采取措施，消除事件的不良影响，加强对场内安全和营运车辆的检查力度；2.协助公安机关对事件进行侦破，查清事件的内幕；3.总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。七、预防措施1.加强对全公司人员的法制和安全教育，增强全体人员的法制意识和自我保护意识；2.严格执行公司安全管理制度，严格外来人员进入办公区域、生活区域和停车场；3.对可能引起矛盾激化时间的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。17-GQWL-AH-ZD-002八、反恐维稳的工作要求1.健全组织，明确责任。各部门要对突发应急工作予以高度重视，落实各自小组工作内容和职责，配备足够的应急器材和设备。结合行业实际特点，制定详细的反恐维稳应急工作处置预案。2.顾全大局，严明纪律。各部门