03新建铁塔、机房项目工程管理指导手册

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I中国铁塔标准化建设管理丛书(2)新建铁塔、机房项目工程管理指导手册(v1.0)中国铁塔股份有限公司建设维护部II前言本丛书的编制目的,是通过标准化建设管理,做到高效率、低成本、高质量,打造技术最好、成本最低、项目管理能力最强、素质能力最高的专业队伍。本手册明确了新建铁塔项目全过程的如下内容:三大管控(质量、进度、造价)中的进度、质量管控要点;六道工序(站址预规划、需求整合、选址、设计、施工、验收交付)中的流程、时限和工作要求。四个专业角色(客户经理、选址人员、项目经理、维护人员)的分工与协同。对于推行区域经理责任制的地市,可根据人员配置情况对四个专业角色进行人员分工和复用,并满足各个专业角色的管理要求,区域经理作为第一责任人。本手册起草单位:中国铁塔股份有限公司广东达安项目管理股份有限公司本手册供建设维护序列人员参考使用。1目录一、站址规划..............................................................................41.1、工作说明及责任分工................................................................41.2、预规划、预选址要求...............................................................5二、需求收集和整合........................................................................92.1、工作说明及责任分工..............................................................9三、选址及立项阶段.......................................................................103.1、基站选址.........................................................................103.1.1、工作说明及责任分工...........................................................10四、设计阶段.............................................................................114.1、施工设计编制.....................................................................114.1.1、工作说明及责任分工...........................................................114.1.2、施工设计阶段要求.............................................................124.2、设计图纸会审.....................................................................144.2.1、工作说明及责任分工...........................................................142五、施工阶段.............................................................................175.1、工作说明及责任分工...............................................................175.2、工程质量关键点控制...............................................................215.2.1、杆塔建设关键质量控制.........................................................215.2.2、土建机房建设关键质量控制.....................................................435.2.3、简易机房安装................................................................665.2.4、电力引入....................................................................715.3、结果文件收集.....................................................................76六、验收、交付阶段.......................................................................836.1、预验收...........................................................................836.1.1、工作说明及责任分工...........................................................836.1.3、结果文件收集................................................................856.2、工程验收、交付...................................................................856.2.1、工作说明及责任分工...........................................................856.2.2、工程验收、交付要求...........................................................8636.2.3、结果文件收集................................................................87七、安全生产要求.........................................................................887.1、一般规定.........................................................................887.2、高空作业安全要求.................................................................897.3、吊装、立杆、开孔、开挖坑道作业围蔽安全要求.......................................907.4、临时用电安全要求.................................................................917.5、防火的安全要求...................................................................927.6、施工现场安全标识摆放示例.........................................................937.7、施工人员安全防护用品使用示例.....................................................95八、附件.................................................................................964一、站址规划1.1、工作说明及责任分工序号工作说明责任分工项目规划人员项目经理客户经理选址人员时限结果文件1站址规划①合理预判、科学分析客户潜在建设需求,按照利旧共享、改造共享、新建共用、新建独用预留资源的次序筛选预规划站址;②形成预选址目标库;负责参与参与参与/《预选址目标库》2预选址①按照预选址目标库中的优先级顺序,分批开展实地查勘,核实现场信息,达成选址意向;②形成及更新《站址储备库》;参与//负责/《站址储备库》51.2、预规划、预选址要求1.2.1预规划要求(1)各级分公司应积极组织网络建设需求分析,并主动开展站址预规划工作。站址预规划应采取“滚动开展”的方式,做到“主动需求预判、提前站址规划、先行站点选址、及早匹配完成”,实现选址工作“谋事在先,变被动为主动”的工作目标。(2)在开展预规划工作时,可根据目标区域性质的不同,采取如下工作模式,以提前获取规划目标区域。1)提前获取政府主导的新规划重点区域信息。2)提前获取运营商规划建设需求。3)主动分析运营商网络现存问题引发的潜在需求。(3)站址预规划的开展,应遵循以下几个原则:1)应详细分析并综合预判各个预规划目标区域的需求情况,排定预规划站址的优先级,优先级排序应综合运营商需求迫切程度、覆盖场景重要性、是否多家共同需求等多种因素进行统筹考量。2)站址预规划应按照预判需求的轻重缓急有序进行,先行开展预估2015年有建设需求的站址预规划,并结合持续跟踪的运营商需求变化情况,按季度滚动修订。63)对于政府新规划重点区域,应主动牵头,联合各运营商、基础设施建设主管单位或业主单位,对通信站址进行统一规划,满足各方需求。4)站址预规划应遵循需求运营商网络结构要求和覆盖指标要求,满足客户网络服务质量需求。5)站址预规划应在满足运营商网络覆盖指标要求的基础上,对多家运营商需求进行整合,尽量推动实现多家合建共享(优先利旧现网存量站址,现网站址不满足条件的,应尽量推动多家合建),实现资产效益最大化。6)站址预规划可借助网络仿真工具(优先具备LTE网络仿真能力)进行覆盖效果验证和方案优化调整,以提升站址预规划的准确度和说服力。(4)站址预规划结束后,规划经理应及时将预规划的站址信息录入到预选址目标库,并提交给选址人员进行选址勘察。1.2.2预选址要求(1)满足预规划时间要求预选址原则上应满足预规划所提出的时间要求。一般情况下,单站“选址勘察+业主初洽达成意向时间”应尽量控制在1周以内。(2)满足预规划位置需求7站点选址位置原则上应与预规划输出的经纬度要求相符。原则上站址选择的偏离度应满足:市区和大型县城不超过100米,郊区、一般县城和发达乡镇不超过200米,一般乡镇和农村不超过500米。(3)满足无线电传播环境要求基站天线的可架设高度应满足预规划输出的天线挂高要求,一般来说,城区天线挂设应尽量控制在“高于周围建筑物平均高度3~15米”,以兼顾本小区覆盖满足和越区覆盖控制。天线安装支撑物(如抱杆、塔台等)应选择合理位置,确保天线主瓣方向100米范围内无明显阻挡。尤其应注意避免与其它网络抱杆天线产生交叉阻挡或对打。(4)满足无线干扰规避要求在站址选择和天线安装支撑物的建设中,应充分考虑多个不同频段制式通信系统间的干扰因素,确保在满足站址高度要求的基础上,同时满足各频段系统天线间的空间隔离要求;站址位置应避开大功率无线电台、雷达站、铁路公交调度专网以及其它移动通信系统等的干扰,确保基站正常工作。(5)满足站址稳定性要求站址位置尽量避开即将拆迁的道路、村庄、城中村等区域,选择具备长久站址保留条件(不低8于5年)的位置和物业进行租赁建设。如确需在该场景下选址,需综合考量站址的经济性和必要性,确保投入收益比。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