第四章世界军事情况世界军事是国际上一切与战争或军队建设相关事项的统称,它随国际政治和经济形势的变化而变化。第一节世界军事格局与特点两极体制解体导致军事力量对比失衡,美国成为当前惟一能在全球范围内大规模使用军事力量的超级大国;但世界战略力量多级化趋势正在发展,各种新安全结构正在建立和完善。1、走向多级化美国成为世界上在政治、军事、经济等方面都具有全球影响的惟一超级大国,拥有一支全球进攻力量,有世界上最强的三位一体核进攻力量,具有很强的远程精确打击、隐形攻击、电子战、联合作战和综合保障能力。其“一超称霸”局面将保持相当一段时间。为确保这一“领导地位”和巩固“即定的世界政治和经济秩序”,20世纪90年代以来,以各种名义在世界各地使用军事力量明显增多。利用其经济和军事技术优势加速新军事革命,加快武器装备研制和更新,以拉大与其他国家的军事技术差距。2002年《国防报告》中,首次将“内部冲突”和“人道主义”灾难列为现实威胁(新干涉主义)。《2020联合构想》中提出美军首要任务是实施并打赢同潜在敌人进行的“国家战争”。★几乎所有国家都不赞成建立以“美国为轴心的世界”新格局;美国面临众多国内社会和经济问题;★欧洲、日本等国家和地区的经济迅速发展,挑战和制约美国的“世界新秩序”;★世界矛盾尖锐复杂,美国不可能包揽一切问题。2、安全威胁更加复杂多变领土争端和资源(国家赖以生存与发展的重要基础)争夺明显增多。★历史遗留的领土争端,如英阿马岛争端,希腊与土耳其领土争端,伊朗与伊拉克领土争端,以色列与阿拉伯国家之间领土争端等,成因复杂,时间久远,屡次冲突,积怨较深。★殖民者为给获得独立的国家制造麻烦而留下的领土纠纷,如印巴克什米尔争端,一些非洲国家间的领土争端等,双方各执己见,长期对峙甚至诉诸武力,某些国家从中渔利。★两极格局解体后新独立国家之间的领土争端,如独联体国家之间的领土争端,前南联盟国家之间的领土争端。★新国际法出台前后引发的国家间领土争端,如联合国《国际海洋法公约》制定过程中及其批准生效后,一些国家开始对某些海洋岛屿提出主权要求,甚至对别国已拥有明确主权的岛屿提出主权要求,从而引起争端。伊拉克入侵科威特及其引发的海湾战争是地区强国与西方大国为争夺世界石油控制权进行的战争;厄立特里亚与也门为争夺哈尼什群岛兵戎相见,是为了争夺该岛丰富的石油、硫矿和渔业资源;秘鲁与厄瓜多尔在孔多尔山的边界冲突是为了争夺该地区丰富的黄金、石油和铀矿资源。国际经贸冲突和金融危机导致国家间关系紧张。民族矛盾不断加剧和宗教纷争更加公开、尖锐和国际化。★冷战时期遗留的民族矛盾继续和延伸。★两极格局解体导致的民族分离主义(对二战后期划定的国界和强迫归属产生逆反和否定心理)。★极端民族主义抬头(企图恢复历史上曾有的民族国家)。★各宗教之间纷争,如伊斯兰教、基督教、天主教、东正教、印度教等各大宗教之间的纷争。★宗教与世俗之间纷争,宗教人物主张用宗教统治国家政治、经济、文化和社会生活,建立政教合一的国家。★宗教内部各派纷争,各教派对教义的解释不同,常常导致武装冲突和局部战争。跨国性问题日益严重。由于科技发展和全球经济一体化进程加快,世界空间相对缩小。★大规模杀伤性武器扩散的危险增大。(联合国批准和通过无限期延长《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》)一些国家超出本国防御需求,研制和发展核武器;一些有核国家的非法组织为谋取经济利益,走私核材料;美国等大国采取双重标准,严格限制、核查和制裁某些国家,又怂恿和支持某些国家秘密研制核生化武器。★国际恐怖主义活动十分活跃,如“9.11”事件造成3000多人死亡。★难民潮有增无减。巴尔干地区、西亚库尔德人居住区、阿富汗、利比里亚、卢旺达、布隆迪、索马里、苏丹等战乱,使大量民众流离失所,沦为难民。★国际贩毒走私更加猖獗。“金三角”、哥伦比亚和秘鲁等传统毒品产地依然活跃,又滋生新的毒品转运地。★军备质量竞赛更加激烈。地区军备竞赛升级,质量建军步伐大大加快。美、俄大幅度裁减核武器,但在2010年后,双方仍将分别保持1700~2200和1500枚以上,并不断更新换代。同时,世界上有能力研制核、生、化武器的国家越来越多。美军倡导进行新军事革命,强调高技术提高战斗力,将工业时代的武装力量转变为信息时代的武装力量。俄军要求用最新科技成果、最新工艺和最新材料研制新一代武器装备。法、德、英等国不遗余力地发展高技术武器装备。中东国家自海湾战争以来,每年花费400多亿美圆购买高技术武器。印度、韩国、东盟各国大幅度增加高技术武器装备投入的军费。日本每年投入100多亿美圆采购高精尖武器装备,使其技术装备水平居亚洲之首。★政治强权有所发展。1999年3月至6月的科索沃战争,是以美国为首的北约国家以“人道主义”为借口发动的战争。★军事干涉更加频繁。自1989年“柏林墙”倒塌以来,美国对外用兵80余次,平均每年5次以上,大大的超过“冷战”时期的2.8次的记录。“维和”、“禁飞”、“禁航”等手段干预。★经济制裁逐渐增多。20世纪90年代以来,美国等发达国家几乎在每一次重大的国际对抗与冲突中,都使用经济制裁与封锁手段,或以经济利益为交换条件,逼迫对方让步。美国在与伊拉克、伊朗、利比亚、古巴、南斯拉夫等国对抗和冲突中进行经济制裁和封锁。而且干涉同这些国家发展经济贸易关系的所有国家的内政。遭到包括其盟国再内的世界各国的反对。★文化渗透日趋公开。凭借信息传媒工具的技术优势,宣扬其价值观念、生活方式和政治制度模式。3、局部战争成为主要威胁★局部战争多发性(年均约10场次)。★破坏性(二战后,平均每场局部战争死亡约10万人以上,海湾战争死亡15万,波黑战争死亡20万,卢旺达内战死亡40万。现代局部战争物资消耗巨大,历时42天的海湾战争耗资600多亿美圆,总量800多万吨,平均每天14亿,单兵日耗200余斤。伊拉克80-90%的工业\石油和电力设施被破坏,90%工人失业,直接经济损失2000多亿美圆,科威特油田全部被毁,重建费高达1000亿美圆,波黑内战使国家经济倒退20年,科索沃战争经济损失达2000亿美圆)。★不确定性(冲突爆发的时间、地点、进程和结局等方面有很大不确定性。如阿富汗内战,斯里兰卡内战、巴以冲突等)。★国际组织介入(国际调解,推动和平进程,联合国、非洲统一组织、西非经济共同体、独联体在调节地区冲突中都发挥较好作用;军事干预,强制实现和平,如北约部队对波黑的行动,美军对索马里的行动。联合国国际维和,维和部队和军事观察员人数最多达7万余人)。第二节美国军事情况美国是当今世界上唯一的超级大国,一贯奉行霸权主义和强权政治。在整个“冷战”时期,美军主要用于与前苏联进行全球范围的抗衡,服务于美国的称霸政策。80年代以来,美军先后进行了4次成功的战争,其中1991年的海湾战争是美军在第二次世界大战后取得的最重要的胜利。目前,美军已是一支军兵种齐全、装备先进、编组合理、战备程度高,堪称世界一流的现代化军队,具有在全球任何地点作战的能力。一、美军兵力及部署美国武装力量主要由现役部队、后备役部队和在军内工作的文职人员三部分组成,共226万。现役部队由陆、海、空军构成,共有兵力147.2万人。其中陆军49.1万,海军59.2万(含陆战队17.5万),空军38.9万。另外,海岸警卫队3.77万。后备役部队:后备役制度健全,最早由殖民地时期的民兵演变而来。按军种和部门划分为陆、海、空、海军陆战队和海岸警卫队后备队,以及陆军和空军国民警卫队。国民警卫队是各州的地方部队,但总统有权征调执行联邦任务。后备役部队按战备程度和动员顺利分为三大类:待命后备役、待编后备役和退休后备役。目前总兵力为111.95万,其中陆军国民警卫队43.12万人。自1973年实行“总体力量”建设方针以来,更加强调后备役建设,认为这是在常备军减少的情况下保持必要的军事力量和战时快速动员扩大军队的有效之举。由于后备役部队的编制、装备和训练与现役部队趋于同步发展,因此,具有较强的作战能力。文职人员,除在国防部供职的高级文官外,绝大部分在美军各级机关、部队中从事行政管理、科研、技术操作和勤务保障等方面工作。美军大量雇用文职人员,可供部队在不增加现役军人编制员额的情况下,广泛吸收社会人才和劳动力为军队服务。文职人员达到81.3万人。美军兵力规模较大,军队员额(含文职)占全国总人口0.87%,是我国的4倍多。美国教育发达,军人文化科技素质较高。海湾战争中,参战军官98%以上为大学本科,80%以上拥有学位;参战士兵均为高中以上文化,直接操纵“爱国者”导弹的就有1/3是专家。美军兵力部署:本土与海外相结合。美陆军、海军、空军均区分为本土部队和海外部队。美国本土部署陆军6个师、4个独立团,海军2个陆战师,空军31个联队、90个中队,总兵力116.33万。在海外战区亦保持一定数量驻军,实施“前沿部署”和“前沿存在”,部署的重点是西欧,其次是东北亚。亚太地区驻军19.2万人,占驻外总兵力35.8%,其中驻韩国3.9万人,驻日本4.15万人。此外,还在菲律宾、澳大利亚、关岛、夏威夷驻有一定数量部队。显然,一旦亚太地区或台湾海峡有事,这些美国驻军绝对不会坐视不理。强调依靠本土投送兵力,美军具有很强的远程投送兵力能力,一旦需要,驻本土战略预备队就可实施“快速部署”,支援海外地区作战。美国声称,可以在很短的时间内把军队部署在全球任何一个地方。今后一个时期,美国主要采取“兵力投送”方针对付海外局部冲突,因此,要求部署在本土的部队具有快速机动和灵活作战的能力。美军主要军事基地近500个,海外基地约占1/3,已形成以本土基地为核心、海外基地为前沿的布局,具有点线结合,多层次配置,控制战略要点,扼守海上咽喉要道的特点。我国处在美军基地的半月形包围之中。分析美军兵力部署的主要特点,我们不难明白,美国的“前沿存在”、“危机反应”,或曰“地区防御战略”,其实就是想把战火引向除美国本土以外的与美国利益密切相关的所有地区。陆军——力量投送、海军——前沿作战、空军——全球参与二、美军作战思想1989年,随着苏联解体、两极体制结束,美军开始推行新的军事战略,即“地区防务战略”。在该战略思想指导下,美军作战理论强调实施以下几个方面的作战:实施“空地海天一体化”的联合作战,联合作战是美军进行战争、战役和战斗的基本样式,旨在尽可能发挥三军整体力量。美军通常根据级别把联合作战区分为战区级联合作战、战术级(军以下)联合作战和特遣部队联合作战。在具体实施中要根据虞区战役计划,协调运用各军种的独特作战能力,以压倒优势从空中、地面、海上和太空向敌发起进攻,各军种之间要相互支援,互为弥补,并为其它军种作战创造条件,形成联合作战的整体威力。重视正面牵制、翼侧迂回、纵深遮断的进攻作战。进攻是达成作战目的最有效的和决定性的作战形式,是保持军队行动自由和取得决定性战果、夺取和保持主动权的最有效手段,是指挥官将其强加于对方的最终途径。美军进攻战斗强调通过迂回在敌意想不到的时间或地点以出敌不意的方式打击敌人,达成战斗的突然性;通过打敌纵深战略、战役性目标,割裂对方作战部署,动摇其防御体系。采取积极进攻、夺取主动权的攻势防御作战。防御是一种权宜之计,必须贯彻进攻精神,使防御成为“由打击组成的盾牌”,其直接目的是挫败敌人的进攻。将防御分为机动防御和地域防御两种基本样式。在防御作战中强调贯彻充分准备,严密警戒,打乱行动,集中、灵活的原则。确保夺取和保持制海、制空权的登陆作战。认为登陆作战是一种最复杂、最冒险,但也是一种最有影响力的进攻形式,登陆作战是美军遂行对外作战,特别是应急作战时所采取的重要作战样式。为此,美军特别强调集中“海空一体”的优势力量,确保夺取和保持制海、制空权,同时以主动、大胆的行动和快速的突击力,一举突破敌海岸防御的锁链,以求迅速达成登陆作战的目的。先发制人、突然袭击的空降作战。美军强调,空降作战必须有重点地集中使用,充分发挥空降兵作用;隐蔽突然行动,提高作战成功率。加强支援和保障,增强作战的可靠性。疏散配置,提高参战兵力兵器的生存能力;统一指挥,协调一致,增强整体作战能力