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说明为便于我市组织人事干部及基层管档人员学习掌握干部人事档案管理有关政策规定,促进干部人事档案管理工作规范化建设,我们本着简便、实用的原则，编印了这本《干部人事档案审核整理规范》。主要内容包括干部人事档案审核整理、“三龄一历”的确认、目标管理考核、任免表填写规范等方面的政策规定及操作规范。希望组织人事干部和管档人员在具体工作中认真把握执行。中共威海市委组织部二ОО八年四月干部人事档案审核整理规范目录一、干部人事档案的审核………………………………1二、干部“三龄一历”的确认…………………………….17三、干部人事档案的整理………………………………23四、干部人事档案目标管理考核………………………45五、干部任免审批表填写规范…………………………521干部人事档案的审核审核工作应注意事项1、审核人员必须认真执行《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》等有关政策法规，严格遵守安全保密制度，严禁泄露干部档案内容，不得将档案带出工作室。加强对档案材料的保存和管理，抽出或补充材料要认真登记、及时移交。2、要逐页逐项核对材料内容和有关信息，确保档案内容真实，材料齐全，填写规范、手续完备。发现错装材料要及时更正。2干部人事档案的审核第一类：履历材料主要审核项目：应有中央组织部制发的1988、1999年版《干部履历表》，且所填信息真实、准确、规范、完整。处理办法：1、如本单位未组织填写1988年版《干部履历表》，或虽组织填写但未归档的，由干部现所在单位组织人事部门写出书面说明。2、缺少1999年版《干部履历表》的，由本人补填，干部现所在单位组织人事部门审核并加盖印章。3、《干部履历表》要严格按照鲁组通字[1999]12号文件要求填3干部人事档案的审核写。照片、本人签名、填表时间和组织印章必须齐全。第二类：自传材料(略)第三类：鉴定、考核、考察、离任审计材料主要审核项目：1994年以来的《年度考核登记表》要齐全；干部提拔、重用应有相应的考察材料；进行过审计的，应有任期经济责任审计结果报告。处理办法：1、《年度考核登记表》手续不完备的，按规定及时补办，缺少的要补填，由干部当时所在单位党委（党组）或组织人事部门审核签名4干部人事档案的审核或盖章。按规定不需要年度考核，或应考核而未考核及难以补填的，由干部当时所在单位党委（党组）或组织人事部门写出情况说明；原单位不存在的，由干部现所在单位党委（党组）或组织人事部门写出情况说明。2、考察材料应有考察人和时间并加盖党委（党组）印章。3、离任审计考核材料，对了解和使用干部具有重要参考价值，今后，凡对干部进行过审计的，要选择结论性审计考核材料归入干部本人档案，如因审计考核发现问题而受到处分的，应连同处分材料一起归入干部档案第八类。第四类：学历、学位、培训和专业技术情况材料5干部人事档案的审核主要审核项目：1、学历、学位材料。此类材料按照学历学位高低和类别的不同，对相关学历学位材料有不同的要求：（1）“文革”以前入学的，须有高校毕业生登记表；（2）“文革”期间入学的，须有高校毕业生登记表或高校选拔学生登记表；（3）恢复高考制度后入学的，大学本（专）科学历须有高校学生登记表、高校学生学习成绩表、高校毕业生登记表；（4）硕士研究生学历须有报考攻读硕士学位研究生登记表、硕士研究生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表、授6干部人事档案的审核予硕士学位决定，参加硕士研究生单独考试的，还应有专家推荐表；（5）博士研究生学历须有专家推荐书、报考攻读博士学位研究生登记表、博士研究生登记表、博士研究生学习成绩表、博士毕业研究生登记表、授予博士学位决定；（6）同等学力申请硕士、博士学位的，须有学位课程进修成绩表和授予硕士、博士学位的材料，其中授予硕士学位的还须有国家统考科目成绩合格证书（通知单）复印件；（7）党校学历须有学员登记表、学员成绩表和学员毕业鉴定表；（8）在国（境）外取得学历学位的，要经过国家学历学位认证机构认证，档案中须有国家学历学位认证机构出具的相关认证材料。7干部人事档案的审核2、培训材料。结合《干部履历表》和《干部任免审批表》所填情况，主要审核1997以来参加三个月（含三个月）以上理论、专业、技能等方面培训材料是否齐全。3、专业技术职务材料。评聘专业技术职务或任职资格的材料要齐全，与最新《干部履历表》或《干部任免审批表》的相关栏目进行认真核对。通过全国统一考试取得会计师、审计师、经济师等专业技术人员职业资格证书的，应有相应的《专业技术资格考试申报表》。处理办法：1、缺少学历学位材料的，所在单位和干部本人要尽快查找、补齐。各类毕业生登记表必须齐全，原件缺失且确实找不到的，可提供8干部人事档案的审核复印件，注明出处并盖章。如果其中某份材料包含其他多份材料的内容，则不视为缺少其他材料。如毕业生登记表中包含学生成绩表，如果档案中没有单独的学生成绩表，则不视为缺少。2、缺少培训材料的，由干部现所在单位或主管组织人事部门负责向有关单位收集，收集不到的，写出书面说明。3、缺少专业技术职务材料的，由干部所在单位及干部本人收集。第五类：政审材料主要审核项目：1、更改出生日期的档案中必须有个人申请、所在单位党委（党组）或组织人事部门的调查报告、证明材料（原始户口底帐、登记卡9干部人事档案的审核片、出生证等）、上级党委（党组）或组织人事部门的批复。2、更改参加工作时间或连续工龄的，应有个人申请、所在单位党委（党组）或组织人事部门的调查（请示）报告、档案原始记载或有原始依据的证明材料、上级党委（党组）或组织人事部门的批复。处理办法：1、更改出生日期，但没有组织批复的，视为擅自更改；缺少调查报告和原始依据证明材料的，要予以补齐，否则不予承认。2、更改参加工作时间或连续工龄但没有组织批复的，视为擅自更改，不予承认；有上级文件批复，但缺少原始有效证明材料的，要予以补齐；没有补齐或干部档案中没有原始有效记载的，不予承认；材料10干部人事档案的审核齐全，但明显违反中央和省有关政策规定的，不予承认。第六类：加入党团材料主要审核项目：1、中共党员应有《入党志愿书》，1985年以前入党的应有1985年填写的《党员登记表》。2、加入民主党派的应有申请书、登记表等材料。处理办法：1、缺少《入党志愿书》的，要认真查找，查找不到的要补填。由干部原单位党组织出具证明，县级或县级以上党委组织部门审核，证实其党员身份，现所在单位党组织组织其重新补填《入党志愿书》，11干部人事档案的审核并在有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。如果原单位已不存在，干部现所在单位党组织在能够确认干部党员身份的前提下，出具书面证明，并在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，将补填材料存入本人档案。2、缺少1985年《党员登记表》的，由干部现所在单位组织人事部门负责收集。收集不到的，由干部当时所在单位党委（党组）或组织人事部门写出情况说明；干部原单位不存在的，由现所在单位党委（党组）或组织人事部门写出情况说明。12干部人事档案的审核第七类：奖励材料主要审核项目：省管干部获得的省部级以上奖励，其他干部获得的县级以上奖励材料应齐全（以最新《干部履历表》或《干部任免审批表》中的填写等为参照）。处理办法：缺少审批表等奖励材料的，要认真查找、收集，查找不到或没有审批表的，可找来奖状、证书、表彰文件核实后用原件或复印件替代。第八类：处分材料主要审核项目：13干部人事档案的审核干部受过处分的，应有处分决定及免于处分决定的材料。处理办法：此类材料原则上要收集原件，收集不到的，可从文书档案中复印替代。第九类：工资、吸收录用、入伍、任免、出国、离（退）休，代表登记表等材料主要审核项目：1、1993年以来的工资材料齐全。2、有与任职经历相应的《干部任免审批（呈报）表》或聘任合同书，特别是担任副科级以上职务的《干部任免审批（呈报）表》要齐14干部人事档案的审核全，并注明任免职务的批准机关、批准时间和文号，加盖组织印章。处理办法：1、工资变动表未归档的，须全部补齐；工资变动表没有形成工资材料的，干部所在单位出具书面材料对工资变动情况给予说明。2、任副科级或以上职务任免材料缺少的，须根据任免文件时间补填《干部任免审批表》或以任免通知复印件替代，并注明复制时间。复制时间要按实际复制时间记录，并加盖组织印章。3、最新一张《干部任免审批表》必须严格按规定正确填写，并且手续完备。以前填写的每张《干部任免审批表》，须有批准机关、批准时间和文号，并加盖组织印章。缺少和补充收集材料情况记录档案编号:登记时间:姓名单位职务项目缺少材料情况材料手续完备情况补充收集情况备注88年履历表99年履历表年度考核表提拔重用考察材料离任审计材料学历学位材料培训材料职称材料更改出生日期材料15项目缺少材料情况材料手续完备情况补充收集情况备注更改参加工作、连续工龄时间材料入党志愿书、党员登记表等材料加入民主党派材料奖励处分材料任免材料1993年后工资材料有关情况说明审核人：审核时间：1617干部“三龄一历”的确认1、出生日期的确认2、参加工作时间和连续工龄的确认3、入党时间的确认4、学历、学位的确认5、干部“三龄一历”审核确认登记表的填写6、干部学历、学位变更审核表18干部“三龄一历”的确认1、出生日期的确认按照《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》组通字［2006］41号文件规定，以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据进行认定。2、参加工作时间和连续工龄的确认参照威海市委组织部编印的《干部档案管理工作文件汇编》中，上级关于参加工作时间和计算连续工龄的有关文件和说明进行认定。3、入党时间的确认依据《我党历来党龄计算的起始时间的规定》认定。详见19干部“三龄一历”的确认《干部档案管理工作文件汇编》第173页。4、学历、学位的确认依据《中共山东省委组织部印发〈关于干部学历、学位认定、填写等有关问题的说明〉的通知》（鲁组通字［2002］28号）文件认定填写。详见《干部档案管理工作文件汇编》第177页。20干部“三龄一历”的确认5、干部“三龄一历”审核确认登记表的填写姓名工作单位及职务出生年月1972年5月参加工作时间1993年7月计算连续工龄时间连续工龄自1993年7月开始计算，其中年月至年月扣除入党时间中共党员1999年2月民主党派全日制教育（学历、学位）大学文学学士毕业院校系及专业ΧΧ大学ΧΧ系ΧΧ专业在职教育（学历、学位）省委党校研究生法学硕士毕业院校系及专业ΧΧ省委党校在职干部研究生班ΧΧ专业ΧΧ大学ΧΧ系ΧΧ专业备注审核单位印章年月日参加工作时间和连续工龄时间一致时,此处填写参加工作时间,不要漏填中共山东省委组织部制216、干部学历、学位变更审核表姓名工作单位及职务变更前学历、学位情况学历、学位情况入学时间毕业时间毕业院校系及专业全日制教育在职教育申请变更的学历、学位情况全日制教育在职教育干部所在单位审核意见(单位盖章)年月日干部主管部门审核意见科室意见签字：年月日分管领导意见签字：年月日干部“三龄一历”的确认22干部“三龄一历”的确认注意事项：1、干部取得新的学历、学位，必须填写《干部学历、学位变更审核表》。2、变更前和变更后的学历、学位情况，填写要规范，表述要准确。3、干部变更学历、学位，所在单位党委（党组）或组织（人事）部门要认真审核确认。不符合政策规定的，不予承认，并向干部本人说明情况，材料不齐全的按要求及时补办。4、按干部管理权限审核盖章后及时上报。5、《干部“三龄一历”审核确认登记表》要订入干部档案十类。23干部人事档案的整理1、干部档案整理的要求2、整理档案工作中应注意的事项3、整理前需要做的准备工作4、整理档案的基本方法24干部人事档案的整理1、干部档案整理的要求（1）整理干部档案,须做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。通过整理，使每卷档案达到完整、真实、条理、精练、实用的要求。（2）整理干部档案的人员，必须努力学习