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1/182017年XX市食品安全工作评议考核细则一、组织领导（25分）考核要点（分值）评分细则上报材料设定依据评分部门1.部署工作（6分）（1）政府工作报告对食品安全工作有明确要求，得1分。按要求参加省、市食安办有关会议并及时传达会议精神，得0.5分，及时组织贯彻落实的，得0.5分2017年本级政府工作报告，县区收到上级食安办有关会议通知、参会回执（请假说明）、贯彻会议精神汇报及县区贯彻会议材料等食品安全法第六条市食安办（2）组织制定并向社会公布食品安全重点工作安排。以政府名义印发，得1分。通过政府网站向社会公布，得0.5分。县区政府印发的有关文件或网址链接；公布有关文件的网址链接食品安全法第一百零九条市食安办（3）建立多部门参与的县区食品药品安全“十三五”规划实施机制，明确任务分工，得1分。县区政府、食安办或其他部门印发的分工方案；县区食品安全“十三五”规划XX市人民政府关于印发XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知（X府〔2016〕17号）市食品药品监管局（办公室）（4）县区政府制定或修订食品安全事故应急预案，对本级职责范围的食品安全事故应急处置作出规定的，得1分。在2017年开展了预案及应急处置能力培训的，得0.5分。县级食品安全突发事件（事故）应急预案；组织开展应急预案及应急处置能力培训的相关材料食品安全法第一百零二条、一百四十三条XX市人民政府关于修订印发XX市食品安全事故应急预案的通知（X府函〔2017〕426号）市食品药品监管局（应急管理科）2.落实“有责任”（3分）（5）对食品安全工作进行评议考核。对下级政府的食品安全工作进行评议考核，得2分。将食品安全工作成效作为衡量党政领导班子和领导干部政绩的重要指标，所占权重在2%以上，得1分；权重在1%以上，得0.8分；权重低于1%或者纳入但未明确权重的，得0.5分；未纳入的不得分（食品药品合并考核的，相应权重可计为食品安全工作权重）。①食品安全工作评议考核的方案②县级党委政府绩效考核方案或其他综合评价方案食品安全法第七条市食安办2/18考核要点（分值）评分细则上报材料设定依据评分部门3.落实“有岗位”（3分）（6）县区政府及时调整食品安全委员会及其办事机构的，得2分。调整食品安全委员会及其办事机构有关文件国务院关于加强食品安全工作的决定（国发〔2012〕20号）关于印发2017年XX市食品安全重点工作安排的通知（X府办〔2017〕63号）市食安办（7）县区公安机关明确机构和人员负责打击食品安全犯罪，得1分。县区公安机关明确机构和人员的相关文件市公安局4.落实“有人员”（1分）（8）任免县区食品药品监管部门主要负责人未事先征求市食品药品监管局意见，得1分。现任县区食品药品监管部门主要负责人任命文件及就任免事项事先征求市食品药品监管局意见的文件或材料XX市人民政府关于印发XX市改革完善市县区食品药品监督管理体制方案的通知（X府〔2013〕83号）市食品药品监管局（人事科）5.落实“有手段”（12分）（9）保障行政区域内各级食品安全监管部门所需经费，特别是检验检测经费的，得3分。财政预算情况、经费情况说明食品安全法第八条市财政局（10）落实食品安全管理员管理办法。积极开展工作，贯彻落实食品安全管理员管理办法，及时沟通汇报工作情况，做好政策宣贯及培训、考试机构申请、推荐工作。将各地工作开展情况分为三个等次，分别得2分、1.5分、1分，未开展相关工作不得分。工作方案、记录、总结、机构申请核查等情况XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重点工作安排的通知（X府办函〔2017〕63号）市食品药品监管局（食品生产科）（11）落实食品从业人员健康检查管理办法。积极开展工作，贯彻落实食品从业人员健康检查管理办法，及时沟通汇报工作情况，做好政策宣贯及健康检查机构申请、推荐工作。将各地工作开展情况分为两个等次，分别得1分、0.5分，未开展相关工作不得分。工作方案、记录、工作总结、机构申请核查等情况XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重点工作安排的通知（X府办函〔2017〕63号）市食品药品监管局（食品生产科）3/18考核要点（分值）评分细则上报材料设定依据评分部门（12）投诉举报。市食品药品监管局交办的食品安全投诉举报，在规定期限内依法按时办结，办结率达100%，得2分。编写年度投诉举报统计分析报告，每季度按要求上报季度投诉举报情况，得1分。①查看投诉举报受理、办理、延期、答复等相关资料②查看上报的统计分析报告、季度投诉举报情况食品药品投诉举报管理办法（国家食品药品监督管理总局令第21号）市食品药品监管局（稽查分局）（13）信息公开。食品药品监管部门明确承担政务公开的相应机构和人员，且制定相关工作制度，得0.5分。依法规范开展依申请公开答复工作，不存在未按时限答复或应公开未公开情况的，得1分。制定公布食品抽检信息的规范性文件，得1分。在政务网站建立县级食品药品监督抽检信息专栏，得0.5分。明确政务公开机构和人员的文件，相关制度；依申请公开的工作情况；制定的食品抽检信息规范性文件；食品抽检信息公布情况省食品药品监管局、省公安厅关于规范食品药品案件信息发布的指导意见中共XX市委办公室XX市人民政府办公室印发《关于我市全面推进政务公开工作的实施意见》的通知（X委办发〔2017〕4号）XX市人民政府办公室关于印发XX市2017年度政府网站考评工作方案的通知（X府办函〔2017〕48号）市食品药品监管局（办公室、稽查分局）会同公安局等相关部门合议评分4/18二、监督管理（45分）考核要点（分值）评分细则上报材料设定依据评分部门6.加强食用农产品源头治理（9.5分）（14）农业行政部门推进食用农产品标准化生产，督促规模化生产经营主体落实生产记录台账制度，得0.5分。督促建立投入品使用记录，得0.5分。完成生猪定点屠宰资格审核清理工作并换发新证牌的，得0.3分；制定屠宰场标准化建设试点方案并启动创建工作的，得0.2分。①工作总结，相关制度②投入品使用记录③相关政策文件，创建方案，工作总结XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重点工作安排的通知（X府办函〔2017〕63号）市农业局（15）推行病虫害统防统治专业化服务，扶持培育经营性服务组织，制定相关办法或文件，得0.5分。组织开展病虫害绿色防控，有相关政策或经费支持，得0.5分。推进病死畜禽无害化处理工作，有部署有方案得0.5分。工作总结，相关办法或文件XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重点工作安排的通知（X府办函〔2017〕63号）市农业局（16）开展农产品质量安全专项整治和监督抽查。制定印发农产品质量安全专项整治方案，得0.2分；督促生产经营主体落实农兽药禁限用规定、高毒农药定点经营实名购买、安全生产休药期间隔期和生产档案记录等4项制度，得0.4分；县级以上地方农业行政部门建立辖区内食用农产品生产企业、合作社、家庭农场、屠宰厂（场）、水产养殖场等监管名录，得0.4分。县区农业行政部门配合开展省、市级或组织开展县区级农产品质量安全监督抽查的，得0.5分。积极开展执法办案，对发现的含有禁限用物质的不合格农产品跟进开展执法，移送司法机关并在司法机关立案的，得0.5分。①专项整治方案，相关制度文件，监管名录②农产品质量安全监督抽查的工作总结③开展执法办案的有关文件、材料农产品质量安全法第三十四条XX市人民政府办公室关于印发2017年XX市食品安全重点工作安排的通知（X府办函〔2017〕63号）关于印发2017年XX市农产品质量安全专项整治方案的通知（X农函〔2017〕363号）关于印发2017年XX市水产品“三鱼两药”专项整治行动工作方案的通知（X农〔2017〕52号）市农业局5/18考核要点（分值）评分细则上报材料设定依据评分部门（17）农产品质量安全监测。积极配合开展国家、省、市级农产品质量安全风险监测工作的，得0.5分，无正当理由未按国家、省、市的监测方案实施抽样工作的不得分。县区农业部门制定本级农产品质量安全监测方案并组织实施的，得1分。食用农产品质量安全定量检测经费列入本级财政预算，并能支持蔬菜产品12批次以上/年万亩（不含快检，下同），得1分；8批次以上/年万亩，得0.8分；4批次以上/年万亩，得0.5分，4批次以下/年万亩，不得分。畜禽产品4批次以上/10万头（只）年，得1分；2批次以上/10万头（只）年，得0.8分；1批次以上/10万头（只）年，得0.5分；1批次以下/10万头（只）年，不得分。水产品5批次以上/万吨年，得1分；4批次以上/万吨年，得0.8分；3批次以上/万吨年，得0.5分；3批次以下/万吨年，不得分。①监测通知、结果等相关文件和材料（包括市级和县级）②根据各县区数据上报情况打分农产品质量安全法第三十四条农产品质量安全监测管理办法（农业部令2012年第7号）关于印发《2017年度XX市市级农产品质量安全监测方案》的通知（X农函〔2017〕61号）市农业局7.加强粮食质量安全监管（2分）（18）组织开展库存政策性粮食质量安全抽检，及时足额支付检验费用。根据各县区储备总规模数量，达到1份样品/万吨（含）的得0.5分；未达到1份样品/万吨的，得0.3分；未开展的不得分。开展库存政策性粮食质量安全抽检相关证明文件（必备但不限于检验结果汇总表、费用支付凭证）XX省粮食局关于印发《2017年全省粮食流通监督检查工作要点》的通知（粤粮监〔2017〕52号）市粮食局（19）开展“放心粮油”产品质量安全监管，定期或不定期开展质量安全监测，及时足额支付检验费用。根据各市“放心粮油”示范加工企业、销售店数量，达到50%（含）覆盖面的得0.5分，未达到50%覆盖面的得0.3分，未开展的不得分。开展“放心粮油”产品质量安全抽检相关证明文件（必备但不限于检验结果汇总表、费用支付凭证）XX省粮食局关于印发《2017年全省粮食流通监督检查工作要点》的通知（粤粮监201752号）市粮食局6/18考核要点（分值）评分细则上报材料设定依据评分部门（20）督查企业全面落实储备粮入库镉含量强制检测制度。县区级储备粮落实的得0.5分，部分落实的按比例得分；未落实的不得分。开展粮食质量安全事故应急培训和演练。县区级2016～2018年至少组织开展1次培训和演练的得0.5分，未开展的不得分。①县区储备粮入库落实镉含量强制检测制度的证明文件②县区开展培训和演练的证明文件XX省人民政府办公厅关于进一步加强我省粮食质量安全监督管理工作的通知（粤府办〔2014〕67号）XX省粮食局关于印发《2017年全省粮食流通监督检查工作要点》的通知（粤粮监〔2017〕52号）市粮食局8.加强食品生产经营监管（8分）（21）食品生产环节风险排查。建立食品生产经营风险隐患突出问题和监管措施清单，组织开展风险隐患排查治理（具有工作记录及总结），对存在风险隐患单位实施严格治理的。将各地工作开展情况分为三个等次，分别得1分、0.8分、0.5分。未开展相关工作不得分。风险隐患突出问题和监管措施清单，监管工作方案，工作总结（对照清单逐条总结治理完成情况）印发《XX市食品药品安全风险隐患大排查大整治工作实施方案》的通知(X食药监办〔2016〕77号)市食品药品监管局（食品生产科）（22）食品加工小作坊监管。有开展小作坊普查建档，得0.5分；有制订、发布食品小作坊整治实施方案的，得0.5分；有按监管方案及实施进度实施食品小作坊登记工作的，得0.5分；有按监管方案及实施进度开展食品小作坊自查活动、食品小作坊监督检验及抽检、食品小作坊清理工作的，得0.5分。检查工作方案、工作总结、已获证食品小作坊名单，抽查工作记录关于印发2017年XX市食品生产加工小作坊专项整治工作实施方案的通知（X食安办〔2017〕18号）市食品药品监管局（食品生产科）7/18考核要点（分值）评分细则上报材料设定依据评分部门（23）县区食安委（或食安办）研究部署餐饮业质量安全提升三年行动计划，得0.5分，否则不得分。制定提升餐饮业质量安全的具体实施方案并组