1ABC集团公司煤矿开发项目可行性分析模式案例研究

对外经济贸易大学硕士学位论文ABC集团公司煤矿开发项目可行性分析模式案例研究姓名：张征申请学位级别：硕士专业：工商管理硕士指导教师：张杰2010-09Ⅰ摘要能源是人类生存和发展的重要物质基础。我国“富煤、贫油、少气”的能源特征和“煤为基础，多元发展”的能源战略，决定了煤炭仍将长期主导我国一次能源消费。煤矿开发建设成为保障我国能源供给的现实选择。本文从分析国际金融危机背景下，国内煤炭行业面临的宏观经济形势和国家产业政策入手，依据国家有关能源发展战略和基建项目论证程序，结合ABC集团公司某煤矿开发项目的实例，紧扣影响煤矿项目决策的关键问题，从建设条件、安全环保、开拓开采、设备设施、人力资源、投资评价等方面，对煤矿投资建设项目的可行性分析模式进行了研究。最后，本文在归纳煤矿等大型工业项目可行性研究存在问题的基础上，提出了改进的对策和建议。本文对推动煤炭企业科学决策，提高煤矿项目投资质量具有指导意义。关键词：煤矿项目，分析模式，案例研究ⅡAbstractEnergyisthesignificantphysicalbaseforhumansurvivalanddevelopment.TheenergystructureofChinaischaracterizedby“relativelyshortofoilandgasbutrichincoalresources”andChinesegovernmenthasstipulatedenergystrategyby“relyingoncoaltobethefoundationandmultipledevelopment”,whichhasdeterminedthatcoalwillstilldominatetheprimaryenergyconsumptioninChinainthelongterm.Therefore,theexplorationandconstructionofcoalminehasbecometherealisticchoicetoensureChina’senergysupply.Startingfromanalysisofmacro-economicsituationandstateindustrialpoliciesfacedbydomesticcoalindustryagainstthebackdropofinternationalfinancialcrisis,byanalyzingacoalmineprojectdevelopedbyABCGroup,basedonrelatedstateenergydevelopmentstrategyanddemonstrationprocessofinfrastructureconstructionproject,centeredonthecriticalissuesaffectingcoalmineinvestmentdecisionclosely,thearticlestudiesthefeasibilityanalysismodeofcoalmineinvestmentprojectfromconstructionconditions,safetyandenvironmentalprotection,exploitingandmining,equipmentandfacilities,humanresources,investmentevaluationandetc..Finallythearticleputforwardimprovementmeasuresandadvicesbasedonasummaryofproblemsarisingfromthefeasibilitystudiesofcoalminesandotherlargeindustrialprojects.Thearticlehasplayedaguidingroleinpromotingscientificdecision-makingofcoalenterprisesaswellasimprovingtheinvestmentqualityofcoalmines.Keywords:CoalMineProject，AnalysisMode，CaseStudy学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：2010年11月1日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；在以不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：2010年11月1日导师签名：年月日1第1章引言1.1选题背景和意义1.1.1能源是国民经济发展的命脉能源与人类的关系非常密切，既是同人们生活密切相关的重要资源，也是实现国民经济现代化的物质基础。列宁曾说：“煤是工业的粮食。石油是工业的血液。”能源的替代和变革是人类社会不断发展进步的标志。每一次变革的结果，都必然促进人类社会产生质的飞跃。尤其是对工业的发展起到直接的作用。能源为工业发展提供了原动力，这正是它对国民经济发展的重要性所在。1能源关系国家的命脉，是世界各国竞争的焦点。能源安全是国家经济安全的重要方面，直接影响到经济的可持续发展和社会稳定。能源是人类社会生存和经济社会发展的重要条件，也是全面建设小康社会重要的物质基础和保障。中国是世界第二大能源生产大国和消费大国，随着我国国民经济和社会发展第三步战略目标的确立，能源在我国国民经济和社会发展中的战略地位越来越重要。2国内能源产业在国民经济发展中的战略地位日益凸显，发挥着更加重要的作用。呈现出以下发展趋势：31、能源成为支撑经济发展和人民生活的动力之源。我国目前正处于工业化中期阶段，城市化稳步发展，能源需求必将增加。中长期看，能源需求将继续增长。“十二五”期间，国家将加快发展清洁能源、可再生和新能源，但由于基数小，总量不大，在未来相当长的时期内煤炭和火电仍然是我国的主要一次和二次能源。2、能源产业融合趋势明显，布局向基地化、规模化、集群化方向发展。煤炭企业向下游电力、化工发展，电力、化工企业向上游大规模投资，能源产业融合发展加快。在煤炭资源及产能富集区，能源及化工产业布局正在向基地化、规模化、集群化方向发展。3、低碳经济发展模式对我国能源发展将产生重要影响。2009年9月，我国政府在联合国气候变化峰会上承诺：2020年单位国内生产总值温室气体排放比2005年下降40-45%。为实现这一目标，“十二五”及未来相当长的时期，国家将1能源知识：能源与国民经济，，2010年8月10日2能源知识：能源与国民经济，，2010年8月10日3王华民、李志强，煤炭行业宏观经济形势分析，调查研究，2009年第3期，第23-25页2加快发展水电、核电、风电等非化石能源，逐步降低煤炭等化石能源消费增长速度，预测“十二五”期间煤炭需求增速控制在4%左右。1.1.2煤炭行业是我国国民经济的重要支柱从我国现有的能源结构看，煤炭仍占主要地位。《国家能源发展“十一五”规划》中确定了“节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展”的能源方针，提出“2010年中国煤炭消费量占一次能源消费总量的66%”。《煤炭工业发展“十一五”规划》指出“煤炭是我国的主体能源。煤炭工业是关系能源安全和国民经济命脉的重要基础产业”。《国家能源发展战略规划纲要》进一步提出我国能源发展的格局是“以煤炭为主、以电力为中心”，将煤炭列入国家能源规划的重要位置。煤炭行业是我国国民经济的支柱产业，是关系国计民生的基础性行业，在国民经济中具有重要地位。煤炭作为中国工业化进程中的主要能源基础，对整个国家的经济发展起着举足轻重的作用。进入“十一五”规划期，中国“富煤贫油少气”的能源储备特征和进入“重化工业主导型”经济发展的特点，决定了煤炭在较长的时间内仍在我国一次能源消费结构中居主导地位。41.1.3煤矿开发是我国能源建设的重要组成部分2007-2020年，我国将实现全面小康的目标，是实现国家工业化和现代化的关键时期。预计其间我国GDP的年均增长速度将保持在7%以上，2020年GDP总量将达到54万亿元。按照能源消费弹性系数0.5,能源消费年均增长速度3.75%计算，2020年我国能源消费总量将达到约38亿吨标准煤。宏观经济环境的高速发展，必将拉动对煤炭的需求。预计未来十年煤炭需求的增速约为4%。估计2010年、2015年、2020年全国煤炭需求总量分别为28亿吨、35亿吨和40亿吨。5加快大型现代化矿井的建设，成为国家能源战略的现实选择。为此，国家发改委对适度加快煤矿投资建设开发力度，扶持大型煤炭企业做大做强，保障煤炭能源稳定供应提出了明确的目标。即：十一五期间要促进形成6-8个亿吨级和8-10个5000万吨级大型煤炭企业集团，使其产量占到全国的50%以上。“十五”期间结转的在建煤矿全部建成投产。“十一五”期间，小型煤矿整合改造为大中型矿井，增加产能2亿吨。新开工建设煤矿规模4.5亿吨，形成2亿吨产能。6这为国内大型煤炭企业做大做强创造了良机。4崔民选，《中国能源发展报告2009》，社会科学文献出版社，2009年版，第46页5煤炭工业规划设计总院，ABC集团公司发展规划，2009年，第35页6国家发展改革委员会，煤炭工业发展“十一五”规划，2006年31.1.4国内工业项目可行性研究的现状可行性研究是运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等）对一项建设工程进行技术经济论证的综合科学。其基本任务是通过广泛的调查研究，综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供科学的依据。而将可行性研究的成果编制成报告，即是可行性研究报告。7可行性研究作为一种系统方法，出现于20世纪30年代的美国。在总结基本建设经验和教训的基础上，我国于1983年研究和借鉴国外经验，将可行性研究正式纳入了基本建设程序，从而明确了决策前研究的重要地位。8经过几十年的发展，2002年3月国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司组织编写了《投资项目可行性研究指南》，对可行性研究报告的具体编制内容和方法进行了规范。可行性研究对有效控制投资、保证科学决策起到了很好的作用。同时，对可行性研究中存在的问题应引起投资主体的高度关注。1.1.5选题的意义本文依据国家有关能源发展战略和基建项目论证程序，以ABC集团公司A煤矿项目为典型案例，对煤矿投资建设项目的可行性分析模式进行研究，旨在深入探讨煤矿投资项目开发建设可行性研究的内容、程序、方法和步骤，着力增强煤矿开发项目分析论证的前瞻性和指导性，提升项目建设的规范性和科学性，更好地推动煤炭工业安全发展、和谐发展、健康发展。1.2论文结构和内容本文主要由9个部分组成。分别是：第1章介绍了选题的背景和意义及全文结构、内容。第2章从分析后金融危机时期国内外宏观经济形势入手，介绍了国家十一五期间能源及煤炭工业产业政策，结合A煤矿产品特点进行供需预测和市场分析，为ABC集团公司开发A煤矿提供依据。第3章按照国家煤矿项目投资开发建设的有关规定，结合A煤矿的实际，分析论证了建设A煤矿所需