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文件编号：WDSG/ZB-WI-AQ0225（1）发布日期：2016-12-01大型活动安全管控工作指引开业庆典活动：商管公司总裁及其以上领导参加新广场开业时的活动，其他人员参与按照大型活动执行。大型活动：是指商管公司或者外部单位在万达广场范围内面向社会公众举办的活动，且每场次预计参加人数达到1000人以上（含新广场开业期间举行的大型活动），商管公司总裁及其以上领导参加时按照开业庆典相关标准开展（含一级、二级、三级活动）；其中一、二级活动是指商管总部统一营销节假日等相关活动，三级活动是指地方公司自行开展的活动（如店庆、多经营销等）。表演活动：杂技、互动体验、高空特效等项目，禁止猛兽表演类活动、高空特技顾客体验类（高风险）。一、活动执行单位及监督单位活动类别具体执行单位监督检查单位监督单位检查类型开始时间结束时间开业庆典商管公司总裁及其以上领导参加区域公司商管总部安全监督部分管运营中心工程物业部驻场检查庆典开始前3天庆典结束其他领导参加分管运营中心工程物业部驻场检查庆典开始前3天庆典结束大型活动一、二级活动（统一营销）地方公司区域公司抽查不少于30%开始进场施工活动结束三级活动地方公司区域公司审核----其他营销活动--地方公司区域公司审核----注：各级监督检查单位安排专人对现场工作落实情况进行复核、检查与评估，并每天向部门或公司总经理汇报。发现存在安全风险的，立即要求整改。活动前仍无法整改完成的，可提出整体或部分活动终止要求，待地方公司整改完成后方可实施。二、管控措施管控具体标准及责任人活动工作环节活动实施工作事项工作标准活动规模及责任人备注开业庆典大型活动/其他表演活动实施责任人实施责任人活动立项公司资质审核1）审核执行公司应具备相关资质证明，须按照集团招标集采品牌库要求审查2）表演类活动公司须当地文化局报批，具备演出证，执行公司须具备文化局颁发的演艺许可证资质3）非品牌库内公司固化流程抄送商管总部安全监督部总经理区域总经理地方总经理涉及大型活动的执行公司资质、特种设备（其他设备）、人员证书等资料应作为业务部门发起固化流程时的附件组成。风险评估执行公司完成风险评估，形成管控方案，管理公司完成审核区域工程物业副总(审核)地方工程物业副总设备设施证照、人员证件审核1）涉及特种设备，须按照《特种设备安全法》规定执行，应提供产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明的原件和影印件等2）特种设备安全管理人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，并提供资格证书原件和影印件等3）其他设备，提供相关设备合格证明或政府相关部门许可证明，否区域工程物业副总(审核)区域安全品质经理（检查）地方工程物业副总（执行）地方工程物业副总则不得立项或实施4）涉及高空表演类，演出公司提供高空表演资质或许可等相关证照，涉及运行类设备（如小火车、汽车等种类），相关操作人员须持有《国家140号令》中无轨电车驾驶证N5、驾驶证等符合国家规范证照合同签订“活动执行安全承诺书”“安全管理责任书”签订责任文件签订1）各执行方进场施工前，须签署“活动安全承诺书”及“活动安全管理责任书”等相关文件，落实安全责任（样本见附件）2）落实执行公司与第三方安保公司安全协议，确保安保人员符合活动现场要求地方招商营运副总地方招商营运副总安全管控小组成立活动安全管控小组活动立项后，成立安全管控小组，明确各岗位职责地方总经理地方总经理政府报批活动安全许可申请1)预计参加人数≥1000人时（并符合当地政府规定），到当地相关政府主管部门备案2)监管游乐设备（详见《游乐设备管控细则》）：使用单位必须到所在地区的地、市级以上（含地、市级）特种设备安全监察机构办理安装告知及设备注册登记地方工程物业副总地方工程物业副总进场施工前办理进场施工手续1）进场前，执行公司办理进场施工手续2）特种作业（如高处、临电、动火、地方商业物业部地方商业物业部有限空间等）须按照《安全操作规程》（详见制度通用部分信息文库）执行，相关作业人员须持有效的资格证书技术交底培训与评估1）进场前须组织所有施工单位及个人技术交底培训及现场对接2）活动如涉及用电及动力装置类，由工程部现场评估，对风险较大的，应报区域公司确定方案可行性地方工程部地方工程部交底培训记录施工中现场管控按照《装修装修安全管控细则》执行1）营运期间施工过程中须做好围挡及警示标示2）施工期间设立专人管控，发现问题，立即要求整改3）安全品质部对施工现场管控进行监督4）临电、动火、高处等危险作业应按照《安全作业规程》执行地方工程物业副总地方工程部施工后验收组织专项验收，发现问题立即要求整改地方工程物业副总地方工程物业副总活动前安保方案（含应急预案）制定、上报1）制定安保方案2）活动开始前3日（庆典前10日），完成方案审批流程区域工程物业副总（审核）区域安全品质经理（审核）地方工程物业副总地方工程物业副总执行公司制定安全管理制度1）执行公司制定活动安全管理制度（其中游乐设备应明确操作手地方招商营运副总地方招商营运副总册）2）执行公司对所有员工、设备操作人员进行培训安保方案（含应急预案）培训与演练1）根据活动特点，制定安保方案及风险防范应急预案（含反恐防暴应急预案，包括但不限于火警火灾、人员拥挤、人员踩踏、车辆拥堵、停水停电、电梯困人等）2）活动前1天，完成安保方案（含应急预案）演练地方工程物业副总地方工程物业副总地方安品经理（监督）留存培训记录现场巡查活动前1天，组织对活动现场进行逐点巡查区域工程物业副总地方工程物业副总安全隐患排查1）活动前1天，组织对活动现场进行安全隐患排查（包括但不限于舞台搭建、电气设备、消防器材、设备设施等）2）发现问题立即组织整改，无法有效整改的制定管控措施确保安全区域工程物业副总经理区域安全品质经理地方总经理地方总经理地方安品经理地方工程物业副总备档留存热成像仪检测活动前1天，对活动区域配电系统进行热成像仪检测，发现问题立即整改地方工程物业副总地方工程部形成测试报告、测试记录活动中活动巡检1）活动中每2小时对活动点位全面检查一次（含消防器材、安全用电、活动安全性等内容）2）每个活动点位，每50平方配置2具4Kg干粉灭火器3）每个活动点位现场，执行公司配置一名兼职安全员区域总经理区域安全品质经理区域工程物业副总区域招商营运副总地方总经理地方安品经理地方工程物业副总地方招商营运副总客流预警按照《客流预警值及对应上报流程》区域总经理地方总经理执行客流预警管控安保人员监督管控根据安保方案复核活动现场安保人员合规性，发现问题立即要求整改区域工程物业副总区域安全品质经理地方工程物业副总地方工程物业副总地方安品经理活动后撤场监督1）活动结束后，组织撤场2）撤场完毕后对现场进行恢复并组织验收3）监管游乐设备应到特种设备安全监察机构办理注销地方工程物业副总地方工程物业副总管控事项培训管控事项培训1）每次营销活动开展前，组织相关部门进行安全培训，明确职责，培训资料存档备查2）营销活动的安全管控过程管控文件存档备查地方工程物业副总地方工程物业副总注：1、针对高空表演活动：演出前按公司制度审批相关手续，演出时做好现场安全防护措施，地方公司组织验收表演所需高空吊挂等设施，且仅限于执行方有相关资质演员参与，不允许顾客参与；工程部保管广场内电动挂钩钥匙，未经审批，不得私自转交他人，且营业时间禁止吊装作业并对操作人现场监护。2、活动中涉及游乐设备事项执行《游乐设备管控细则》相关安全工作标准。3、地方公司执行上述管控事项时，填写《表演活动执行检查表》（见附件），存档备查。4、其它未列出的营销类活动，参照上述活动安全管控要点，完善活动安保方案。二、地方公司安全管控小组与职责序号岗位职位职责1总协调人区域总经理1）负责监督、落实地方公司大型活动、安全管控工作2）负责组织区域相关分管业务人员落实大型活动、进行管控3）负责监督地方公司大型活动安全工作开展序号岗位职位职责2组长总经理1）建立活动期间安全管控小组，逐级落实各部门安全管理职责2）活动期间各类安全管理事项落实的总体协调、把控和资源提供3副组长招商营运副总1）落实与执行公司、演出单位、营销方《安全责任书》与《安全承诺书》签订2）落实主次力店、商户活动配合工作4工程物业副总1）活动报批及与政府部门联络工作2）活动所需工程配合工作3)落实大型活动、安全方案、应急预案制定及上报及培训演练4）落实大型活动、（含多经）涉及特种设备管控工作5组员市场推广副经理1）活动方案传递与宣传及实施2）活动现场美陈布置及活动执行公司人员安排6人力资源行政经理后勤保障及活动所有参加人员排班7商管主管1）现场安保方案执行与应急处置2）车场秩序维护3）现场环境品质维护8工程部经理1）现场工程保障与应急处置2）保障广场设备设施正常运行9营运部经理1）保障主次力店、商户参与活动的物资准备工作及准备充足性2）现场及已经购买顾客或商户客诉处理10电商副经理保障客流计数器正常运行及数据准确11财务部经理监督活动现场礼品发放12安全品质部经理1）监督各项安全管控工作落实情况2）各类突发事件上报