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1第6讲魏晋至隋唐时期的政治一、君主专制的演进1．魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。2．隋唐：三省六部制(1)分工①中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝政令。②门下省掌审议，负责审核政令。③尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。(2)运作程序：中书省→门下省→尚书省→六部。2(3)特点相权三分相权被分割为三部分，这样可互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率职权分明三省职权按行政程序划分，一切政令由起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理节制君权皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行；以相权节制君权，可弥补君主才干之不足(4)评价①使封建官僚机构形成了完整严密的体系，加强了中央的统治力量。②削弱了相权，加强了君权。③是中国官制史上的重大变革，此后历朝基本沿袭这种制度。易错提醒“三省六部制”与“近代西方三权分立”的区别三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似，都体现了分权的特点，但二者反映的本质却不同。三省六部制的目的在于强化皇权，是君主专制的产物；近代西方的三权分立目的是防止专制，是近代资产阶级民主的产物。二、地方割据与中央集权加强1．唐太宗时，依山河形势，分全国为十道，作为监察区。唐肃宗时，道成为州、县之上的行政实体，地方体制变为道、州、县三级。2．唐朝中期，朝廷在地方设立节度使，导致割据势力发展。安史之乱平息后，形成藩镇割据的局面，五代十国是藩镇割据局面的继续和扩大。教材补缺唐代的藩镇割据唐玄宗在位时期，为了防止周边各族的进犯，大量扩充防戍军镇，设立节度使，赋予其军事统领、财政支配及监察管内州县的权力，这造成了一些军镇(藩镇)将领拥兵自重，在军事、财政、人事方面不受中央政府控制的局面，史称“藩镇割据”。这种局面一直持续了一百多年直至唐朝灭亡。藩镇割据造成了中央政府实际管辖地区的缩小，吐蕃、回鹘、西夏等少数民族相继建立地方割据政权；藩镇之内，征兵重敛，更是加重了人民的负担。三、选官制度1．九品中正制(1)含义：由品评官评定人才优劣、然后授官的制度。3(2)盛行朝代：魏晋南北朝。(3)选官依据：门等出身。(4)弊端：不注重才能，真正有才学，但出身低微的人很难为官。2．科举制(1)形成：隋炀帝时设立进士科，科举制形成。(2)完善：唐宋元继承并完善了科举制。(3)作用①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，加强了中央集权。大唐盛世的奠基人唐太宗(选修4)1．“贞观之治”的出现(1)原因①历史：吸取隋亡教训，深信“民本”道理。②用人：选贤任能，虚怀纳谏。③经济：实行休养生息政策，不夺农时；推行均田制，轻徭薄赋，反复强调“存百姓”的思想。④以民为本，慎用刑法：制定《唐律》，体现仁义为本，刑罚为末的原则。⑤文德治国，崇儒尊孔：完善科举制，提高进士科地位。(2)表现：政治清明、社会稳定、经济恢复和发展、文化繁荣。2．促进民族团结和发展(1)措施①武力讨伐：先分别讨伐，后采取“战而后和”的策略。②设置机构：在东突厥设羁縻府州，以突厥首领为都督、刺史，官职世袭。在西突厥设置安西都护府，管辖西域地区。③册封首领：接受“天可汗”的尊称，册封西北各族首领后裔。④和亲通婚：唐太宗派文成公主入藏和亲。(2)作用：统一多民族中国进入鼎盛时期。3．开放的对外政策(1)政策①积极友好的中外交往态度。4②宽容的宗教政策。③重视传播唐文化。(2)作用①唐太宗对外来文化采取兼收并蓄的方针，为中国文化增添了多元的色彩。②推动日本“大化革新”，促进了日本的封建化进程。考点一隋唐中枢机构的成熟宦官专权中国古代历史上，封建皇帝将君主权力赋予一部分给自己的家奴——宦官，让他们去干预朝政，就会形成宦官专权，也是皇帝与文武官员争权的手段。通常情况下，皇帝年幼，统治阶级内部矛盾激烈时，则易形成宦官专权局面。从历史上来说，东汉、唐、明三朝，是中国历史上宦官专权最严重的时期。三省六部制的特点和弊端(1)特点①相权三分：中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。②职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。③加强皇权：分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转。④节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。(2)弊端：相权分属三个部门，造成“有宰相之职，而无宰相之权；有宰相之权，未必有宰相之责”的局面，及至中唐，出现宦官专权、朋党之争等弊政。针对练1(2018·德州模拟)唐代实行三省六部制的过程中出现了“以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，5由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相”的局面，这表明()A．三省六部制被破坏B．专制皇权的强大C．尚书省的地位更高D．三省间不能制约答案B解析隋唐时期确立并完善了三省六部制，A项错误；材料表明，因为唐太宗做皇帝前曾担任过尚书令一职，所以后来没人敢担任“尚书令”这一官职，这说明了专制皇权的至高无上，故选B项；三省长官都是宰相，C项错误；三省互相制约，D项错误。考点二隋唐选官制度的成熟1．士族门阀制度士族门阀制度，萌芽于东汉后期，形成、盛行于魏晋南北朝时期，南北朝后期开始衰落，随着隋唐科举制的推行逐渐退出历史舞台。士族门阀制度是魏晋南北朝九品中正选官用人制度的主要依据。其最大的特征是按门第高低、血缘选拔任用官吏，世袭传承。2．九品中正制魏晋时期重要的选官制度，是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。九品指划分人才优劣的九个等级，中正指品评官，负责评定人才等级。该制度创立之初评议人物的标准是才能、品德和门第出身。但在实行的过程中，由于世家大族把持政权，在评价人才时往往忽视品德和才能，只重门第，成为巩固门阀统治的工具。针对练2(2018·河南天一大联考高三阶段测试三，4)“从汉末起门阀制度正在滋长，现实政权的基础建立在世家大族所支配的经济结构上面。而九品中正制尽管有将选举权收归中央的企图，但最终结果却是加重了大族在地方上的权威。”这表明九品中正制()A．造成世家大族对皇权的妥协B．导致专制皇权不断走向衰落C．有利于从地方选拔大量人才D．难以实现中央对地方的控制答案D解析据材料可知，当时政权是建立在世家大族的经济基础上的，导致了九品中正制更多的是维护世家大族利益，即加强了地方的权力，导致中央集权大大削弱，因此难以实现中央对地方的控制，故D项正确。1．全面认识科举制的影响积社会整合功能打破了特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、6极影响平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念推动儒学发展以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍巩固国家统一适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大融合，巩固了封建国家的统一和社会的稳定推动世界文明发展早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，后来还被西方国家所吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响消极影响重才轻品在选拔人才方面，过于侧重才学标准，忽视了品德的考查，造成一些官员道德素质低下官本位思想直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还存在禁锢思想强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知识、新学科的渗透和发展；压抑了科学技术的进步2.古代中国选官制度演变的影响(1)选官标准从家世、门第到才学的变化，有利于选拔有才能的人为官，维护了封建国家的大一统局面，有利于统一多民族国家的发展。(2)选官制度的变化，特别是科举制的实行，使国家掌握了人事任免权，既树立起中央权威，又保证了社会的稳定，有利于封建国家政令的推行，促进了封建经济的发展。(3)制度化的选官标准，提供了高素质的地方官队伍，有利于封建统治的长治久安。家国情怀——科举制体现的公平、开放的思想科举制是封建选官制度的一大进步。从选才方式和原则来看，科举制度是以考试为核心，分设科目，面向广大读书人的公开考试，在某种程度上体现了公平竞争、择优录取的原则。材料作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在于不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。——薛明扬《中国传统文化概论》要求：分析材料，概括科举制的“创新之处”。7信息：________________________________________________________________________答案推动了社会阶层的流动；提供了“机会均等”的机制；激励了个人的奋斗精神。材料《唐律疏议》是唐高宗永徽年间完成的法典，是唐律的典型代表。据《旧唐书·刑法志》记载，唐太宗贞观年间有同州人房强，弟弟在岷州任统军，因为谋反伏诛；按照当时的法律，房强应当因为连坐处死。太宗得知此案，怜悯其将死，于是对大臣们说：“因为风俗教化未能博施，所以如今仍然需要刑典。这不是庶人的过错，怎么能因此滥施重刑呢？这更显得君主不德。……怎么能不察其原本而一概加以诛罚呢，这违反了恤刑而重人命的原则。”这对《唐律疏议》的修订产生了影响，如将原《贞观律·名例篇》中的“言理切害”，更为“情理切害”。后来以其为代表的法律体系亦被宋元明清所继承，在东亚被其他国家所接受。——摘编自陶舒亚《中国法制史》等8观点思考方向历史结论角度1唐太宗的立法思想角度2唐律体现的实质是建立在小农经济的基础之上的，维护君主专制的工具角度3唐律为什么被东亚其他国家接受答案角度1：德主刑辅，礼法结合。角度3：东亚为君主专制政体，以唐律为代表的法律体系适应了其统治阶级的需要。材料垂拱三年，或诬告(宰相)祎之……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。——《旧唐书·刘祎之传》发现问题：武则天下达的敕书被刘祎之拒受。思考：分析材料，说明刘祎之为何不认可“王本立宣读的‘敕书’”？试答：________________________________________________________________________答案诏敕须由中书省起草，门下省审议，而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的。全国卷考题统计年份考题2018年卷Ⅰ，25唐朝时期的藩镇割据卷Ⅱ，26武则天加强君主专制2017年卷Ⅰ，26唐朝统一与历史叙述卷Ⅱ，25官修史书与加强中央集权2016年卷Ⅱ，25科举制91．(2018·课标全国Ⅰ，25)据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如下表所示。“安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表藩镇类型数量(个)官员任免赋税供纳兵额与功能河朔型7藩镇自擅不上供拥重兵以自立中原型8朝廷任命少上供驻重兵防骄藩边疆型17朝廷任命少上供驻重兵守边疆东南型9朝廷任命上供驻兵少防盗贼由此可知，这一时期的藩镇()A．控制了朝廷财政收入B．彼此之间攻伐不已C．注重维护中央的权威D．延续了唐朝的统治答案D解析D对：表格内容反映出唐朝“安史之乱”后百余年间中原型、边疆型与东南型的藩镇中的官员都由朝廷任命，上供或少上供，说明这些藩镇承认唐朝中央政府的统治；从这些藩镇的功能“防骄藩”“守边疆”“防盗贼”及题干信息“‘安史之乱’后百余年间的藩镇”看，它们延续了唐朝的统治。[技巧点拨]巧用“以偏概全”排除法。解题中要善于寻找题干中“个别的”材料，用这类“个别的”材料可以排除选项中“一般的”选项。如用东南型的“上供”可排除A项。2．(2018·课标全国Ⅱ，26)武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低