矿业公司2018年度风险评估报告

xxx矿业开发有限责任公司2018年度安全风险辨识评估报告2017年12月20日目录前言.................................................................3第一章安全风险分级辨识评估专家组构成及职责............................5一、专家组（领导小组）构成.............................................5二、职责分工...........................................................5第二章安全风险辨识评估分级及评估办法..................................7一、安全风险辨识评估方法和主要内容.....................................7（一）风险辨识.........................................................7（二）风险评估.........................................................8（三）风险等级.........................................................9（四）管控措施........................................................12（五）风险公告........................................................12二、安全风险辨识、评估、管控工作流程..................错误!未定义书签。第三章矿井及井田概况................................................12一、位置与交通........................................................13二、地形地貌、气象及周边煤矿..........................................14三、地质概况..........................................................14四、煤层..............................................................15五、其他开采地质条件..................................................16第四章安全风险辨识依据及辨识范围.....................................18一、安全风险辨识评估主要依据..........................................18二、矿井安全风险辨识范围..............................................19第五章矿井危险因素..................................................20第六章风险辨识评估.................................................21一、年度风险辨识活动安排及辨识结果....................................21二、安全风险辨识清单及管控措施.......................................22第七章安全风险管控措施及成果应用....................................32一、安全风险管控......................................................32（一）瓦斯安全风险管控措施............................................32（二）水灾安全风险管控措施............................................33（三）火灾安全风险管控措施............................................36（四）煤尘安全风险管控措施............................................42（五）顶板安全风险管控措施............................................43（六）提升运输安全风险管控措施........................................45二、安全风险评估成果应用..............................................46第八章重大安全风险清单..............................................47xxx矿业开发有限责任公司2018年度安全风险辨识评估参与人员签字表序号姓名职务签字备注1董事长2总经理3生产矿长4安全矿长5总工程师6机电矿长7安全科科长8调度室主任9机电科科长10技术地测科科长11通风科科长12掘进区长13综采区长14安全科副科长xxx矿业开发有限责任公司2018年度安全风险辨识评估会审意见会审时间2018年12月20日会审地点调度会议室参加会审人员（签字）会审意见1、同意通过《xxx矿业开发有限责任2018年度风险辨识评估报告》内容。2、《报告》中涉及的风险项由相关单位按照风险管控要求进行落实，安全科负责对风险管控的落实及效果进行检查落实。3、因生产中发生变化的，及时组织人员对相关内容进行修订。4、《报告》下发后即严格进行落实执行。前言风险是生产系统中存在的可能导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。可能会造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源和状态。因此提前对风险及潜在的危险进行分析，并对可能发生的及造成的后果进行提前的预判，对该风险进行有效的管控措施是煤矿实现安全生产的重要环节，突出了“预防为主”的事故管控策略。是实现煤矿安全生产，长治久安的重要保障。为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行好上级相关文件要求，扎实做好我公司安全生产工作，推进我公司安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作，高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我公司成立了以董事长为组长的评估专家组，并由董事长牵头组织相关人员对公司井上、下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面的风险排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估。通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提高了我公司实际生产中对于风险的提前预测及管控，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。第一章安全风险分级辨识评估专家组构成及职责为保证xxx矿业开发有限公司年度风险分级管控工作的及时有效的开展，特成立安全风险分级辨识评估专家组及领导小组：一、专家组（领导小组）构成组长（公司董事长）副组长：（公司总经理）技术负责人：工作负责人：成员：安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全科，由分管矿长具体负责安全风险分级评估和管控工作的日常开展。二、职责分工组长：对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照矿井安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工作，指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。副组长：协助组长对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照矿井安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工作，指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。技术负责人：对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相关内容进行技术审核。工作负责人：负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。安全科：负责安全风险辨识评估工作的具体开展，组织各业务部室，定期对矿井所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善矿井安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管，建立风险分级管控管理档案及相关制度。通风科：负责瓦斯、煤尘、主要回风巷、瓦斯抽放泵站等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。调度生产指挥中心：负责采掘作业地点顶板、大型机械设备、小巷运输等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。机电科：负责地面机电检修厂区、降压站、风机房、井上下配电室、水仓、大巷运输、排矸线路等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。技术地测科：负责地质构造、水灾等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。生产调度室：负责井下各作业地点煤与瓦斯突出情况的风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。综合办公室：负责食堂、澡堂、办公区域、宿舍楼等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。经营管理部：负责油库、材料库等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。党群工作部：负责人员密集场所、火药库等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。第二章安全风险辨识评估分级及评估办法一、安全风险辨识评估方法和主要内容（一）风险辨识1.重大危险源根据重大危险源存在的危险性大小、发生事故的难易程度、事故危害程度等因素，对存在的重大危险源按照煤与瓦斯突出、瓦斯、煤尘、煤层自燃、水文地质、机械危险性、电气危险性、采掘工作面顶板、其它自然因素等种类进行划分评估，定性定量排查各煤层、采区、存在危险源的作业场所、地点。2.隐蔽致灾因素按照隐蔽致灾因素的普查要求对采空区、断层、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集区、导水裂缝带、地下含水体、河床冲刷带等不明、不清的隐蔽致灾因素进行排查，明确可能存在安全风险的作业场所、地点。3.生产作业中的关键环节按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业划分，对具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。（二）风险评估对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位：分），其中：D—作业地点、关键环节等存在的安全风险L—事故发生的可能性E—人员接触危险环境的频率C—发生事故产生的后果表1：L值的确定分数值事故发生可能性（L）10完全可能6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表2：E值的确定表3：C值的确定（三）风险等级按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，及时关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更。1.红色风险：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团公司和公司各级部门制定严格的制度、措施，重点管控。2.橙色风险：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需公司各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。分数值人员接触危险环境的频率（E）10连续接触6每天工作时间接触3每周一次接触2每月一次接触1每年几次接触0.5非常罕见的接触分数值发生事故产生的后果（C）10010人以上死亡403-9人死亡151-