安全保证措施

安全保证措施工程概况：沙午铁路道口平改立工程，地点位于邢台沙河市新城镇沙午线K13+0001-9.0m框架桥工程。本工程位于邢台沙河市新城镇，拟建1-9.0m框架桥穿越铁路，该桥位于沙午线K13+000处，框架桥结构净高考虑了道路纵坡、横坡、顶板加腋、路面铺装、顶进误差、施工工艺等的影响，顶进到位路面形成后道路使用净高4.5m。框架桥顶进到位后将刃角边墙及底板按主体结构补齐。（一）建立健全各项安全制度根据本标段工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施；起重作业安全制度；各项安全标志的设置及维护措施等。一、安全生产责任制安全生产责任制是施工中最基本的安全管理制度，从项目经理到生产工人（包括临时雇佣的民工）的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。工程上场的同时主动与建设单位签署安全生产协议书，并在施工过程中严格遵守。安全生产责任制是综合各种安全生产管理、操作规程，对各级领导、各职能部门、工程技术人员、工程管理人员、施工人员应负的安全责任明确出来。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围。二、安全生产包保责任制项目经理、项目副经理、项目总工程师、各职能部门负责人、施工队长至施工人员，逐级签订安全生产包保责任书，自最基层的施工人员起，逐级向上级管理层的安全生产负责，直至项目经理，以各级、各部门的安全确保整体工作的安全。形成下一级的安全工作保上一级的安全工作，上一级的安全管理抓下一级的安全管理，层层落实安全责任制的局面。安全生产包保责任书每年进行签订，并逐年考核，达到安全生产包保责任的给予奖励，达不到安全生产包保责任的给予处罚。在各项评比工作中给予安全否决。三、安全生产风险抵押金制度建立安全生产风险抵押金制度。为进一步做好安全工作，贯彻落实全国安全生产工作会议和国务院有关决定精神，坚持消除影响安全的重大隐患，努力做到安全隐患一个不留。在各工程队执行安全风险抵押金制度。根据本标段特点，分析、评估、评价存在的安全风险以及风险的危险程度，预测施工过程中承担的安全风险，确立各工程队具体的安全管理目标，对各工程队长收取风险抵押金，实现安全目标后退回风险抵押金并给予奖励，没有实现安全目标的，没收风险抵押金并给予处罚。四、安全生产检查制度建立安全生产检查制度。通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。（二）安全生产教育与培训开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。一、安全教育培训制度建立安全教育培训制度。施工单位具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证，参加施工的人员接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破、潜水、瓦斯检测等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。加强全员安全教育和技术培训工作。使企业各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明施工的科学知识，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。二、开工前安全教育培训每一单项工程开工前，对全体职工进行针对工程技术措施、施工方案、方法、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。三、“三级”安全教育培训施工人员进入施工现场，进行“三级”安全教育和培训。一级为项目经理部安全教育培训。内容包括：一般教育(建筑施工的特点，它给劳动者安全带来的不利因素；当前的安全生产情况)；安全生产法规和安全知识教育(建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，项目经理部有关安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤事故范围的意见等)；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。二级为施工队安全教育培训。内容包括：《建筑工人安全技术操作规程》有关规定；建筑工程现场的安全管理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守的安全事项等。三级为班组安全教育培训。内容包括：本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。四、“四新”技术教育培训在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。五、特种作业人员安全教育培训特种作业人员除进行一般安全教育外，还要通过地方劳动部门对特种作业人员进行培训，和本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准上岗操作。定期对特殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育。六、各级领导和安全管理干部的安全教育培训定期培训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产、健康与环境卫生方面的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计安全技术措施的基本知识等。七、安全生产的经常性教育培训在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育等。（三）安全生产检查开工前的安全检查。主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。定期安全生产检查。每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。经常性的安全检查。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、起吊运输等。专业性的安全检查。针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。季节性、节假日安全生产专项检查。（四）危险性较大工程的安全技术方案的编制审批开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施，确保施工方案的安全可靠性。对于安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。（五）施工现场及临时工程安全技术措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。一、施工现场施工现场常设一名经过培训具有担任安全工作资格的专职安全员，负责制定健康保护与事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则和条例的实施情况。驻地管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人照片，安全员的佩证为红色以示醒目。二、场内交通及水电设施临时道路通过既有公路及其它机动车道时，经有关部门批准，并设置路标及防护措施，另外派专人负责指挥。临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。三、临时通讯线路减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。线路走向避开沟渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水冲刷等危险地区。通讯线路与地面等建筑物的最小距离，符合国家现有规定。四、临时电力及照明安全临时电力及照明严格按照安全规定执行和设置，不得变通。在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。五、安全标志在施工区内设置标准的安全标志，以引起职工对现场不安全因素的注意，对威胁安全与健康的物体和环境作出快速反应。以红色安全色为主，提示内容有禁止标志、停止标志、交通禁令标志、消防和危险标志。如禁止入内、禁止火种、禁止通行、禁止停留、禁止起动、禁止攀登等。各种安全标志按国家标准GB2894-82《安全标志》要求的尺寸、颜色、几何图形、图形符号及补充标志等制作。其他安全技术措施一、行车安全保证措施车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”、“五上路”的方法。坚持“四项车管制度”：严格执行“三定”保养制度，定人、定位、定项分工保养。施工时，派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生。1、开工前规定向有关部门提出申请，并办理施工手续，签定施工安全协议。2、在行车线上施工的驻站联络员、工地防护员必须是经过严格训练和考试合格的路工，始终担任该项工作。施工工点与相邻车站有可靠通讯方式联系。防护设备经常检查，保证正常使用，在视线不良地段增设中间联络员或信号传递设备。在车站施工时，对防护员进行强化培训，熟悉站场基本设备、行车规律，盯住岔位确认进路，以及紧急情况下拦停列车和放行列车的程序。3、在夜间或天气恶劣、视线不足800m的情况下，进行不用停车信号防护的工作时，采取下列车安全措施：（1）申请发给列车警告书，使司机提高警惕和注意鸣笛。（2）工作地点两端派出信号员，监视开来的列车，及时通知工作人员。（3）尽量缩短施工地段，使施工领导人能注意到每一个工人的工作。（4）夜间施工要设好照明设施。4、停止工作时，禁止坐在钢轨上、轨枕上或道心和两股道间休息。在车站内禁止在车底下坐卧。休息时，施工领导人注意督促检查工人将材料、工具收拾好，以免影响行车。5、机械上道作业前设置防护，在未显示防护信号前不准上道作业。当防护员预报列车驶来时，操作人员将机械设备升到最高位置；做好下道准备。当列车驶来时听从施工领导人或防护员的命令及时下道。6、封闭施工期间，时间紧、工作量大，必须精心组织，严格管理，分工明确，责任到人。封闭点前的准备工作必须充分，但不得过量，必须确保行车安全。7、施工完毕，经检查线路质量情况，能够确保行车安全后，由施工负责人通知驻站联络员开通线路撤除防护。并与行车调度员通话，并将慢行限速地点、起止时间、限速条件、接发列出车条件等有关安全事项，详细报告调度台。在未办理线路验交前，作好线路的养护工作。8、对影响施工的既有设备采取有效的防护办法，如电缆盒和红外线轴温探测仪、信号机电缆等设备明确标识专人盯岗。9、防止施工机械设备侵限的措施施工作业与既有线临近时，在既有路基与作业区之间设置限界标志，并派专人防护，防止各种作业机具侵入限界。特别注意运土车调头及后退卸料时防止侵入限界及撞坏既有设施。施工现场设安全标志，危险地区悬挂“危险”或者“禁止通行”等标志。夜间挂防护灯示警，场地狭小、行人和运输繁忙的地段，设临时交通指挥。既有线旁施工作业，机械设备运转前应检查是否处良好状态，并派专人进行防护，检查标志是否齐全无误。对于在既有线等高的作业应加强对来往列车瞭望，当列车通过时应暂停作业。防护人员平时应经常检查限界标志的设置情况，对作业中损坏的标志应及时修复或补齐。收工前工地负责人应组织专人对本工地进行一次详细检查，确认无事故隐患，才准撤除防护收工。10、在既有线装卸设备材料施工的安全措施在既有线装卸料时，必须指派有丰富经验的人负责统一指挥，并设置防护。装卸负责人要密切掌握施工设备材料装卸情况，确保施工设备材料部侵限，施工设备材料装卸完毕，装卸负责人按《技规》、《工务规则》的规定彻底清道、将施工设备材料堆码稳固。