技术监督管理制度

技术监督管理制度1、总则1.1技术监督是保证发供电设备安全、可靠、经济运行的重要手段，也是XX企业生产技术管理的一项重要基础工作。为了更好的贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，推进“安全、健康、环保、效益”，规范和加强技术监督管理工作，上级公司有限责任公司《XX企业技术监督动态检查办法》（生计/监督-001-2007），特制定本管理制度。1.2技术监督管理的目的是：建立高效、通畅、快速反应的技术监控管理网络，确保国家及行业有关技术法规的贯彻实施，确保XX公司有关技术监督管理指令畅通无阻，通过有效手段，及时发现问题，采取相应措施使问题尽快解决，提高XX设备安全可靠性，最终保证XX公司生产系统安全、可靠、经济、环保运行。1.3技术监督管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照依法监督、关口前移、闭环控制、专业归口的原则，实行技术管理责任制，对电力工程初步设计审查、设备选型与建造、安装、调试、试生产到运行、检修、停备用、技术改造中的技术性能检测和设备退役鉴定，实施全过程、全方位的技术监督管理。1.4技术监督工作以质量为中心，依据有关方针政策、法律法规、标准、规程、制度，利用计量、检验、试验等手段，建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。1.5技术监督工作依靠科技进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，选用先进的仪器设备，改进、完善测试技术、方法、手段，提高设备诊断能力和水平，不断提高技术监督专业水平。1.6本制度适用于XX公司生产管理各部门的管理人员和技术人员。2、技术监督管理机构与职责2.1技术监督管理机构2.1.1XX公司技术监督工作的上级监督部门。2.1.2为保证技术监督管理的系统性、专业性和统一性。XX公司技术监督工作实行三级管理：第一级为生产副总经理和总工程师；第二级为安全技术部管理人员和各技术监督专业负责人；第三级为XX部、XX部管理人员和生产运行、XX人员。2.2技术监督管理机构职责2.2.1负责贯彻执行国家、行业有关技术监督管理政策、规程、规定、标准、制度、导则和技术措施等，并制定各专业技术监督管理工作实施细则（以下简称“实施细则”）。2.2.2对公司生产设备依据实施细则等规定进行监测，及时掌握设备的运行情况、存在的缺陷和发生事故的情况；对于发现的设备缺陷及时消除；达不到监控指标的，提出具体改进措施；对设备的XX和检修进行质量监控，建立健全设备技术档案；做好技术监控试验、分析和定期监测工作；检查试验方法的正确性，重大设备问题及时2.2.3参与XX公司事故的调查分析工作，提出反事故措施并督促落实。2.2.4参与本企业新建工程的设计审查、设备选型、建造、安装、调试、试生产阶段的技术监控管理和质量验收工作。2.2.5参组织的技术培训，提高技术监控管理水平；积极开展本企业内部的技术培训，提高技术人员的专业水平。2.2.6结合年度大、中、小修和技术改造工程，制定技术监督管理工作计划，检查计划的执行情况，按时完成技术监督报表和技术监督工作总结。2.2.7每半年或不定期召开XX公司技术监督工作会议，落实技术监督管理工作计划，协调、解决技术监督管理工作中存在的问题，督促、检查技术监督管理各项工作的落实情况。2.2.8建立健全计量标准，做好量值传递，保证计量量值的统一、准确、可靠。3、技术监督范围和内容3.1技术监督范围3.1.1技术监督工作是一项全方位、全过程的技术管理工作，即应在设计审查、设备选型、建造、验收、安装、调试和试生产的电力建设全过程，在发供电设备运行、检修、技术改造等电力生产全过程开展技术监督；在电气设备性能、金属、电测、化学、热工、节能、环境保护、继电保护、励磁和自动装置、电能质量等方面对电力设备的健康水平和安全、质量、经济运行方面的重要参数、性能和指标进行监督、检查、调整及评价。3.2技术监督的内容3.2.1电气设备性能技术监督电气设备性能技术监督包括电气设备的绝缘强度（包括外绝缘污闪）、通流能力、过电压保护及接地系统。电气设备主要指变压器、电抗器、组合电器、断路器、互感器、避雷器、耦合电容器、串、并联电容器、电力电缆、接地装置、XX机、调相机、电动机、封闭母线、输电线路、绝缘子等。3.2.2金属技术监督工作温度大于和等于450℃的高温承压金属部件以及与主蒸汽管道相联的小管道，工作温度大于和等于435℃的导汽管，工作压力大于和等于3.82MPa的锅筒，工作压力大于和等于5.88MPa的承压汽水管道和部件，汽轮机大轴、叶轮、叶片和XX机大轴、护环、风扇叶，工作温度大于和等于400℃的螺栓，工作温度大于和等于435℃的汽缸、汽室、主汽门，燃气轮机高温金属部件等，以及上述监督范围内钢材、无缝钢管、备品、配件和焊接材料的材质、组织和性能变化分析、安全和寿命评估，缺陷分析和焊接工艺等。3.2.3电测技术监督电压、电流、功率、电量、频率、相位测量装置的检验率、调前合格率；计量标准装置的准确率；互感器、变送器、厂、站端测量设备及二次回路、传递系统。3.2.4化学技术监督水、汽、电力用油、电力用气、燃料品质，生产用各种药品质量，热力设备的腐蚀、结垢、积盐和停、备用设备保护，在线化学仪表，电气设备的化学腐蚀等。3.2.5热工技术监督压力、温度、流量、重量、转速、振动检测装置的检验率、调前合格率，热供给量标准装置的准确率，自动调节、控制、显示、保护、联锁设备和系统的投入率、动作的正确率。3.2.6节能技术监督XX设备的效率、能耗（燃料、水）、变电设备损耗以及提高效率、降低损耗的措施。3.2.7环境保护技术监督污染物（废水、烟尘）排放和噪音检测及超标治理；环保设施效率测定、鉴定；电厂的环境现状评价及新、扩、改建电厂的环境影响评价。3.2.8电能质量技术监督电能质量包括幅值质量（电压偏差、波动和闪变、三相不平衡度）和波形质量（正弦波形畸变率），励磁系统的调压范围、进相能力等。3.2.9继电保护、励磁和自动装置对XX机、变压器、调相机、电动机、电抗器、电容器、输电线路、母线等电力设备的继电保护、电网安全自动装置和XX机励磁系统以及所属的二次回路从规划设计、产品质量、安装调试、交接验收、运行管理、校验XX、系统改造及新技术开发等方面，实施全过程技术监督。4、技术监督管理4.1生产系统不断提高技术监督管理重要性认识，运用技术监督管理这一有效手段，降低生产过程中潜在的危险，通过对技术监督管理工作的细化，掌握机组运行的特性和规律，提高安全生产水平。4.2技术监督管理工作设有健全的组织机构，落实责任。根据本技术及监督管理制度，各技术监督专业制定其实可行专业技术监督工作实施细则：明确责任制，建立内部技术监督自查制度，技术监督工作实行比化管理。既要发现问题，又要解决问题。按责任制的要求，工作到位，责任到人。4.3每月各专业技术监督负责人组织召开本专业技术监督会议，对各种检测、检验、试验数据进行历史的、综合的比较、分析，总结，协调、解决技术监督管理工作中存在的技术问题，同时通过日常技术监督过程管理，做到在事故发生前发现和解决事故隐患。4.4生产各部门严格按规程、标准、反事故措施开展技术监督工作。由于设备具体情况而不能执行规程、标准、反事故措施时，经认真分析、讨论后，由生产副总经理/总工程师批准并征得上级公司相关监督专业的同意，重大问题上报京能国际技术监控管理办公室。4.5XX部、XX部、XX部负责建立健全各种技术监督设备台帐和工作档案、规程、标准，由设备责任部门负责保管，并保证其完整性、连续性、有效性、准确性。按“XX企业技术监督动态检查办法”和有关技术监督管理工作的要求，建立相应的实验室和计量标准室，配备必要的技术监督、检验和计量的设备及仪表，技术监督测试和计量的标准器具及仪表必须按规定进行校验和量值传递。基建工程移交生产时，工程建设单位应及时移交工程建设中有关设备制造、设计、安装、调试的全部档案和资料。4.6建立健全技术监督管理检查工作。每年公司接受公司进行不定期自查。根据研究院检查报告和公司自查结果，生产技术部制定整改计划，并经副总经理/总工程师审批。整改计划明确责任人、整改时间，XX部、XX部根据整改计划按时完成整改工作。生产技术部在接到科学院救援检查报告后一个月内，将整改完成情况汇管理办公室和研究院。4.7专业技术监督负责人在每月5日前，向研究院报送各专业技术监督项目和指标完成情况报表。5、技术监督考核5.1技术监督考核组织机构和工作程序5.1.1公司成立技术监督考核小组。技术监督考核小组由公司主管生产副总经理/总工程师领导，生产技术部部长/副部长和各专业技术监督负责人组成。5.1.2技术监督考核小组依据技术监督管理考核和性能指标考核内容对生产部门进行考核，按月、年形成考核结果，并报送总经理工作部实施。5.2技术监督管理考核5.2.1对未能按本技术监督制度制定专业技术监督工作实施细则，或制定的技术监督工作实施细则内容有明显错误、疏漏的，考核专业技术负责人1000元。XX部、XX部未按专业技术监督工作实施细则要求制定相应的部门规程、制度、措施、办法，建立健全相应技术监督档案资料的，考核责任部门200元/项。5.2.2依据《XX企业技术监督动态检查办法》，对上级公司技术监督检查和公司自身进行不定期技术监督自查工作中发现问题限期整改未完成的，考核责任部门1000元/项。对由于实际情况不能整改，但相关部门未制定确实有效针对性措施的，考核责任部门1000元/项。5.2.3公司技术监督网络一、二级负责人员根据4.5条和专业技术监督工作实施细则的规定，每半年或不定期对生产部门负责建立健全的技术监督设备台帐、工作档案、规程、标准以及技术监督测试和计量的标准器具及仪表校验和量值传递情况，从完整性、连续性、有效性、准确性等方面进行检查，对发现的问题限期整改，到期未进行整改的项目，考核相关责任部门500元/项。对由于实际情况不能整改，但责任部门未制定确实有效针对性措施的，考核责任部门500元/项。5.2.4技术监督负责人每年12月20日前，制定下一年度本专业的技术监督工作年度工作计划，同时完成年度专业技术监督总结报告，并上报公司副总经理/总工程师。未按时完成上述两项工作的，考核技术监督负责人500元/项。年度技术监督工作计划无特殊原因未完成或对未完成项目未制定相关监督措施的，考核专业技术监督负责人500元/项，考核相关具体监督负责人500元/项。5.2.5每月各专业技术监督负责人未能组织召开本专业技术监督会议，或召开的技术监督会议未能对各种检测、检验、试验数据进行历史的、综合的比较、对技术监督管理工作中存在的技术问题分析解决，制定限期整改项目，落实责任人，并形成月总结报告上报的，考核专业技术监督负责人500元。责任部门未按技术监督专业总结规定的限期整改项目进行整改的，考核责任部门500元/项。5.2.6未在每月5日前，向上级公司报送各专业技术监督报表等技术资料的，考核专业技术监督负责人200元/次；XX部、XX部相关人员或三级监督网成员未按规定按时向专业技术负责人报送专业技术监督实施细则相关规定的试验报告、技术报表、分析等技术资料的，考核责任人200元/次，考核责任人所属部门200元/次。5.2.7对于重要生产历史数据记录、试验报告以及设备技术资料损坏、丢失、缺失、未按规定存档等情况，一经发现，考核责任部门1000元/次。5.2.8监督金属、电测、焊接等专业人员持证上岗情况，对持证上岗，或证件过期进行工作的人员，责令该人员暂停该项工作，同时考核该人员所属部门500元/人次。5.2.9不符合电科院《XX企业技术监督动态检查办法》以及各专业技术监督管理工作实施细则所要求其他技术监督管理项目的，考核责任部门200元/项。5.3技术监督性能指标考核5.3.1电气设备性能技术监督：5.3.1.1在非外界原因的情况下年度电气设备预试完成率未达到100%，考核XX部1000元、XX部1000元。5.3.1.2以下XX机项目未达到要求，每项考核责任部门500元。1）XX机交接预防性试验项目齐全，试验数据符合规程要求；2）进行定子绕组