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加强用工管理、促进企业持续发展规范劳动用工管理构建和谐劳动关系——劳动用工备案申报流程介绍河北省人力资源和社会保障厅加强用工管理、促进企业持续发展一、劳动用工备案工作内容介绍二、河北省劳动用工备案系统介绍三、河北省劳动用工备案申报流程详解加强用工管理、促进企业持续发展一、劳动用工备案工作内容介绍加强用工管理、促进企业持续发展1.用工备案定义用工备案是指用人单位按规定向人力资源和社会保障部门申报劳动用工情况，人力资源和社会保障行政部门对其主体资格、劳动用工情况进行核实并予以备案的行为。加强用工管理、促进企业持续发展用工备案实行分级管理的原则中省直属用人单位和在省工商行政管理部门注册登记的用人单位到省人力资源和社会保障行政部门办理用工备案；市、县（市、区）所属用人单位及在其工商行政管理部门注册登记的用人单位到同级人力资源和社会保障行政部门办理用工备案；20人以下微型企业和个体工商户可以到被委托的所在街镇（乡）或社区劳动保障机构办理用工备案。2.负责办理用工备案的机构加强用工管理、促进企业持续发展（一）用人单位情况，包括用人单位名称、法定代表人、单位性质、经济类型、行业类别、用人单位地址、组织机构代码、邮政编码等；（二）用人单位招用劳动者情况，包括劳动者姓名、性别、身份证号码、岗位要求、职业工种、参加工作时间等；（三）劳动合同签订情况，包括劳动合同签订、续订、变更、终止或解除等情况；（四）工资收入分配情况，包括用人单位工资总额、平均工资、工资支付等情况；（五）参加社会保险情况，包括劳动者参加养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险情况。3.用工备案的内容加强用工管理、促进企业持续发展2008年1月1日：《劳动合同法》正式实施，要求明确劳动合同双方当事人的权利和义务，构建和发展和谐稳定的劳动关系，从法理上要求企业必须依法签订劳动合同。2008年10月9日：人力资源和社会保障部颁发77号文件【关于做好《劳动合同法实施条例》的通知】，要求积极推进劳动用工备案制度建设，建立健全劳动用工数据库，对企业签订、履行劳动合同情况实行动态监管。2010年4月30日：人力资源和社会保障部颁发《印发全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划的通知》（人社部发〔2010〕30号）文件，特别强调加强对小企业劳动用工的动态监管，建立小企业的劳动用工数据库。4.推行劳动用工备案制度相关文件要求加强用工管理、促进企业持续发展2008年7月14日：河北省劳动和社会保障厅印发了《河北省用人单位劳动用工备案管理办法（试行）》（冀劳社〔2008〕48号），并确定保定市、承德市和22个县（市）为联系单位，促进了全省劳动用工备案工作的开展。2010年4月29日：河北省人力资源和社会保障厅印发了《关于加快建立劳动用工备案制度的通知》（冀人社字[2010]126号），强调了各设区市和扩权县要全部启动，年内基本实现用人单位新招收的用工人员，全部办理劳动用工备案手续，其中规模以上企业使用管理系统软件的不低于60%。市、县（区）劳动关系处（科）办理劳动用工备案工作全部使用管理系统软件，为实现全省、市劳动用工信息数据交换与共享奠定基础。2012年12月4日：河北省人力资源和社会保障厅印发了《关于做好《劳动用工备案手册》年度审核工作的通知》（冀人社字[2012]385号），确定《劳动用工备案手册》实行年度审核制度，每年的1-3月为办理上一年度《劳动用工备案手册》年度审核的时间。省厅将在2013年组织开展以劳动用工备案为主要内容的劳动用工专项检查。加强用工管理、促进企业持续发展建立劳动用工备案制度，是社会主义市场经济条件下政府劳动保障行政部门履行社会管理和市场监管职能，加强对用人单位劳动用工宏观管理的重要措施，是规范劳动用工秩序，全面实施劳动合同制度，维护劳动者和用人单位双方合法权益的重要手段。做好这项工作，对促进劳动关系和谐，保持社会稳定，促进企业持续发展具有十分重要的意义。同时为了配合《中华人民共和国劳动合同法》的贯彻和落实，以加强劳动合同规范化管理为指导思想，以全面推进劳动合同制度的工作为目标，服务社会、服务企业。5.建立劳动用工备案制度的意义加强用工管理、促进企业持续发展二、河北省劳动用工备案系统介绍加强用工管理、促进企业持续发展1.系统研发背景本系统依据《中华人民共和国劳动合同法》（2008-1-1实施）《关于建立劳动用工备案通知》劳社部发【2006】46号《河北省劳动用工备案管理办法（试行）》冀劳社[2008]48号《关于加快建立劳动用工备案制度的通知》冀人社字[2010]126号《关于做好《劳动用工备案手册》年度审核工作的通知》冀人社字[2012]385号《就业服务与就业管理规定》（2008-1-1实施）《集体合同规定》（2004-5-1实施）业务指导：河北省人力资源和社会保障厅研发单位：人力资源与社会保障部劳动科学研究所加强用工管理、促进企业持续发展基于互联网和人社部门内网，实现了跨地域和集中式的劳动用工备案管理信息系统平台；支持劳动用工主管部门对省、市、区（县）、保障所四级劳动用工信息的收集、共享和业务的分级管理；实现部门内部、部门之间和面向用人单位的多方位、多角度、多层应用服务的需求，既能为用人单位人力资源管理提供服务，又能满足劳动用工主管部门业务办理、查询统计需求；建立劳动用工备案基础信息数据库，达到全面了解用人单位劳动用工，劳动合同管理情况，及时掌握每位职工劳动合同签订、职工档案建立、工资收入及参加保险情况，对用人单位与劳动者签订、履行、解除劳动合同情况实行动态透明化监管。最终实现系统间的信息共享和协同监管，以及为社会提供相关的公共服务。2.系统实现形式加强用工管理、促进企业持续发展•主要满足单组织的中小型企事业单位对本单位劳动用工的信息化管理应用人社局（保障所版）企业（标准版）企业（集团版）•主要用于满足市（区）、县劳动保障所对20人以下的微型企业、个体工商户劳动用工情况的集中管理和数据统计分析•主要满足省（市）直属大中型企业对本单位及下属单位劳动用工的集中管理•主要满足单组织的小微型企事业单位对本单位劳动用工的信息化管理应用企业（L1版）人社局（行政版专版）•主要用于满足省（市）人力资源和社会保障部门对企业劳动用工情况的集中管理和数据统计分析3.河北省劳动用工（备案）系统分类加强用工管理、促进企业持续发展行政专版：主要用于满足市、区（县）人力资源和社会保障部门对企业劳动用工情况的集中管理和数据统计分析。保障所专版：主要用于满足街道（乡镇）劳动保障所对20人以下的微型企业、个体工商户劳动用工情况的集中管理和数据统计分析。4.行政专版与保障所版简介加强用工管理、促进企业持续发展5.行政版功能组成用工备案信息查询单位信息查询用工备案年检查询数据查询企业劳动合同签订统计劳动用工备案统计劳动合同期限分布统计各类用工形式分析统计分析部门信息用户信息业务办理辅助管理单位账号政策法规劳动者情况分析劳务派遣单位统计辖区合同数分析系统权限数据上报参数数据解析参数任务管理公告发布数据字典业务操作企业综合信息查询加强用工管理、促进企业持续发展全面、详细、实时地收集本地区劳动用工备案信息掌握各类企业劳动用工和劳动合同签订的动态情况为加强劳动用工备案管理和宏观决策提供基础数据支持6.系统的作用和意义加强用工管理、促进企业持续发展三、河北省劳动用工备案申报流程详解加强用工管理、促进企业持续发展整体备案业务流程加强用工管理、促进企业持续发展劳动用工备案的类型分为:初次备案变动备案备案手册年检注销备案加强用工管理、促进企业持续发展劳动用工备案相关的报表12、用人单位劳动用工备案基础信息采集表3、职工劳动用工备案基础信息采集表4、用人单位录用劳动合同制职工审核备案表5、解除（终止）劳动合同证明书加强用工管理、促进企业持续发展加强用工管理、促进企业持续发展劳动用工备案规定及软件操作流程详解——初次备案——变动备案——备案手册年检——注销备案加强用工管理、促进企业持续发展办理初次备案需携带的资料用人单位劳动用工备案基础信息采集表职工劳动用工备案基础信息采集表劳动关系部门办理《劳动用工备案手册》；领取开户凭证5、职工花名册；6、企业营业执照副本（机关事业单位法人证、社会团体法人资格证、其他用人单位依法成立取得的许可证）；7、用人单位组织机构代码证；8、劳动者签订的劳动合同书；9、人社局要求的其他材料。1、用人单位劳动用工备案基础信息采集表（电子版）；2、职工劳动用工备案基础信息采集表（电子版）；在软件填写两张表软件导出电子文件自备证照资料3、劳动合同订立情况管理台帐；（2套）4、用人单位劳动用工备案基础信息采集表；软件打印加强用工管理、促进企业持续发展初次备案业务流程加强用工管理、促进企业持续发展初次备案流程导入用人单位信息审核用人单信息单位开户，打印《申报账户通知单》导入用人单位用工信息初次备案完成的时间:新成立的用人单位应当在工商注册或批准成立之日起30日内进行初次备案。现有用人单位应当于按照所属用工备案管理部门要求的时间对用人单位和劳动者存量情况进行初次备案。审核用人单位用工信息审核用人单位初次备案情况核发《劳动用工备案手册》加强用工管理、促进企业持续发展系统登陆填写用户账号、密码输入验证码点击登陆按钮进入软件打开IE浏览器在地址栏录入系统登录地址，打开系统登录页面加强用工管理、促进企业持续发展第一步导入用人单位信息加强用工管理、促进企业持续发展1.上传数据文件点击上传加强用工管理、促进企业持续发展点击添加文件2.添加数据文件加强用工管理、促进企业持续发展1.选择电子文件2.点击打开3.选择数据文件加强用工管理、促进企业持续发展列表显示所导入的文件点击开始上传4.确认数据文件信息加强用工管理、促进企业持续发展点击提交数据5.提交数据加强用工管理、促进企业持续发展点击确定6.确认数据上报结果加强用工管理、促进企业持续发展第二步用人单位信息审核加强用工管理、促进企业持续发展点击审核1.打开审核用人单位信息页面加强用工管理、促进企业持续发展2.审核用人单位信息点击审核加强用工管理、促进企业持续发展第三步单位开户，打印《申报账户通知单》加强用工管理、促进企业持续发展点击开户1.单位开户加强用工管理、促进企业持续发展1.填写申报密码2.点击开户2.录入申报密码加强用工管理、促进企业持续发展点击确定3.确认单位开户加强用工管理、促进企业持续发展点击预览4.打印申报账户通知单加强用工管理、促进企业持续发展5.打印申报账户通知单点击打印加强用工管理、促进企业持续发展第四步导入用人单位用工信息加强用工管理、促进企业持续发展点击上传用工数据1.上传用工信息数据加强用工管理、促进企业持续发展1.确认企业信息2.点击上传2.确认用人单位信息加强用工管理、促进企业持续发展点击添加文件3.添加数据文件加强用工管理、促进企业持续发展选择电子文件点击打开4.打开数据文件加强用工管理、促进企业持续发展列表显示所导入的文件点击开始上传5.确认数据文件加强用工管理、促进企业持续发展点击提交数据6.提交用工信息数据加强用工管理、促进企业持续发展点击确定7.确认用工信息数据导入结果加强用工管理、促进企业持续发展第五步审核用人单位用工信息加强用工管理、促进企业持续发展点击核对1.审核用工信息加强用工管理、促进企业持续发展1.依次点击选项卡对导入信息进行核对2.审核用工信息2.点击核对通过加强用工管理、促进企业持续发展第六步审核用人单位初次备案情况加强用工管理、促进企业持续发展点击核对1.审核初次备案情况加强用工管理、促进企业持续发展点击审核通过2.审核初次备案情况加强用工管理、促进企业持续发展第七步《劳动用工备案手册》核发加强用工管理、促进企业持续发展点击审核通过1.劳动用工备案手册核发点击打印手册加强用工管理、促进企业持续发展点击打印手册的相关页面2.打印《劳动用工备案手册》加强用工管理、促进企业持续发展劳动用工备案规定及软件操作流程详解——初次备案——变动备案——备案手册