既有线施工应急措施及应急预案

目录一、编制依据............................................................................................2二、工程概况............................................................................................2三、施工应急预案....................................................................................2（一）、组织机构......................................................................................2（二）、责任分工......................................................................................3（三）、联络报告程序..............................................................................6四、既有线施工安全措施........................................................................81、桥涵施工安全措施........................................................................82、基坑支护安全措施........................................................................83、路基施工安全措施........................................................................94、轨道工程施工安全措施..............................................................105、汛期施工安全措施......................................................................126、行车线设备及地下管线防护措施..............................................137、临时用电及消防安全措施..........................................................148、桩机防倾倒措施..........................................................................16六、事故报告程序和事故的处理..........................................................171、事故报告程序..............................................................................172、事故的处理..................................................................................17临近既有线施工应急措施及应急预案一、编制依据1、《铁路工程施工安全技术规程》；2、《铁路技术管理规程》；3、《行车组织规则》；4、《铁路工务规则》；5、《铁路桥涵施工规范》；6、《铁路施工安全守则》；7、铁道部文件《铁路营业线施工及安全管理办法》的通知（铁办【2007】186号）；8、中铁电气化局集团西铁工程公司内部有关安全管理制度汇编。二、工程概况新建天津和谐型大功率机车检修基地位于天津市滨海新区临港工业区海河入口南侧滩涂浅海区，是通过围海造陆而形成的新兴工业区。渤海湾滨海平原及滨海浅滩，地形平坦，地势开阔，场地内为填方。三、施工应急预案（一）、组织机构为确保施工安全成立以项目经理金国童、书记王勤为组长，项目副经理李宝林、宋永林、郭江荣、黄磊为副组长，项目总工白成全为技术负责人，下设综合协调组、抢险救援组、事故调查组、后勤保障组、善后处理组，其组织机构见下图：（二）、责任分工1、现场应急救援领导小组：迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发生趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况上级部报告；必要时经上级部门批准，快速调集其他队伍或请求地方政府协助抢险救援；妥善处理现场新闻报道事宜；组织配合开展事故调查，组织善后处理工作。2、抢险组组长：救援组织机构总负责人，对事故进行整体规划部署救援工作，负责组织、指挥事故应急救援处置工作，决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受综合协调组应急救援人员医疗卫生机构消防队、公安局抢险组组长金国童、王勤副组长李宝林应急救援组织机构技术负责人白成全副组长郭江荣抢险救援组组事故调查组后勤保障部善后处理组副组长宋永林副组长黄磊事故影响的地方进行直接操作控制；复查和评估事故（事件）可能发生的方向，确定其可能的发展过程；与抢险组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；3、抢险组副组长：①施工现场直接负责人，负责组织人员进行救援工作；②配合、协调组织事故应急救援工作，评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全，减少设施和财产损失；4、抢险组技术负责人：主要负责工程事故救援方案的提出和确立及审批工作。提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险救援组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；5、综合协调组：综合协调组由办公室负责，其职责为：负责通知相关单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；落实上级和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示；落实事故区域周围能够提供救援的服务单位和机构；及时向公司安全生产委员会、中铁电气化局集团、地方政府行政主管有关部门报告抢险救援进展情况。6、抢险救援组：由安质部负责，工程技术部、物设部、施工室参加。实施抢险救援的应急方案和措施，并不断加以改进；组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员及抢通铁路线路，防止事故进一步扩大。7、后勤保障组：由办公室负责，财务部、物设部参加。负责组织协调有关部门安排好应急救援人员的后勤保障工作。8、事故调查组：由安质部负责。会同有关部门实施现场勘察和调查取证，初步开展事故调查处理工作；配合地方、行业主管部门和上级单位调查组开展事故调查处理工作。9、善后处理组：由项目书记负责协助。负责组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。10、医疗救护项目部加强对有关医疗单位的联系，在事故发生后随时进行医疗救护。负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）；（三）、联络报告程序⑴、人员分工险情发生后按程序上报，首先由当班班长、值班技术人员报告经理部（抢险组组长、副组长）及驻地监理，在由经理部（抢险组组长、副组长）通知抢险小组所有成员经简要分析后按预定程序上报，上报人员具体分工如下：施工工区李宝林负责向经理部（抢险组组长金国童、王勤）及驻地监理报告。金国童：负责向北京铁路局天津大功率机车修造公司筹备组、中铁电气化局集团、中铁电气化局天津大功率机修基地工程指挥部、西铁工程公司上报；郭江荣：负责向铁道部第三勘察设计研究院及相关单位报告；黄磊：负责向各管线产权单位、交通管理部门报告；张文化：负责抢险物资及设备的配备与调运；宋永林：负责调动、安排、指挥抢险人员；白成全：负责根据现场实际情况，及时为现场抢险提供技术措施或为相关人员寻求技术支持。⑵、抢险期间的组织程序为确保抢险期间组织有续，紧急情况发生后按以下抢险组织流程进行，见下图突发事件的发生上报施工技术科抢险领导小组确定抢险方案事故周边置防护警戒，进行人员与交通疏散现场人员疏散上报监理、业主及设计人员伤亡现场救护、送医院抢救抢险任务部署抢险人员、机具、物资到场现场抢险抢险结束、回馈总结观测与监控安全3、项目经理部、有关单位联系电话消防火警119交通事故122天然气96777通信112盗警110急救120电力95598项目部电话[phone]四、既有线施工安全措施1、桥涵施工安全措施⑴现场戴安全帽、系安全绳并防止脱落。⑵预留洞口、深沟、坑槽设置牢固的盖板、防护栏杆或其他防坠落的防护设施。⑶挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖，严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工，机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡周边以外的安全区域内，距边坡周边距离同坑深，同时在基坑周围设置围栏、障碍物和安全标志。⑷砌筑圬工基础时，搭脚手平台和运料走道，严禁从平台及边坡上往下抛滚石块。⑸模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。⑹施工模板、脚手架必须要经过受力验算，方案要经过审批后才能实施。脚手架必须设置扫地杆和剪刀撑，施工通道必须满铺脚手板，不能设置飞翘板和探头板。⑺在脚手架平台上运送砼时，其走道满铺脚手板。2、基坑支护安全措施依据天津地区的地质情况，基坑坑壁采用钢板桩防护。⑴基坑上部边缘安装安全栏杆，栏杆上涂刷安全标设。⑵基坑施工人员上下设置安全梯1~2座，梯双面设扶手栏杆。⑶操作人员下坑施工必须带好安全帽，不允许把安全帽放在旁边操作。⑷基坑上下运送材料及工具，不允许向下抛送，必须传运或机吊运输。⑸机具电源电线经常检查，凡是脱皮、裂缝等电缆线必须修理完整，一防止漏电。⑹机械挖基坑土方，挖至桩顶标高部位，留余100~200mm厚土方配合人工处理，挖土机不能冲击桩头和桩身。3、路基施工安全措施⑴施工现场悬挂安全标志，必要地段设临时交通指挥。⑵工地的布置，要全面规划，妥善安排，遵守有利施工生产方便职工生活的原则，符合防洪、防火、防暑等安全和卫生要求。⑶采用机械施工时，要制订作业程序和运行路线并钉设标志牌，确保协调施工，安全生产；夜间施工要有良好的照明设备。⑷当拆迁不及时，遇到高空架线未能按时拆迁时，路基填筑距电线净空6米时，要设标志，以便提醒操作人员及时落斗。⑸机械填筑时，场地平整，并在填土边缘设置安全标杆。⑹严禁上面砌石下面勾缝，片石整修工作不得在脚手架上进行，护坡砌筑时，坡脚下严禁站人。⑺取土过程中，因突然降雨而中途停工，复工前设专人到挖方体上详细检查，发现边坡上有裂缝或开裂，土方有塌落的可能时，立即进行处理后才能开工。⑻新建路基基底处理前，组织挖深沟，掌握电缆、油路等管线埋置深度、走向和位置。未探明管线位置和走向严禁使用机械开挖，并做到对已挖管线采取有效的防护措施。⑼土方施工时大型施工机械作业，对操作人员进行营业线施工安全培训。推土机、挖掘机、装载机、平地机做到“一机一人”的防护，并在营业线限界外设置防护绳，在营业线10米内的运输车辆严禁掉头。邻线来车时，大型施工机械停止施工作业。⑽按营业线施工规定要求到施工作业涉及的车站登记，施工单位设驻站值班员，并与施工现场保持联系。4、轨道工程施工安全措施⑴上下班时，施工领导人亲自或指定其他人员带领工人整队行走：沿铁路行走时，只准在路肩上或路旁行走，禁止走轨道中心。在路堑、曲线地段或气候恶劣，视线、听觉不良的时候，加强了望，注意前后来车，并及时躲避。⑵施工前详细规划路料位置、道岔预铺位置和轨排预铺位置，防止路料和施工机械侵限。⑶过营业线搬倒轨料时，按规定设驻站