试析湖北省水资源现状及利用战略(新)论文关键词:水资源你开发利用主要对策湖北省论文摘要:湖北省一方面属于水资源较为丰富的地区,另一方面,在水资源利用中又存在许多巫待解决的问题,如水资源污染问题日趋严重,过境客水资源丰富但难以利用,工、农业用水浪费严重等等。在分析湖北省水资源供水童、用水童现状的基础上,提出了湖北省水资源持续利用的对策。当前,水资源问题已成为全社会关注的焦点,水资源危机已构成一个巫待解决的问题。我国人均水资源拥有量仅为2300m3,约为世界人均水量的1/4,居世界110位,被联合国列为13个贫水国之一。从湖北省的情况来看,20世纪50年代拥有1050个湖泊,享有“千湖之省”的美誉,而如今只剩下83个湖泊。随着湖北省经济的发展和人民生活水平的不断提高,对水的需求量也必然增加,而一些地区的水环境质量恶化趋势仍未得到有效控制。因此,了解湖北省水资源,保护好水资源,有效利用水资源,是实现湖北省经济、社会持续发展的一个重要问题。1湖北省水资源的概况与特征湖北地处亚热带,位于典型的季风区内。大部分为亚热带季风性湿润气候,光能充足,热量丰富,无霜期长,降水充沛,雨热同季。降水通过比较全省各市2003年年降水量及其与常年降水量(见表1),不难发现,年全省降水属偏丰年份,各地平均年降水量在800-1600~之间。降水地域分布呈由南向北递减趋势,鄂西南最多达1400-1600mm。地表水资源湖北省境内共有skm以上的河流1195条,总长达3500多km,尤以长江、汉江为最,流经湖北的长度均在1oookm左右,河流总集水面积约131567km2,约占自然水面积%。同时,省内湖泊众多,面积达3001余km2,可谓“星罗棋布”。地下水资源地下水资源量指降水、地表水人渗补给地下含水层的动态水量。2003年全省地下水资源总量亿m3,其中平原地区地下水资源量亿m3,山丘区地下水资源量亿m3。全省各地区多年平均地下水资源量显示,江汉平原和河谷盆地地下水资源最为丰富,被称为地下的天然水库。过境客水资源2002年全省人境水量7145亿m3,其中长江干流人境水量3836亿m3,江汉水系亿m3,洞庭湖水系3122亿m3;出境水量为8028亿m’o2003年全省人境水量6704亿m3,其中长江干流为3969亿m3,汉江水系为亿m3,洞庭湖水系为2259亿m3;全省出境水量7717亿m3。多年数据显示,湖北省客水资源丰富,自产水资源十分有限。如果考虑到大量的客水资源,则湖北省在总体上属于水资源比较丰富的省份。2湖北省水资源利用现状分析湖北省是水资源大省,多江相聚,湖泊众多。然而,随着经济发展与城市化进程的加快,水污染日益严重,水危机警钟早已敲响。概括起来,湖北省水资源利用中存在的主要问题表现在以下几个方面:水少问题根据湖北省水资源供需平衡分析,全省水资源1028亿m3,占全省的%,人水资源量1732m’,列全国第17位,低于全国平均值,接近国际公认的人均1700m的严重缺水警戒线,尤其城市缺水突出。据调查,全省目前县级以上缺水城市有46个。水多问题这与上面似乎矛盾,其实不然。水多问题主要是就水利用和客水问题。全省每年要承纳长江、汉水上游以及洞庭湖、湘、资、沉、澄流域大面积的客水,年平均过境客水量6638亿m3,为湖北省水资源的倍。但是这些客水不仅难以利用,而且由于全省江河堤防现有防洪能力还很低,加上全省湖泊的减少、萎缩,降低了调洪能力。因此,洪水威胁始终是湖北省的心腹之患。水污染问厄有调查显示,湖北省湖泊和城市内湖富营养化加剧;长江湖北段沿岸排污没有得到有效控制,形成多条污染带;汉江大部分支流受到污染,唐白河、蛮河、小清河等主要支流水质超过五类标准,连农田灌溉水质标准都达不到。水污染事故频发,特别是流域性的水污染事故时有发生,污染范围广、危害大,直接影响人民群众的饮水安全。2002年长江干流3类水质水体占100%;汉江干流2类水质占30%.3类水质占70%。中小河流1类水质水体占7%,2类水质水体占43%,3类水质水体占26%,受污染的4类水质水体占10%,5类及超5类水质水体占13%。水资源的地区分布不均湖北省水资源在地区分布上,南多北少,山区多,平原河谷少,且相差悬殊。南部年径流深最大为1200-1400mm,北部不足200mm,相差6-7倍。鄂西南、鄂东南山区年径流深变化在900-1400mm,为径流高值区;鄂北、鄂西北年径流深变化在150-250mm,为径流低值区;水资源的地区分布与区域人口、耕地、产值等社会经济要素的分布极不符。如武汉、襄樊、荆州、孝感、黄冈5市总人口占全省人口的55%,耕地占51%,工业产值占58%,但其水资源总量仅占全省总量的32%。恩施州人口、耕地、工业产值分别占全省的%,%和%,襄樊市人口、耕地、工业产值分别占全省的%,%和%,但它们的水资源量相差倍,人均亩均水资源量相差倍。其他问题主要是指:由于全省水土流失面积扩大而导致的水浑问题;由于全省水资源利用系数不高而导致的节约用水问题。从全省的耗水结构看,农业灌溉耗水量占大头。由于湖北省在农田灌溉方面,大水漫灌仍十分普遍,引水渠利用率仅为50%,既有一半的水白白地渗漏蒸发掉了,因此,农业节水大有潜力可挖。此外,湖北省工业用水重复利用率也很低,武汉市为50%左右,其他城市仅为20%-40%。3水资源可持续利用的战略对策水资源统一管理是一项庞大的系统工程,既要采取工程措施,又要落实非工程措施,这就必须采取思想的、组织的、行政的、经济的、法律的综合对策和措施。利用舆论,形成保水、节水共识一是要让广大民众充分认识到水资源统一管理的重要性,要清醒看到水资源不足和水污染问题的严重性。湖北省水资源总量不丰、水污染问题比较严重,统一管理的发展态势不容乐观。因此,必须树立忧患意识,大局思想,发展观念,认真对待水资源统一管理中的问题;二是要坚持在全民中提倡节约用水和保护水的良好风气。水环境保护不仅是我省各级人民政府及其有关部门的一项重要任务,同时也是企业、事业单位、社会团体和每个公民应尽的义务,是一项全民的事业。如果没有公众的支持和积极参与,就缺少了实现水环境保护的必要条件,也就失去了维护良好的水环境的原动力。抓紧制定湖北省水环境保护法规、规章和标准,据此保护水环境水环境保护法规和规章是进行水环境保护的法律依据,是依法治水、依法管水的基础。水环境保护标准是对水环境质量和水污染物排放所作的硬性规定,是水环境管理和执法的技术依据。通过制定和实施水环境标准,促使排污者达标排放,从而达到保护和改善水环境的目的。采取各种措施,防止水污染,维护和改善水环境质且大力开发湖北省丰富的水力资源和其他洁净能源,推广洁净的燃煤技术,提高城市机动车尾气排放标准,降低酸雨对水环境的危害;对污染大的企业进行曝光,限期整改、停产整改或关停并转等,尤其要加强对乡镇企业的监测、控制和管理;大力建设城市污水收集系统和污水处理设施;制定相关政策,鼓励农民少用化肥和农药,探索替代化肥和农药的新途径,控制化肥、农药污染;加强对水资源保护区的规划、管理和水质监控,逐步推行水源保护区污染防治管理目标责任制,对重污染的河段、湖泊进行重点管理,恢复其天然生态功能。节约用水,减缓水资源的供希矛盾目前,湖北省有占总数量达45%的大中型引提水的工程失修、设备老化等原因使工程能力下降,不能正常发挥效益;部分水库尚未达到设计标准;灌区渠系建筑物损坏,渠道水量渗漏很大,引水渠利用率仅为50%;城市供水网漏损现象普遍存在。节水、惜水意识淡薄。农业仍采用大水漫灌;工业水重复利用率低;城市生活用水由于价格不合理,浪费依然严重。针对这些弊端,在农业方面,可以通过征收水资源费、水费,实施用水定额分配,大力推广节水型农业技术灌溉,提高渠系利用率,大幅度节约用水,特别要在鄂北岗地缺水地区大力推广高效节水农业;工业方面,在各行各业推广用水标准定额,提高水费,鼓励节约用水和清洁生产,提高水资源重复利用率和降低单位产品的用水量;城市生活用水方面,在用水中逐步加收污水治理费,同时大力宣传,提高公众的水资源意识。节水事业大有可为。抓住三峡工程和南水北调中线工程机遇,推动湖北水利建设三峡工程和南水北调中线工程建成后,将大大提高湖北沿江地区的防洪安全。湖北省应抓住这个机遇,大力整治长江、汉江河道,完善江汉平原和鄂北岗地的排灌设施,从而从根本上根治全省的旱涝灾害。同时,利用三峡工程提供的电能,降低煤能源给水环境带来的污染。4结语实现湖北省水资源统一管理涉及到各行各业方方面面的利益关系。为此,要做到部门配合,协同作战,团结治水。唯有如此,才能齐心协力管好湖北省水资源,更好的实现湖北省在全国中部崛起中的“领头羊”的作用。