搜索
第一章电力市场基本理论概述1引言2实行电力市场的目的及原则3电力市场主要模式和交易类型4我国电力市场的发展5基本理论第一章电力市场基本理论概述1引言随着电力系统中大容量高参数高效发电机组的出现，以及超高压交流输电技术的发展，电力公司的规模不断扩大，电力生产成本不断降低。在20世纪的上半叶，电力系统充分显示了规模经济性的优越性，它可以随着电力系统规模的扩展而提供较低的电价和较高的系统可靠性，一个广大地区的垄断性电力工业几乎成了它的天然属性。然而有数据表明，到1960年以后，在一些西方经济发达国家，电力工业的规模经济性已经逐渐饱和，建造更大的发电机组不再能大幅度地降低成本，输电网络规模的简单扩展也不能继续保持需求的增长。相反，高度垄断的某些负面影响显露了出来，主要表现为非生产性成本的增加以及在电价受到管制的情况下，政府要为此承受巨大的财政负担。为了消除垄断带来的负面影响，减少政府的财政负担，20世纪下半叶，一些国家的政府开始放松对电力工业垄断的管制，进行纵向或横向的解捆，实施电力工业重组，建立竞争性的电力市场。第一章电力市场基本理论概述1引言以“三大一特”为核心的中国电力发展新格局能源结构优化的“必然选择”“发展大煤电、大水电、大核电和特高压输电，是加快我国能源结构调整和布局优化的重要途径和必然选择。”“三大一特”是基于对我国现阶段能源供需格局的分析认识上提出的科学判断。数据显示，我国煤炭资源的2/3以上分布在北方，水电资源的80%在西部，而2/3以上的能源需求集中在东部沿海。我国能源供给以煤为主，水电资源特别是西部水电资源开发不够，核电发展缓慢，长期以来形成了北方采煤、长距离运输到南方发电的格局，加之煤炭行业发展粗放，煤矿“小、散、乱”，产业集中度低，清洁化利用差，我国能源生产、转换、输送和使用环节存在着严重浪费资源、破坏生态、污染环境等问题。第一章电力市场基本理论概述1引言在北方大力发展大型煤电基地，在西部加快开发金沙江等大型水电基地，采用1000千伏特交流或±800千伏直流的特高压输电方式，可实现长距离、大规模的西电东送和北电南送；同时在东部沿海等负荷中心大规模建设核电，以此加快我国能源资源优化配置和有效利用。发展“三大一特”的电力格局无疑将提高我国能源的保障能力，不仅有利于保护环境，还具有良好的经济性。“在北方发展大型煤电基地，有利于有效整合资源，提高煤炭生产集中度和资源利用率，减少安全生产事故，节约大量运力，远比在东部沿海等负荷中心发展煤电经济合理。而加快发展西部大型水电的经济效益也十分可观，如溪洛渡水电站单位动态投资为每千瓦5355元，仅比当地火电建设成本高6%，如果再把运行成本和环境因素考虑在内，效益就更为显著。”第一章电力市场基本理论概述1引言特高压输电，“三大一特”的关键“发展‘三大一特’的关键环节就是发展特高压输电。”我国目前拟开发的煤电基地和水电基地与东部沿海负荷中心相距很远，一般在1000公里以上，超出了高压和超高压的经济传输距离，而这正是特高压输电的经济距离。特高压输电的优势：一回1000千伏特高压交流输电线路输送功率接近500万千瓦，约为500千伏线路的四至五倍；±800千伏直流特高压输电能力可达640万千瓦，是±500千伏线路的两倍多。同时特高压交流线路在输送相同功率的情况下，可将最远送电距离延长三倍，而损耗只有500千伏线路的25%至40%。输送同样的功率，采用1000千伏线路输电与500千伏的线路相比，可节省60%的土地资源。第一章电力市场基本理论概述1引言特高压输电，“三大一特”的关键“特高压是电力传输的‘高速公路’，采用特高压输电是发展大水电、大煤电及核电西进的前提条件。”没有特高压的发展，我国大规模开发水电，在煤炭资源丰富的地区发展大煤电，都将成为空话。第一章电力市场基本理论概述1引言实施“三大一特”条件基本成熟目前我国构建“三大一特”电力格局的条件已基本成熟。在技术方面，我国已经能够自主设计、建设和运行特大型煤矿、水电站、火电站、核电站和超高压输电线路，发电和输电重大装备自主创新能力较强。在经济能力方面，国家电网、三峡总公司、华能集团、中核集团、中广核集团等国有能源企业以及一批民营企业参与“三大一特”的开发积极性很高，这些企业投融资能力很强，可以保证项目开发的资金需求。在工程建设方面，三峡、二滩水电站，秦山、大亚湾核电站，华能沁北60万千瓦超临界燃煤机组以及西北750千伏输电示范工程的建设和运行，都积累了相当丰富的工程运行经验。第一章电力市场基本理论概述1引言实施“三大一特”条件基本成熟“此外，‘三大一特’的项目储备也十分丰富。”比如内蒙古东部、晋北、两淮等13个大型煤炭基地，溪洛渡、向家坝等金沙江干流项目以及雅砻江流域、大渡河流域和澜沧江流域的特大水电项目，浙江三门、广东阳江和岭东、辽宁核电、山东海阳和福建宁德等核电项目大都具备建设“三大”的条件。第一章电力市场概述1引言为了解决电力行业中存在的这些问题，进入九十年代以来，世界上很多国家将竞争机制引入到电力系统中，以使古老的电力行业重新充满活力，从而推动电力系统的发展。这些国家主要有：智利（1986），英格兰和威尔士、苏格兰、北爱尔兰（1990），挪威（1991），另外一些国家正在解除管制，主要有：新西兰（1990年正式开始），美国（1992年正式开始），澳大利亚（1993年）正式开始，Finland（1993）年正式开始，和日本（1993年）正式开始；欧盟各国已达成一项协议，同时采用两项措施来开放电力市场，一项措施是非强迫性的，通过谈判的方式使第三方进入电网；另一项措施是“单个买主”；美国一些洲正在对电力系统进行更为彻底的解除管制，形成零售竞争市场；一些发展中国家，尤其是东南亚的一些国家，正在重构电力行业，引入竞争机制。第一章电力市场基本理论概述1引言–电力工业的改革目标在于提高电力生产效率，使电价形成机制合理化，提供高质量、更安全的电力产品，促进电力工业本身的良性发展，并使全社会从改革中得到更好的经济效益和社会效益。智利、阿根廷、英国、美国、澳大利亚等国的电力市场改革给其电力工业带来了活力，并激励了世界上其他各国的市场化发展过程。第一章电力市场基本理论概述1引言横向解捆（Unbundling）电力市场首先要求将传统集总式的电力工业分解为可以按市场要素和规则平等竞争并可获利的独立法人实体。纵向解捆（Unbundling）电力公司的纵向解捆就是发电、输电、配电和销售分离为竞争性的独立实体，形成电力市场中的另一类的竞争主体。第一章电力市场基本理论概述1引言解捆后的利益主体：发电商G（Generator）发电经纪商PM（PowerMarketer）电能交易中心PX（PowerExchange）独立系统操作员ISO（IndependentSystemOperator）辅助服务供应商AS（AncillaryServiceProvider）电网拥有者GC或TO（GridCompanyorTransmissionOwer）计划协调者SC（SchedulingCoordinator）零售商R（RetailServiceProvider）配电商D（DistributionServiceProvide）第一章电力市场基本理论概述2实行电力市场的目的及原则实行电力市场的目的–引入竞争、提高效率，促进资源合理利用，可持续性发展。–降低电价，使用户和全社会受益。–拓宽融资渠道、引导投资方向。–环境保护。–电力是商品，具有价值和使用价值。计划经济体制下的垂直一体化垄断经营模式：政企不分，政府直接干预，电力企业无市场主体地位，市场概念模糊，无活力。第一章电力市场基本理论概述2实行电力市场的目的及原则实行电力市场的目的–一般来说，电力市场改革是一个复杂的多目标问题，这些目标有时统一，有时相互矛盾。在电力市场的不同发展阶段，改革的着眼点和目标是不同的。–对于发展中的电力市场，改革的焦点是电力设施的扩建，改革的首要目标是吸引电力投资，建设充足的发电容量，基础设施扩建和升级，系统的安全性和可靠性。而减低电价、提高效率和为客户提供更多的选择成为改革的次要目标。–对于成熟的电力市场，改革的焦点是减低电价、提高效率和为客户提供更多的选择、系统的安全性和可靠性。而电力设施的扩建和升级、吸引电力投资成为改革的次要目标。第一章电力市场基本理论概述2实行电力市场的目的及原则–实行电力市场首先要打破垄断几种大型的垄断行业•电信•电力•铁路第一章电力市场基本理论概述垄断的社会表现及其弊端–排斥竞争，使消费者利益集体受损。–独家地位并控制市场，消费者无选择。–靠提价而非提高效率来改善企业的收益。电力工业打破垄断的有利因素–技术因素•灵活交流输电技术（FACTS）•能源多样性，如太阳能、天然气、石油等•供需矛盾缓解，卖方→买方市场，以产定销→以销定产。–电力市场能带来许多好处•减少用户投诉•电价逐年下降。U.K.：90-96工业和居民电价下降17%和11%•提高整体效益第一章电力市场基本理论概述3电力市场的定义市场的定义–Marketplacesareanaturalandspontaneousresultofhumaninteraction,wherebuyersandsellerscometogethertoagreeonthepriceoftradedcommodities.–市场是商品交易关系的总和。即，市场是进行商品交易的场所，是商品交易的全过程。•健康市场的共同特征应该是：–价格随需求变化–价格变化影响需求量–买卖市场机制–买方或卖方无垄断行为第一章电力市场基本理论概述3电力市场的定义–电力市场是采用法律、经济等手段，本着公平竞争、自愿互利的原则，对电力系统中发电、输电、供电、用电等各环节的成员，组织协调运行的管理机制和执行系统的总和。管理机制是指经济手段。执行系统包括贸易场所、计量系统、计算机系统、通信系统等。–电力市场是电力的买主和卖主的相互作用，以决定其电价和电量的过程。–电力市场是电网商业化运营的规范化的环境和场所。–电力市场就是电力供方和需方分别以利润最大化和成本最小化为目标，按照约定的规则并以输电网为媒介联系起来，通过自主竞争和经济合同的形式，进行电能交易的一种组织体系和电能配置方式。第一章电力市场基本理论概述4电力市场的基本特征电力市场的基本特征开放性竞争性计划性协调性第一章电力市场基本理论概述电力市场的六大要素市场主体:商品生产者、消费者、经营者、市场管理者市场客体:交易商品--电力（电力和电量）市场载体:一般指网点设施、仓储设施、运输设施、通讯设施、交易场所等。电力市场的载体是“电网”。电力市场有别于其他商品市场的特色，在于电力生产、输送、消费是同时完成的，具有供需动态平衡的特殊性市场价格市场规则市场监督第一章电力市场基本理论概述电力市场的基本原则——“三公”原则–公平–公正–公开第一章电力市场基本理论概述5电力市场主要模式和交易类型通过解捆后的电力市场各利益主体将构成不同的市场模式结构，比较典型的市场结构模式有：（1）发电商以批量联营竞争性的报价销售给电力交易中心（PX），而供电商以一个被管制的电价从电力交易中心批量购买电力，然后再零售给用户。（2）发电商以批量联营竞争性的报价销售给电力交易中心（PX），而供电商以一个竞争性的电价从电力交易中心批量购买电力，然后再零售给用户。（3）在（1）或（2）的市场结构外，允许发电商和供电商之间签定批购与批售协议，进行双边（Bilateral）批量贸易。（4）在（1）（2）（3）的市场结构外，包括零售（大用户）和多边（Multilateral）贸易。第一章电力市场基本理论概述主要交易类型：（1）现货交易（2）期货交易（3）实时交易（4）辅助服务交易第一章电力市场基本理论概述电力市场理论的发展电力市场是一个典型的跨学科的研究领域，是社会科学和自然科学的有机结合体。从社会科学的角度研