职业健康事故应急救援预案

1职业健康事故应急救援预案1总则1.1编制目的有效预防、及时控制和消除职业健康事件及其危害，指导和规范各类职业健康事件的应急处理工作，避免或减轻重大、特大职业健康事件造成的损害，维护正常的社会秩序，保障员工的身体健康与生命安全。1.2编制依据根据《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《职业病危害事故调查处理办法》（以下简称卫生专项应急预案）等有关法律法规和规定，制订本预案。1.3适用范围本预案适用岑溪市铁炉红花岗岩矿区域内因接触各类职业性有害物质所引起的急性中毒或损伤事件（以下统称职业中毒事件）的应急管理和处置。本预案是岑溪市铁炉红花岗岩矿综合应急预案体系的支撑文件，并与之相衔接。1.4工作原则突发重大职业健康事件应按照迅速控制事件扩大、明确有害物质性质和原因、消除中毒环境、积极开展救治、减少人员伤亡的原则进行处置。2危险性分析2.1企业概况岑溪市铁炉红花岗岩矿成立于2005年，注册资金XX万元。矿山位于岑溪市中心XX°方位，与市区直距约XXkm处，行政区域隶属岑溪市XX镇管辖。矿区距XXX公路约1.0km，矿区范围地理坐标：2东经XX°XX′XX″～XX°XX′XX″，北纬XX°XX′XX″～XX°XX′XX″有简易公路直通矿区，交通便利。现有从业人员XX人，年采量XX万立方米，主要负责人为XXX，安全管理员为XXX、XXX。2001年10月17，XXX矿（XXX石场）获得了岑溪市工商行政管理局颁发的营业执照，统一社会信用代码为XXX。根据岑溪市国土资源局XXX年XX月XX日颁发延续的XXX矿（XXX石场）的采矿许可证（证号：CXXX；有效期：XX年XX个月（XXX年XX月XX日至XXX年XX月XX日）。其矿区范围由XX个拐点坐标圈定。矿区面积：XXX平方公里，开采深度：XXXm～XXXm，开采矿种：花岗岩，开采方式：露天开采。矿山装备有界据XX台、绳索据XX台、钻机XX台、钩机XX台、铲车XX台、运输汽车XX台等各种设备一应俱全，有力的保证产品的使用适用性和稳定性。矿山生产的花岗岩年产值达XX万元。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源辨识2.2.1.1粉尘生产系统主要由钻孔机、界据（破碎）机械、界据筛分机等组成，钻孔（破碎）过程中将产生大量矿石粉尘，直接危害操作人员的身体健康。2.2.1.2扬尘由于矿石堆场及废石排放场大面积裸露，且内部含有大量的粉尘及细微颗粒，在有风时间极易造成空气污染。2.2.1.3噪音潜孔钻机及破碎机械均为强制改变岩石物理性质的机械工具，在改变岩石物理特性的同时，产生机械噪声，影响工作人员的身心健康。2.2.2风险分析2.2.2.1矿山（采石场）危险性分析3矿山（采石场）危险因素主要是花岗岩（石灰石）开采过程中开采面出现的粉尘、高温、噪声以及放炮迸溅的飞石等对现场人员造成伤害；铲装车辆、运输车辆的故障对人员的伤害。3组织机构及职责矿山（采石场）职业危害事故应急救援指挥领导小组由主管矿长和安全、生产、设备、技术、财务等部门领导组成。下设应急救援办公室，日常工作由矿山（采石场）管理，发生职业危害事故时以指挥领导小组为基础，由主管矿长任总指挥，负责矿山（采石场）应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在矿山（采石场）办公室，一旦发生事故由应急救援领导小组统一指挥，若总指挥不在矿，由副总指挥全权负责应急救援工作。3.1组织机构总指挥：矿长副总指挥：生产负责人成员：办公室主任、供应科长、设备科长、生产科长、财务科长3.2指挥部职责：总指挥矿长副总指挥生产部长生产科长消防抢险组设备科长通信联络组供应科长物质供应组财务科长财力保障组43.2.1组织制定矿山（采石场）职业危害事故应急救援预案；3.2.2组建职业危害事故应急救援队伍，并组织演练；3.2.3检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。3.2.4发生职业病危害事故时，由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号；3.2.5组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；3.2.6及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况，并向邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；3.2.7组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。3.3指挥部成员职责总指挥：负责组织指挥职业危害事故应急救援工作；副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故、报警、情况通报及职业病危害事故处置工作。办公室主任：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；生产科长：负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作；设备科长：负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息；财务科长：负责车辆调配及抢救物资的运输、供应和资金的调集、筹集工作；供应科长：负责抢险物资及防护用品的日常储备和应急供应。3.3.1应急救援队伍的组成和分工5矿山（采石场）各职能部门、队组和全体员工，都有职业病危害事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量，其任务是当矿山（采石场）职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。3.3.2保卫科：由保安人员组成。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。3.3.3消防队：由各队组义务消防员组成。担负灭火。3.3.4抢险抢修队：由矿山（采石场）机修班及其他相关班组成。担负抢险抢修、现场清理工作。4应急响应4.1职业健康事故发生后，应急救援指挥部在接到事故汇报后，要迅速启动应急预案，并要及时向上级有关部门汇报相关情况，并按照当地政府的统一部署，抓好抢险救灾和事故原因的调查取证工作，力争最大限度减少危害造成的损失，确保正常的生产和生活秩序。4.2各救援预备队伍，要组织落实人员、物资到位；4.3执行救援任务时，确保救援人员和物资在规定时间内结集完毕，迅速投入到救援中去；4.4救援过程中，各救援队伍要听从命令、服从指挥，注意保护好现场、注意自身安全。4.5事故调查结果出来以后，责成职业病危害管理领导小组对事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报有关部门。5信息报告与处置5.1矿山（采石场）如有职业危害事故按照（国务院75号令）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《生产安全事故报告与调查处理条例》规定上报程序和时间，对职业危害事故进行上报；65.2职业危害事故处理发生，按照国家有关规定，迅速安排职业病人进行治疗、康复和定期检查；职业病人的诊疗、康复费用，按照国家有关工伤保险的规定执行；没有参加工伤保险的，其医疗和生活费用有我公司负担；如发生疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同；不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安排；6应急处置程序。6.1事故现场应急处置：应急领导小组接到职业安全健康事故的报告后，迅速由组长XX根据具体情况下达实施预案指令，全面负责抢险工作；副组长负责联系和调集抢险预备队伍和物资；负责抢险现场指挥；其他小组成员在第一时间赶往现场，了解和掌握险情，并组织与现场抢险。6.2立即停止作业，切断事故现场电源，防止周围产生明火，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度。6.3应急救援队和义务消防队到达事故现场，首先查明有无中毒人员，并以最快的速度将中毒人员脱离现场进行抢救，严重时，立即拨打120、119请求增援。6.4疏通应急撤离通道，撤离现场人员，现场急救人员必须佩带必须的防护用品，避免不必要的牺牲。7后期处置7.1一般职业危害事故可因班组及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。7.2重大职业危害事故7虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施：7.2.1最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向生产部报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。7.2.2调度室接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。7.2.3指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。7.2.4指挥部成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。7.2.5当职业病危害事故得到控制，立即成立两个工作小组：7.2.5.1在主管生产的副总经理的指挥下，组成由保卫、生产技术、发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。7.2.5.2组成由维修班和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。8救援队伍和物资8.1应急领导小组下设应急救援队和义务消防队。8.2有汽车二部，固定电话二部，消防水池1座，水龙带、铁锹，消防桶，防护服、防毒面具等应急救援器材齐全，有一定的抢险救灾能力。应急电话：XXX，一旦发生事故，可立即通知有关负责人和应急8救援组织。9应急要求9.1各救援预备队伍，要做到领导重视，组织落实，人员、物资到位；9.2执行救援任务时，确保救援人员和物资在规定时间内结集完毕，迅速投入到救援当中去；9.3救援过程中，各救援队伍要听从命令、服从指挥，注意保护好现场、注意自身安全。10事故预防10.1按照《职业病防治法》的要求，成立职业安全健康管理领导小组，逐步建立健全职业病防治各项管理制度、责任制和各项操作规程，用制度来规范作业人员的不作为行为，从源头上抓好职业病防治工作。10.2把职业病防治工作列入年度工作计划，按照规定要求提取职业病防治管理经费，以确保在职业病管理和职业病危害突发事故应急救援工作中使用。10.3对职工进行经常性职业病防治安全教育，使每个职工都熟知本岗位的职业病危害，以及防治职业病危害的防治措施和办法，把损失和危害降到最低。10.4搞好职业病危害安全检查，发现问题及时整改；10.4.1每季由矿长组织一次检查，发现问题及时整改；10.4.2安全员负责人每月组织一次检查；10.4.3班组每班进行安全检查，对不安全因素及时处理，对发现重大不安全因素立即上报。10.4.4在进行重大事故救援演练时，同时将职业病防治演练作为一项重要内容进行演练，通过演练做到杜绝违章作业，让职工学会自救、互救措施。