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巴南区界石垃圾二次转运站平场土石方和雨水管涵工程解决拖欠农民工工资或分包款应急预案为规范农民工工资支付行为，预防和解决拖欠或克扣农民工工资问题、建立和完善农民工工资支付长效机制、根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规、规章的规定，结合实际情况，制定本预案。一、指导思想和工作原则预防和处置农民工工资矛盾纠纷，遵循“预防为主”的方针、坚持“以人为本”的原则，及时、正确采取措施，尽快平息事态，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好、切实把问题解决在萌芽状态，消除不良影响。二、适用范围本预案适用于与我司及各劳务分包劳动关系的农民工因拖欠工资出现的相关问题。三、应急组织机构及职责成立工作领导小组，统一领导、部署、排查、处理拖欠农民工工资突出问题；建立和完善项目部处理拖欠农民工工资事宜，重要事件的协调处理工作。组长：刘钰副组长：杨维伦组员：周晓中、陈昕、余海燕、彭小龙、彭海波、龙永中、田俊（一）监测与预警项目部落实监测人员、完善监测网络、收集拖欠农民工工资的信息，做到早报告、早发现、早处置。（二）应急处置在事件现场，有关负责同志首先通知领导小组并要面对面地做农民工的工作，认真听取农民工意见，准确判断事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对农民工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要如实向农民工讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对农民工提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。现场事态平息后，对现场处置时向农民工承诺解决的问题，领导小组及时解决到位，不得虚假承诺或者拖欠不诀。（三）保障措施：1、严格按照《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《关于发布重庆市最低工资标准的通知》渝人社发【2010】272号等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。2、依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知与我司形成劳动关系的全体农民工，同时抄报区劳动和社会保障行政部门与区建设行政主管部门。3、根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不低于我市最低工资标准。4、由项目部财务将工资直接发放给农民工本人，不得发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。5、业主未按合同约定结清工程款的，由项目部先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程量为限。6、因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，追回的被拖欠工程款、优先用于支付拖欠的农民工工资。7、不违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人。8、如实定期向区劳动和社会保障行政部门及区建设行政主管部门报送本工程工资支付情况。9、按有关规定缴纳工资保障金，存入指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。10、建立企业信用档案制度。对存在拖欠农民工工资问题的劳务公司不予适用。11、建立欠薪应急周转金制度。其主要由公司一部分资金组成欠薪保障应急基金，专用于应付突发性、群体性的欠薪纠纷。12、加强有关法律法规的宣传力度，提高农民工的法律维权意识。重庆建工第九建设工程有限公司界石垃圾二次转运站工程项目经理部2012年9月