新城桥街道市容管理服务外包项目竞争性磋商文件(资格后审)采购人:南通市崇川区新城桥街道办事处采购代理机构:南通建辰工程咨询有限公司二○一九年二月二日1/43目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知4第三章项目需求12第四章评审程序和方法18第五章合同授予及主要条款27第六章履约验收及付款32第七章质疑与投诉33第八章磋商响应文件的组成及格式35尊敬的投标供应商(以下称磋商响应供应商):欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。为了保证本项目磋商顺利进行,请在制作磋商响应文件之前,仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款,并按要求制作和递交磋商响应文件。谢谢合作!矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第一章竞争性磋商公告南通建辰工程咨询有限公司(以下称采购代理机构)受南通市区崇川区新城桥街道办事处(以下称采购人)的委托,就采购人新城桥街市容管理服务外包项目组织竞争性磋商采购,诚邀符合资格条件的潜在供应商参加磋商响应。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。项目名称:新城桥街市容管理服务外包项目;潜在的供应商可申请一个或两个标段的投标,但仅可中壹个标段。前一标段的第一中标候选人可以参加后一标段的开标及评标,但不可被推选为后一标段的第一中标候选人。两个标段的商务标开标顺序由抽签决定。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。二、项目预算:本项目共分为两个标段,其中标段一年度服务费为六十六万元、标段二年度服务费为七十八万元。三、项目服务期:三年,合同一年一签;四、项目需求:详见本磋商文件第三章;五、供应商资格1.具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。2.投标供应商应具有市容管理或物业管理等类似经营范围的营业执照。3.具有固定的经营场所和符合履行合同需要的人员,具备良好的服务能力。4.根据南通市房管局《关于2017年市区物业服务企业网络信用档案情况通报》(通房发2018-9号)“红黑榜”企业名单“黑榜”企业没有资格参加此次评标活动。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。5.拟安排的队长须具有大专及以上学历。6.本项目不接受任何形式的联合体投标。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动;为采购项目提供整体设2/43计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。特别提醒:供应商须携带要求的资格、技术材料原件【见第二章第八条中A、磋商响应资料原件包】供资格审查及技术评审用。因携带原件不全而引起的后果由供应商自负。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。六、磋商文件的获取有意愿参与对本项目磋商响应的单位,请于通知日起至磋商评审日前,到“南通市崇川区人民政府网公告公示栏”下载本项目的竞争性磋商采购文件。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。七、磋商采购文件费用竞争性磋商采购文件300元/投标单位,该采购文件费用无论是否成交均不予退回,并以现金的形式在递交磋商响应文件时交纳给采购代理机构。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。八、磋商保证金本项目供应商须交纳磋商保证金:一标段保证金人民币13000.00元整、二标段保证金人民币15000.00元整。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。九、磋商响应文件的递交接收1.接收人:采购代理机构;2.接收截止时间:2019年2月18日9时30分前;地址:南通市崇川区新城桥街道办事处216会议室(崇川区锦安花园附9号楼),如有变动另行通知。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。十、开标、评标1.开标时间:2019年2月18日9时30分前;开标地点:南通市崇川区新城桥街道办事处216会议室(崇川区锦安花园附9号楼),如有变动另行通知。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。2.资格审查时间:2019年2月18日9时30分前;资格审查地点:南通市崇川区新城桥街道办事处216会议室(崇川区锦安花园附9号楼),如有变动另行通知;铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。3.采购人依法委托磋商小组对各供应商的资格进行审查,审查通过方可参与项目的磋商评标。4.评标时间:资格审查结束后当即开始;评标地点:南通市崇川区新城桥街道办事处216会议室(崇川区锦安花园附9号楼),如有变动另行通知;擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。十一、履约保证金:本项目成交后的履约保证金为合同总价款的10%。十二、竞争性磋商公告期1.竞争性磋商公告期为公告之日后起计:10个日历天。2.本次采购的有关信息将在:“南通市崇川区人民政府网公告公示栏()”发布,敬请留意。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。请各获取本次竞争性磋商采购文件的供应商,认真阅读各项内容,进行必要准备工作,按文件要求详细填写和编制响应文件,并按以上确定的时间、3/43地点准时参加项目的竞争性磋商。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。十三、磋商响应联系方式1.采购人单位:南通市区崇川区新城桥街道办事处联系人:张先生联系电话:0513-890023052.采购代理机构单位:南通建辰工程咨询有限公司;联系人:陆语石联系电话:0513-890106364/43第二章供应商须知一、说明1.本磋商文件仅适用于本采购代理机构组织的招标采购活动。2.招标采购活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。3.磋商文件的解释权属于代理机构。4.供应商在知道或应当知道本项目磋商公告及磋商文件中的所有内容:如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的,应在本项目磋商公告及磋商文件发布后提出询问或是在发布之日后的5个工作日内以书面实名制形式提出质疑;未提出询问或是未在规定期间内提出的视作供应商接受本项目磋商公告及磋商文件中的全部内容;供应商不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目磋商公告及磋商文件中的所有内容提出质疑事项。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。5.供应商应认真审阅本磋商文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照磋商文件要求提交磋商响应文件,或者磋商响应文件没有对磋商文件做出实质性响应,有可能被拒绝参与磋商。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。6.磋商文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等,仅作为说明并没有限制性,供应商在磋商响应中可以选用替代标准,但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准,以满足采购人的需要。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。7、各供应商可申请参加一个或多个标段的投标,申请参加多个标段投标的供应商,可合并制作一套资格审查文件及一套技术标响应文件(正本壹份,副本贰份),但商务标必须分标段制作、装订密封。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。二、磋商文件的获取有意愿参与对本项目磋商响应的单位,请于通知日起至磋商评审日前,到“南通市崇川区人民政府网()公告公示栏”下载本项目的竞争性磋商采购文件。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。三、磋商文件的补充说明、澄清、修改、答疑1.采购代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2.凡涉及磋商文件的补充说明、澄清或修改,均以采购代理机构在“南通市崇川区人民政府网()公告公示栏”发布的信息为准。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。3.采购代理机构对磋商文件的补充说明、澄清或修改,将构成本项目采购文件的一部分,对供应商具有约束力。4.补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的,采购代理机构将在提交磋商响应文件截止日5天前,发布补充说明、澄清或修改公告。不足5日的,应当顺延首次提交磋商响应文件截止之日。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。5.除非采购代理机构以书面、公告的形式对磋商文件作出澄清、修改、补充并通知到供应商,供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果,均由供应商自负。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。5/436.招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改,采购代理机构将按照本须知有关规定,以补充通知(公告)的方式发出并通知到供应商。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。四、项目涉及到的现场勘察1.竞争性磋商采购文件所提供的项目相关数据仅做参考,根据自身需要,供应商可在磋商响应文件递交日前自行实地察看有关现场和对周围环境进行勘察,以获取编制磋商响应文件所需的信息。勘察现场如有费用产生,由供应商自行承担。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。2.采购人向供应商提供有关现场的资料和数据,是采购人现有的并认为能使供应商可利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。3.潜在供应商为响应本项目磋商而勘察项目现场,但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。4.供应商应在现场勘察时,熟悉现场及周围交通道路等情况,以获得一切可能影响磋商响应内容的直接资料。供应商成交后,不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求,对此采购人不承担任何责任,且不作任何答复。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。5.勘察现场的联系人:张先生;联系电话:0513-89002305。五、磋商响应文件的组成及装订1.磋商响应文件由:A磋商响应资料原件包、B资格后审材料文件、C技术标文件、D价格标文件,共4部分组成(以下由文件前缀号代称)。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。2.供应商按磋商响应文件组成顺序编写响应文件,并牢固装订成册。磋商响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。磋商响应文件不得行间插字、涂改、增删。修改错漏处,须经过供应商法人代表或其委托的代理人(以下称被委托受权人)签字(或盖章)并加盖公章。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。3.价格标文件中的所有报价表,必须装订成册。特别提醒:投标文件中的A、B、C、D的“正本”或“副本”中,均不得含有任何一个标段商务标响应文件中的报价表(报价单)的内容,否则作废标处理。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。六、磋商响应文件的份数、签署和退还1.磋商响应文件中,除【A】外的,其余均为壹份“正本”和贰份“副本”。2.在每一份磋商响应文件上要明确标注项目名称、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称、“正本”、“副本”字样,“正本”和“副本”若有差异,概以“正本”为准。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。3.磋商响应文件中的所有“正本”,须为打印的,其正文内容由法定代表人或被委托受权人签字(或盖章)并加盖公章,“副本”可为“正本”的复印件。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。4.磋商程序顺利进行后,除【A】外,其余所有磋商响应文件都将作为档案6/43保存,不论成交与否,代理机构均不退回(未拆封的除外)。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。七、磋商响应文件的密封及标记1.供应商须将本项目磋商响应文件:【A】、【B】、【C】、【D】分别单独密封。其中【C】、【D】须分标段分别密封。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。2.密封后,应在每一密封件上明确标注磋商项目名称、所投标段、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期,同时加盖供应商公章。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。【特别提醒】磋商响应文件中的【A】与【B】、【C】个的“正本”或“副本”内,均不得含有任何【D】任意一个标段中的报价表(报价单)的内容,否则作无效磋商处理。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。八、磋商响应文件内容A、磋商响应资料原件包(一个密封包。)【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果,由供应商自负。1.提供供应商的《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)的原件。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。2.法定代表人参加磋商的,必须提供本人身份证原件;非法定代表人参加的,必须提供法定代表人身份证明及其签名或盖章的授权委托书(格式参见第八章)这2项材料(须加盖公章)的原件。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负