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刖S根据住房和城乡建设部《关于印发〈2012年工程建设标准规范制订修订计划〉的通知》（建标[2012]5号）的要求，编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见基础上，修订本规范。本规范主要内容是：建设工程归档文件范围及质量要求，工程文件的立卷，工程文件的归档，工程档案的验收与移交。本规范修订的主要技术内容是：1•增加了对归档电子文件的质量要求及其立卷方法；2.对工程文件的归档范围进行了细分，将所有建设工程按照建筑工程、道路工程、桥梁工程、地下管线工程四个类别，分别对归档范围进行了规定；3.对各类归档文件赋予了编号体系；4.对各类工程文件，提出了不同单位“必须归档”和“选择性归档”的区分；5.增加了关于立卷流程和编制案卷目录的要求。本规范由住房和城乡建设部负责管理，由住房和城乡建设部城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送住房和城乡建设部城建档案工作办公室（地址:北京市海淀区三里河路9号，邮政编码：100835）o本规范主编单位：住房和城乡建设部城建档案工作办公室住房和城乡建设部科技与产业化发展中心本规范参编单位：南京市城建档案馆芜湖市城建档案馆江西省住房城乡建设厅城建档案办公室4抚顺市城建档案馆中国建筑业协会建设工程质量监督与检测分会南宁市城建档案馆北京市城建档案馆河北省城建档案馆长春市城建档案馆武汉市城建档案馆北京建科研软件技术有限公司本规范主要起草人员：姜中桥张志新欧阳志宏周健民黄飞王恩江罗敏李向红易智华吴松勤鹿欣许利峰陈明琪李新民张海萍夏开元王玉恒白石本规范主要审查人员：权进立秦屹梅尚春明王燕民姜延溪王健楼建春谭家发王瑛李宗波5目次1总则.................................................12术语.................................................23基本规定.............................................54归档文件及其质量要求................................74.1归档文件范围......................................74.2归档文件质量要求..................................75T程文件立卷........................................105.1立卷流程、原则和方法..............................105.2卷内文件排列......................................U5.3案卷编目........................................125.4案卷装订与装具....................................145.5案卷目录编制......................................146T程文件归档........................................157T程档案验收与移交..................................16附录A建筑工程文件归档范围..........................17附录E市政T程文件归档范围..........................36附录C卷内目录式样..................................71附录D卷内备考表式样................................72附录E案卷封面式样..................................73附录F案卷脊背式样..................................74附录G案卷目录式样..................................75本规范用词说明........................................76引用标准名录..........................................776Contents1GeneralProvisions.........................................12Terms.....................................................23BasicRequirements.......................................54ArchivingDocumentanditsQualityRequirement.......74・1ArchivingRangeofProjectDocument.......................74.2QualityRequirementofProjectDocument....................75FilingofProjectDocument...............................105.1Procedure,PrincipleandMethodsofFiling.................105.2ArrangementofWithin-fileDocument.......................115.3CatalogingofDocument....................................125.4FileStaplingandOutfits....................................145.5CatalogingofFiles.........................................146PuttingintoRecord.......................................157AcceptanceCheckandTransferringofProjectArchives.......16AppendixAArchivingRangeofBuildingEngineering・•・17AppendixBArchivingRangeofMunicipalEngineering....36AppendixCModelofWithin-fileDocumentList.........71AppendixDModelofFile'sRemarkTable..............72AppendixEModelofFile'sFrontCover.................73AppendixFModelofFile'sSpine........................74AppendixGModelofFileList...........................75ExplanationofWordinginThisStandard...................76ListofQuotedStandards....................................7771总则1.0.1为加强建设工程文件归档工作，统一建设工程档案的验收标准，建立真实、完整、准确的T程档案，制定本规范。1.0.2本规范适用于建设工程文件的整理、归档，以及建设工程档案的验收与移交。1.0.3建设工程文件的整理、归档以及建设工程档案的验收与移交除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。12术语2.0.1建设T程constructionproject经批准按照一个总体设计进行施T,经济上实行统一核算.行政上具有独立组织形式，实行统一管理的建设工程基本单位。它由一个或若干个具有内在联系的单位工程所组成。2.0.2建设工程文件constructionprojectdocument在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括T-程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，简称为丁程文件。2.0.3T-程准备阶段文件pre-constructiondocumentT程开工以前，在立项、审批、用地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。2.0.4监理文件projectsupervisiondocument监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。2.0.5施工文件constructingdocument施工单位在施工过程中形成的文件。2.0.6竣工图as-builtdrawing工程竣工验收后，真实反映建设工程施工结果的图样。2.0.7竣工验收文件handingoverdocument建设工程项目竣T验收活动中形成的文件。2.0.8建设工程档案projectarchives在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种形式的历史记录，简称工程档案。2.0.9建设工程电子文件projectelectronicrecords在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存2储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。2.0.10建设丁-程电子档案projectelectronicarchivesT程建设过程中形成的，具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件及其元数据。2.0.11建设工程声像档案projectaudio-visualarchives记录工程建设活动.具有保存价值的，用照片、影片、录音带、录像带、光盘、硬盘等记载的声音、图片和影像等历史记录。2.0.12整理arrangement按照一定的原则，对T程文件进行挑选、分类、组合、排列、编目，使之有序化的过程。2.0.13案卷file由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。2.0.14立卷filing按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。2.0.15归档puttingintorecord文件形成部门或形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定向本单位档案室或向城建档案管理机构移交的过程。2.0.16城建档案管理机构urban-ruraldevelopmentarchivesorganization管理本地区城建档案工作的专门机构，以及接收、收集、保管和提供利用城建档案的城建档案馆、城建档案室。2.0.17永久保管permanentpreservation工程档案保管期限的一种，指匸程档案无限期地、尽可能长远地保存下去。2.0.18长期保管long-termpreservation工程档案保管期限的一种，指匸程档案保存到该工程被彻底3拆除。2.0.19短期保管short-termpreservation工程档案保管期限的一种，指匸程档案保存10年以下。43基本规定3.0.1丁程文件的形成和积累应纳入丁程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。3.0.2工程文件应随T程建设进度同步形成，不得事后补编。3.0.3每项建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案一并移交城建档案管理机构。3.0.4建设单位应按下列流程开展工程文件的整理、归档、验收、移交等工作：1在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应明确竣工图的编制单位、工程档案的编制套数、编制费用及承担单位、工程档案的质量要求和移交时间等内容；2收集和整理工程准备阶段形成的文件，并进行立卷归档；3组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档T作；4收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案；5收集和整理竣工验收文件，并进行立卷归档；6在组织工程竣工验收前，提请当地的城建档案管理机构对工程档案