脚手架安全监理细则

BB1133苏州商旅新悦城工程监监理理实实施施细细则则（脚手架工程）内容提要：一、专业工程的特点二、监理工作流程三、监理工作的控制要点及目标值四、监理工作的方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：江苏省建设厅监制一、专业工程的特点脚手架是为了建筑施工而搭设的上料、堆放与施工作业用的临时结构架。各种脚手架必须满足以下要求：1、有足够的面积，能满足施工人员作业、堆放材料和防护的需求。2、能保证施工期间在各种荷载和气候条件作用下构架的稳定、承载可靠和使用安全。3、构造合理、搭拆和搬运方便，能多次周转使用。工程概况：苏州商旅新悦城商住楼由三层裙房,二栋塔楼组成,其中北楼十二层[建筑高度为42米],南塔楼二十二层[建筑高度76米]。建设单位：苏州工业园区商业旅游发展有限公司设计单位：苏州市建筑设计研究院有限公司施工单位：苏州第一建筑安装工程集团有限公司编制依据：1、设计文件及变更2、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2001(2002年版)3、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-914、《江苏省建筑安装工程施工技术操作规程》DGJ32/J37-2006(第十一分册－脚手架工程)5、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》－建质[2009]87号6、《南京市建筑工程危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查实施细则》－宁建工字〔2007〕88号7、《关于加强悬挑式钢平台使用管理的通知》－宁建工字〔2006〕191号二、监理工作流程脚手架工程监理工作流程见下图：监理检查事故处理结果是有否否及时向建设主管部门或行业有关主管部门报告及时向建设领导报告符合符合无无无有定期、不定期检查、巡查有无不安全因素有审查施组安全技术措施及专项施工方案是否符合强标正常施工有无安全事故安全事故处理程序／监理参加处理事故，制定整改措施，消除事故原因符合要求继续施工有无重大安全隐患是要求施工单位暂停施工整改合格施工单位制定整改方案并落实监理检查整改情况是否承包商整改监理复查整改合格施工单位不停止施工施工单位拒不整改监理发安全整改通知单不符合编制脚手架安全监理细则不同意进场施工不符合审查、核验施工单位提交的技术文件、资料施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审审查施工单位安全管理机构，安全人员落实情况审查、核验脚手架搭设单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料三、监理工作控制要点及目标值（一）、控制要点1、审核施工单位脚手架搭设企业专项资质、企业安全生产许可证、项目经理及特殊工种上岗证是否符合要求。2、审核脚手架工程专项施工方案是否符合要求；如需经专家论证，是否已经专家论证，并按专家论证意见修改。3、在脚手架工程实施过程中，检查施工单位是否按照经监理审批通过的专项施工方案执行情况。4、定期与不定期对脚手架搭设、使用及拆除情况进行检查，发现问题或安全隐患监理对问题的处理。（二）、目标值本脚手架工程监理工作目标是督促施工单位严格按照经监理审批通过的专项施工方案、规范、标准及政府主管部门相关文件执行，避免因此而影响工程质量或发生安全事故。四、监理工作方法及措施(一)、审核脚手架搭设专项施工资质及专项施工方案1、审核施工单位脚手架搭设专项资质及相关人员特殊工种上岗证。如总包单位无脚手架搭设专项施工资质，应要求总包单位向项目监理部上报脚手架搭设专项分包单位施工资质及相关人员特殊工种上岗证。此分包如合同无约定，需经业主批准后执行。2、审核施工单位脚手架专项施工方案。依据相关规范、规程及主管部门文件要求，下列脚手架工程需编制专项施工方案，并履行编制、审核、审批手续，经现场总监理工程师签字后实施。(1)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。(2)附着式整体和分片提升脚手架工程。(3)悬挑式脚手架工程。(4)吊篮脚手架工程。(5)自制卸料平台、移动操作平台工程。(6)新型及异型脚手架工程。超过一定规模的危险性较大的下列脚手架工程需编制专项施工方案，当由施工单位组织召开专家论证审查。(1)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。(2)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。(3)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。脚手架工程专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人审批签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。专项施工方案一般应包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。需经专家论证审查的，施工单位应组织不少于5人的专家组对专项施工方案进行专家论证。书面论证审查报告（由专家签字）经施工单位技术负责人签字后作为专项施工方案的附件报送项目监理部审批，经项目总监理工程师审批签字。(二)、脚手架的搭设与验收1、督促施工单位技术管理人员在脚手架工程搭设施工前对施工人员做好技术、安全交底，专职安全管理人员现场跟踪检查。2、检查脚手架工程所用材料是否符合要求。(1)新钢管的检查应符合下列规定:①应有产品质量合格证；②应有质量检验报告，钢管材质检验方法应符合现行国家标准《金属拉伸试验方法》（GB/T228）的有关规定，质量应符合规范(JGJ130-2001)第3.1.1条的规定；③钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道；④钢管外径、壁厚、端面等的偏差应分别符合规范(JGJ130-2001)表8.1.5的规定；⑤钢管外径、壁厚应与计算书一致；⑥钢管必须涂有防锈漆。(2)旧钢管的检查应符合下列规定:①表面锈蚀深度应符合规范(JGJ130-2001)表8.1.5序号3的规定。锈蚀检查应每年一次。检查时，应在锈蚀严重的钢管中抽取三根，在每根锈蚀严重的部位横向截断取样检查，当锈蚀深度超过规定值时不得使用；②钢管弯曲变形应符合规范(JGJ130-2001)表8.1.5序号4的规定。(3)扣件的验收应符合下列规定:①新扣件应有生产许可证。法定检测单位的测试报告和产品质量合格证；②旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换；③新、旧扣件均应进行防锈处理。(4)检查脚手板是否符合要求。如采用木脚手板，其宽度不宜小于200mm，厚度不应小于50mm，其质量应符合规范(JGJ130-2001)第3.3.3条的规定；腐朽的脚手板不得使用；如使用竹笆脚手板、竹串片脚手板的材料应符合规范(JGJ130-2001)第3.3.4条的规定。(5)悬挑脚手架用悬挑梁、预埋件制作和安装应符合《钢结构工程施工及质量验收规范》的规定。(6)安全网应采用密目阻燃型安全网。3、脚手架的检查与验收脚手架及其地基基础应在下列阶段进行检查与验收：①基础完工后及脚手架搭设前；②作业层上施加荷载前；③每搭设完10～13m高度后④达到设计高度后；⑤遇有六级大风与大雨后，寒冷地区开冻后；⑥停用超过一个月。进行脚手架检查、验收时应根据下列技术文件：①规范(JGJ130-2001)第8.2.3～8.2.5条的规定；②专项施工方案及变更文件；③技术交底文件。脚手架使用中，应定期检查下列项目：①杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞加桁架等的构造是否符合要求；②地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；③扣件螺栓是否松动；④高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范(JGJ130-2001)表8.2.4项次1、2的规定；⑤安全防护措施是否符合要求；⑥是否超载。脚手架搭设的技术要求、允许偏差与检验方法，应符合规范(JGJ130-2001)表8.2.4的规定。安装后的扣件螺栓拧紧扭力矩应采用扭力扳手检查，抽样方法应按随机分布原则进行。不合格的必须重新拧紧，直至合格为止。悬挑脚手架用悬挑梁与主体结构联接方式有3种，预埋挑梁联接、预埋件焊接联接及预埋锚固螺栓联接。悬挑梁安装后允许偏差应符合下表规定：项次项目允许偏差(mm)检查方法1悬挑梁上弦标高±200水准仪2悬挑梁上弦水平2L/100且不得下翘3悬挑梁垂直度H/200经纬仪或吊线和尺量4悬挑梁侧弯曲L/100拉线和钢尺5悬挑梁中线与定位轴线偏移10钢尺(三)脚手架使用管理1、架子作业人员上下均应走人行梯道，不准攀爬架子。2、在架子上的作业人员不得随意拆动脚手架的所有拉接点和脚手板，以及扣件绑扎等有架子部件。3、架子上作业人员若发现架子防护不完善，作业不方便时要及时找架子工班长反映，由架子工处理架子问题。4、在从事外檐装修时，装修工人不得随意拆除装修部位的拉接点，因工程施工需要必须拆除拉接点时，要报架子工班长先采取相应加固措施后再拆除。5、工程外脚手架子使用时间较长，因此在使用过程中也需要进行检查，发现基础下沉，杆件变形严重，防护不全，拉接松动等问题要用时解决。(四)脚手架拆除1、脚手架拆除前的准备工作：①全面检查脚手架连墙件、扣件联接、支撑体系是否符合要求；架体上杂物及地面障碍物是否清楚。②拆除施工前检查施工企业是否已按审批的拆除方案进行技术、安全交底。③检查通讯设备是否齐全、有效，吊运设备及索具是否安全可靠。2、拆除过程中，应符合下列规定：①拆除过程中必须专人指挥，不得单独一人拆除较重杆件。②拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。③连墙件必须跟随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件拆除或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高度不得大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件。④当脚手架拆至下部最后一根长立杆时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件。⑤如分段、分立面拆除时，应对不拆除的脚手架两端按相关规定进行加固。⑥各构配件严禁抛掷至地面。(五)安全管理1、脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可特征上岗。2、搭设脚手架人员必须戴安全帽。系安全带、穿防滑鞋。3、脚手架的构配件质量与搭设质量，应按本规范第8章的规定进行检查验收，合格后方准使用。4、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆凤绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。5、当有六级及六级以上大风和雾、雨，雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。6、脚手架的安全检查与维护，应按规范(JGJ130-2001)第8.2.2～8.2.5条的规定进行。安全网应按有关规定搭设或拆除。7、在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：①主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；②连墙件。8、不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，并报主管部门批准。9、临街搭设脚手架时，外侧应有防坠物伤人的防护措施。10、在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。11、工地临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定执行。12、搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。江苏建科建设监理有限公司苏州商旅新悦城项目监理部2012年5月1日