树立起发展党建双品牌

要闻简报第511期2010年6月8日星期二（本期四版）中共杭州市西湖区委员会杭州市西湖区人民政府主办●6月4日下午，我区第六次全国少代会精神传达暨红领巾小小新闻发布会在学军小学举行。区委副书记滕勇出席。（王霄雳）●6月5日上午，区环保分局联合中国湿地博物馆在西溪湿地游客码头举办了环保服装设计大赛。区领导卢华英出席。（应 惠）●日前，我区召开食品安全暨“十小”行业质量安全整治与规范工作会议，总结了相关工作，传达了有关会议精神，签订了工作责任书，并部署了下一步工作。区领导丁庆怀出席。（奚 源）自去年以来，省委、省政府和市委、市政府先后出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号、市委〔2010〕6号，以下简称《意见》）。该《意见》坚持以科学发展观为指导，深刻阐明了加强安全生产工作的重要意义、指导思想和工作目标，特别是结合我省和市的实际，提出了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。《意见》是对全省和市多年来安全生产工作的科学总结和理论概括，是指导当前和今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。全区各级各部门及企（事）业单位必须认真学习、深刻理解、正确把握、大力宣传，并结合实际，认真抓好贯彻落实。深入学习贯彻《意见》精神，进一步加强党委对安全生产工作的组织领导。全区各级党组织要充分认识做好安全生产工作的重要性，坚持正确的舆论导向，有计划地加强安全生产方针政策、法律法规、安全知识和安全生产工作举措、先进典型经验等方面的影响力。同时，要进一步拓宽宣传渠道，扩大社会宣传面。要坚持“安全发展”的理念，正确处理安全生产与经济社会发展的关系，强化“经济发展是政绩，安全生产也是政绩；经济发展是硬指标，安全生产也是硬任务”的观念。各级党组织要及时听取安全生产工作汇报，研究解决本辖区、本行业、领域安全生产工作中的突出问题；要建立科学合理的安全生产绩效评价考核体系，并将其作为评价领导班子、领导干部实绩和选拔任用、奖惩的重要依据。深入学习贯彻《意见》精神，进一步强化政府对安全生产工作的监督管理。《安全生产法》规定，国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产管理职责。因此，要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，严把安全生产关。各级各部门主要负责人要切实担当起安全生产“第一责任人”的责任；分管安全生产的负责人要积极协助主要负责人抓好安全生产各项具体工作；其他负责人要抓好各自分管行业和领域的安全生产工作，严格落实“一岗双责”。安全生产监督管理部门要依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、监督、协调安全生产工作。要探索建立有利于安全生产的相关政策，规范企业安全生产自律行为；要加强应急救援管理机制建设，整合社会应急资源，建立一支高效率的应急救援队伍，提高应对突发事故的能力。深入学习贯彻《意见》精神，进一步规范行业管理部门对安全生产工作的科学监管。负有行业管理职能的部门要按照有关法律法规和职责规定，坚持“抓生产必须抓安全”的原则，指导本行业企业开展安全生产工作。要在本行业发展规划中编制安全生产方面的内容，在人、财、物等方面提出明确要求，并切实落实到位；要加强对本行业企业安全生产工作的监督检查，定期分析行业安全生产形势，提出有针对性的安全防范措施，加强行业安全生产规章制度建设，提高行业安全生产管理水平。深入学习贯彻《意见》精神，进一步落实企业安全生产的主体责任。《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》明确规定企业是安全生产的责任主体。全区所有生产经营单位都必须依法切实担当起“主体责任”，其法定代表人必须依法对本单位的安全生产全面负责。要建立健全安全生产责任制和各项制度、操作规程，落实安全生产责任，严格按照“三级培训”的要求，加强企业员工的安全生产教育培训，提高全体从业人员安全生产管理和事故防范能力；要加大安全生产资金投入，加快安全生产技术改造步伐，要建立安全生产公示制度和诚信机制。深入学习贯彻《意见》精神，进一步发挥社会对安全生产工作的监督作用。要充分发挥社会监督作用，通过新闻媒体等监督机构对安全生产典型案例、重大安全隐患单位予以曝光；负有安全生产监管职责的部门要向社会公布安全生产举报电话和信箱，建立完善安全生产举报奖励制度；要严肃查处各类生产安全事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则，积极营造“依法治安”的安全生产环境，建立起良好的安全生产秩序。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关国家经济发展和社会稳定大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设“平安西湖”、打造“首善之区”和全国最美丽城区的基本保证。值此全国第九个“安全生产月”之际，中共西湖区委、西湖区人民政府向长期战斗在安全生产第一线的全区各级安全生产监管人员、生产经营单位从业人员和广大人民群众致以亲切的问候，对你们长期以来的辛勤工作和艰苦努力表示衷心的感谢，并希望你们一如既往地支持和关心我区的安全生产工作，以更加饱满的热情、更加扎实的作风和更加科学的方法，扎扎实实地开展好全国第九个“安全生产月”活动，为实现我区安全生产形势的持续稳定好转而努力奋斗。深入学习贯彻《意见》精神切实加强安全生产工作为共建共享全国最美丽城区提供安全保障树立起发展党建双品牌本报讯6月4日，省委常委、组织部长、市委副书记、市长蔡奇，市委副书记王金财一行来我区调研新领域党建工作，实地考察了之江文化创意园、欧美中心的党建工作。随后召开座谈会，听取了我区和上城区、高新区（滨江）以及有关企业的党建工作情况汇报。市人大常委会副主任、上城区委书记徐祖萼，市人大常委会副主任、区委书记郑荣胜参加调研并在座谈会上作工作汇报。区委副书记、区长王立华，区领导王炬、陈如根参加调研。蔡奇指出，杭州非有公制企业党建工作各具特色，有许多鲜活经验，体现了非公有制企业党建走过的历程，也体现了全市各级党委对新领域党建工作的高度重视和创新做法，值得借鉴推广。他强调，中央和省委、省政府对我省党建工作寄予厚望，杭州党建工作基础良好，要加大力度，推动新领域党建工作再上新高。蔡奇要求，建设新领域党建工作，一是要着力抓组织覆盖和工作覆盖，做到非公有制企业发展到哪里，党的工作就开展到那里。要明确指导思想，围绕企业发展开展工作；要扩大覆盖面，继续扩大规模以上企业的党建工作，并将工作下移；要适应经济发展方式转变的要求，紧贴非公有制经济尤其是新经济领域和战略性新兴产业的发展，不断提升非公有制企业的党建工作水平；要进一步推进区域化党建，依托人员集聚的地方建立党组织。二是要扎实推进“之江先锋”创先争优活动，充分发挥党组织和党员的作用，结合杭州实际，扩大非有公制企业党建工作影响力。重点要以建设服务型党组织为主要内容，鼓励企业党组织和广大党员争当“活力和谐先锋”，在工作中体现党员先进性，扩大影响力。要立足本职岗位，积极落实企业转型升级的要求，要体现先进文化与和谐关系，以创先争优为载体，联系企业实际设计主题，要增强党组织的服务功能，善于创新工作方式方法和手段路径，组织集中开展“七一”主题活动。三是要抓领导、抓标杆、大力推进非公有制企业党建工作示范点建设。创建示范点，是推动非有公制企业党建工作不断上水平、上台阶的有效办法，要切实做好发现、培育、建立示范点工作，在巩固原有示范点基础上，注重新示范点建设，及时把争创活动中涌现出来的先进典型列为示范点，特别要集中抓好一些领军企业、龙头企业的示范点建设，树立起发展、党建双品牌。市、区党组织要列出争创时间表，按高标准高要求落实。四是要切实加强对非公有制企业党建工作的组织领导，明确党委书记第一责任人的职责，各级党委切实负起责任，提高责任意识；要建立非公有制企业党建工作领导干部的联系点，为非有公制企业党建工作创造条件、提供保障；市、区两级组织部和社工委要充分发挥职能作用，指导做好非公有制企业党的建设的各项工作；要强化舆论引导，通过媒体宣传，营造全社会关心、支持非公有制企业党建工作的良好氛围。王金财指出，我市新领域党建工作始终坚持抓体系完善，抓组织覆盖，抓典型示范，抓作用发挥，抓长效机制。下一步，我市将以开展创先争优活动为契机，围绕建设服务型基层党组织目标，进一步推进新领域基层组织建设，进一步扩大组织覆盖，加大典型培育，加强党建保障工作。郑荣胜在汇报了今年1—5月份我区经济社会发展取得的成绩后说，我区将经济社会发展与强自身、强本领、强作风、强基础、强合力“五强促和谐”的党建工作紧密联系起来，为打造“首善之区”和全国最美丽城区提供了坚强保证。在党建工作中，我区拓展领域强党建，创先争优重绩效，十项举措促满意，强化扶持助创业，取得了一定的成绩。下一阶段，我区将按照省、市组织部门的指示精神，以建设服务型基层党组织为主题，扎实开展“之江先锋”、“西湖先锋”创先争优活动，认真抓好落实，将党建的强和西湖的美结合起来，努力打造“首善之区”和全国最美丽城区。（高晶莹 吴晓鸣  凌 亲） 蔡奇在调研我区新领域党建工作时强调王金财徐祖萼郑荣胜王立华参加调研本报讯日前，区委副书记、区长王立华一行对今年8件区政府为民实事项目和3件区“人代会”大会议案办理落实情况进行督查，实地踏看了求是星洲小学视频监控点、古荡街道仁爱家园、翠苑街道综合文化站项目。随后召开会议，听取了相关单位的汇报，并部署了下一步工作。区领导黄幼钧、杨英英、干新卫、张利群、丁庆怀、张德平、郑重圭以及3名区人大代表、3名区政协委员参加了督查。王立华首先充分肯定了相关工作取得的成绩。她指出，前一阶段，相关部门和镇街着力推进区政府为民实事项目和区“人代会”大会议案办理工作，基本实现了“时间过半，完成任务过半”的目标。首先是落实了领导。区政府和相关部门的主要领导充分认识到完成8件区政府为民实事项目和3件区“人代会”大会议案是我区打造“首善之区”、共建共享全国最美丽城区的需要，是广大西湖人民的需要，以高度负责的态度，通力合作，积极推进了相关工作。其次是落实了机制。通过区领导联系、财政保障、牵头责任部门和区政府办督查、签订目标责任状等机制，实质性地推进了8件区政府为民实事项目和3件区“人代会”大会议案的办理工作。再次是落实了督查。区人大、区政协和相关部门多次对区政府为民实事项目和区“人代会”大会议案办理情况进行督查，提出了意见建议，确保了各项工作的顺利推进。王立华强调，下一步，相关单位要按照四个方面的要求，进一步强化责任，加快推进今年8件区政府为民实事项目和3件区“人代会”大会议案的办理工作。一是要狠抓组织领导。要切实按照目标考核的要求和相关任务的安排，配强力量，破解难题，全力推进各项工作；要进一步加强检查和督查的力度，区政府办要进一步完善项目督查、反馈和提出意见建议的机制，相关部门和各镇街的主要领导要亲自抓好工作，及时解决工作中出现的问题。二是要狠抓责任落实。要紧盯目标，进一步落实“四问四权”，并及时与区人大代表、区政协委员做好沟通，确保责任、考核到位，不断提高区政府为民实事项目和区“人代会”大会议案的办理质量。三是要狠抓办理进度。要进一步科学排定任务，紧盯目标，按照时间节点，切实抓好落实；要做好资金的保障，对于工作中出现的资金方面的问题，相关部门要做好协商，多渠道地筹集资金；要进一步优化工作环境，按照“急事急办、特事特办、手续照办”的原则，不断加强与市有关部门的沟通协调，全力做好各项工作，同时也要确保工作推进过程中的公开和透明，努力营造良好的工作氛围。四是要狠抓实事质量。要高标准、严要求地推进各项工作，争创一流，确保高质量地完成今年区政府为民实事项目和区“人代会”大会议案的办理工作。     （吴晓鸣）王立华在督查实事项目大会议案办理情况时强调强化责任高标准高质量加快推进实事项目和大会议案办理工作本报讯日前，中国美院象山校区举行了2010毕业展开幕式，中国美院党委书记钱晓芳，中国美院院长、副书记许江，市人大常委会副主任陈振濂，市人大常委会副主任、区委书记郑荣胜，区委副书记、区长王立华，区领