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质量、职业健康安全及环境管理手册ABC工程有限公司SuzhouHuaanpuElectricalEngineeringCo.,Ltd质量、职业健康安全和环境管理手册依据：GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准OHSMS18001：2007标准GB/T50430-2007标准文件编号：HAP/QEO-001版次状态：A0编制：审核：批准：ABC工程有限公司发布2008-8-8发布2012-8-8实施质量、职业健康安全及环境管理手册目录章节名称GB/T19001-2008对应条款GB/T24001-2004对应条款OHSMS18001：2007对应条款GB/T50430-2007对应条款页码颁布令3任命书4公司概况5前言6第1章适用范围1111.1/1.27第2章引用标准2228第3章术语、定义和缩写33339第4章管理体系总要求4.1/5.4.24.14.13.1/3.3/3.410第5章文件控制4.2.1/4.2.2/4.2.34.3.2/4.4.4/4.4.54.3.2/4.4.4/4.4.53.311第6章记录控制4.2.44.5.44.5.33.513第7章管理职责5.1/5.2/5.3/5.5.1/5.5.24.2/4.4.14.2/4.4.14.1/4.2/4.314第8章目标、指标和管理方案5.4.14.3.3/4.3.44.3.3/4.3.43.216第9章内外部沟通5.5.3/7.2.34.4.34.4.34.318第10章管理评审5.64.64.63.4/13.219第11章资源管理64.4.24.4.25.1/5.2/5.3/6.1/6.2/6.320第12章投标及合同管理7.2.1/7.2.24.4.64.4.67.1/7.222第13章施工策划7.14.4.64.4.610.1/10.223第14章危险源、环境因素的辨识、评价与控制策划/4.3.14.3.17.224第15章采购7.44.4.64.4.66.2/8.1/8.2/9.1/9.2/9.325第16章施工过程控制7.54.4.64.4.68.4/8.5/10.2/10.4/10.5/10.627第17章应急准备和响应/4.4.74.4.7/30第18章监视和测量7.6/8.2.3/8.2.44.5.14.5.18.3/11.2/11.3/11.5/13.231第19章内部审核8.2.24.5.44.5.412.234第20章不合格、事故、事件控制8.34.5.24.5.211.435第21章数据分析8.44.54.513.236第22章纠正与预防措施8.54.5.24.5.213.338质量、职业健康安全及环境管理手册2附录A组织机构图39附录B管理体系职能分配表附录C主要管理体系职责附录D管理体系过程图附录E程序文件和管理制度清单质量、职业健康安全及环境管理手册3颁布令根据GB/T19001-2008idtISO9001:2008《质量管理体系要求》、GBT50430-2007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系规范及使用指南》、OHSMS18001：2007《职业健康安全管理体系规范》，结合公司实际情况予以修订《质量、职业健康安全和环境管理手册》。本手册是公司质量、职业健康安全及环境管理体系的纲领性文件，是公司全体员工在涉及质量、职业健康安全和环境的各项活动中必须遵循的内部法规，是公司对外提供质量信任和环保承诺，对内保证员工的安全健康的依据。公司各部门及全体员工应认真学习、切实贯彻执行。在手册实施过程中，如发现问题或有意见、建议，应及时与公司总经理秘书室沟通，总经理秘书室也应及时收集有关意见以便适时补充、修改，使本手册持续适宜、充分和有效。ABC工程有限公司总经理：日期：2012年8月8日质量、职业健康安全及环境管理手册4任命书公司所属各部门、各单位：为实现公司的质量、环境、职业健康安全方针和目标（指标），确保公司管理体系的过程得到建立、实施和保持，任命同志担任本公司管理者代表。其主要职责是：●负责按GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、OHSMS18001：2007、GB/T50430-2007标准的要求建立、实施、保持和改进管理体系；●向总经理报告管理体系的运行情况和改进的需求；●在整个公司内促进守法意识、环保意识、职业健康安全意识的形成；●协助总经理做管理评审；●做好内部审核的组织工作；●就管理体系的有关事宜与外部联络。同时任命为公司员工代表，主要职责是：●员工安全问题的声诉；●员工职业安全、健康的保障。ABC有限公司总经理：日期：2011年05月01日质量、职业健康安全及环境管理手册5公司概况质量、职业健康安全及环境管理手册6前言公司质量、职业健康安全和环境管理手册（以下称手册）是整合型管理手册，结合公司实际运行情况进行修订的。目的是通过各个管理体系的有效运行和对适用法律法规的遵守，使公司能够持续地提供满足顾客要求的产品，保证员工的健康和安全，预防环境污染，并通过体系持续改进的过程，不断提高公司质量、职业健康安全和环境的管理水平，而达到使顾客、员工和社会满意，同时也为顺利通过第三方认证以及提高顾客和其他相关方的信任度和满意度，提高公司的市场竞争能力起到重要作用。本手册规范性附录有：附录A公司行政组织机构图；附录B管理职能分配表；附录C主要管理体系职责。附录D管理体系过程图附录E程序文件和管理制度清单本手册相关文件：除手册正文中各要素中所开列的相关文件外，还有公司适用的法律法规及标准要求。本手册起草人：本手册审核人：本手册批准人：本手册由公司总经理秘书室负责解释。质量、职业健康安全及环境管理手册7第1章适用范围本手册依据GB/T19001-2008idtISO9001:2008《质量管理体系要求》、GBT50430-2007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系规范及使用指南》、OHSMS18001：2007《职业健康安全管理体系规范》标准的模式向顾客或第三方提供关于质量、环境和职业健康安全管理能力的证实，是实施融合型管理体系的各部门以及从事这一活动的每个员工必须遵守的最低限度的基本准则。本手册适用于送变电工程施工专业承包的质量管理、环境管理和职业健康安全管理的控制。它包括：1）公司质量/环境/职业健康安全管理体系的范围，包括GB/T24001-2004、OHSMS18001：2007的全部要求和GB/T50430-2007、GB/T19001-2008的部分要求；不适用GB/T50430-2007规范的才条款要求；删减GB/T19001-2008标准的7.3条款要求。2）公司质量/环境/职业健康安全管理体系要求的所有程序文件和记录；3）对公司质量/环境/职业健康安全管理体所包括的过程顺序和相互作用的表述；2．删减的条款及理由本公司承建送变电工程施工专业承包，依据甲方/甲方指定的设计方提供的技术图纸和相关国家标准、行业标准组织施工，无权修改技术图纸，不承担设计责任。公司质量/环境/职业健康安全管理体系删减符合GB/T19001-2008标准7.3条款要求；不适用GB/T50430-2007规范的10.3条款要求。质量、职业健康安全及环境管理手册8第2章引用标准下列文件中的条款通过本手册的引用而成为本手册的条款。凡是注日期的引用文件其后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版本均不适用于本手册，然而，鼓励根据本手册达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本手册。GB/T19000——2008质量管理体系基础和术语GB/T19001——2008质量管理体系要求GB/T50430——2007工程建设施工企业质量管理规范OHSMS18001——2007职业健康安全管理体系规范GB/T24001——2004环境管理体系规范及使用指南有关产品质量、安全生产、消防、职业卫生、交通安全、特种设备及环境保护的法律、法规和相关标准，详见《公司适用法律、法规及其他要求清单》。质量、职业健康安全及环境管理手册9第3章术语、定义和缩写3.1术语和定义本手册采用GB/T19001—2008、GB/T28001—2001及GB/T24001—2004标准所给出的术语和定义外，还采用以下术语和定义：3.1.1顾客即：建设单位（业主）。工程建设项目法人。3.1.2施工合同即：建设工程承包合同。是建设单位（发包方）与施工单位（承包方）为完成商定的建设工程，明确相互权利、义务关系的合同。3.1.3施工组织设计用科学管理方法全面组织施工的技术资料，是组织施工的指导性文件。3.1.4成品保证施工单位在工程验收前，对已完工工程项目不使其损坏所采取的防护措施。3.1.5工程保修工程竣工交付使用后，在一定时间和范围内，对由于施工原因造成的质量问题负责进行免费修理。3.1.6分部分项工程分部工程一般是指按单位工程的部位、构件性质、使用的材料或设备种类等不同而划分的工程；分项工程一般是指按分部工程的施工方法，使用材料结构构件的规格等不同因素划分的，用简单的施工过程就能完成的工程。3.1.7隐蔽工程是指将被下一道工序或其它分项工程所掩埋、覆盖，而无法直接检查的工程项目。3.1.8顾客指发包方、建设单位、业主、用户、需方等。3.1.9分供方是指经合同约定和发包单位认可，从工程承包人承包的工程中承包部分工程的单位。3.2缩写QMS：质量管理体系EMS：环境管理体系OHSMS：职业健康安全管理体系第4章管理体系总要求质量、职业健康安全及环境管理手册10公司按QMS、EMS、OHSMS、GB/T50430有关标准要求建立整合型管理体系，形成管理手册、管理体系程序及其他文件，加以实施和保持，并予以持续改进。公司应：a)识别公司所有作业活动过程、辅助服务过程,以及相关的环境因素和危险源；b)确定这些过程的顺序和相互关系，进行危险源和环境因素评价，确定重大危险源和重要环境因素；c)确定为确保过程有效运作和控制所需要的准则和方法，包括验收准则和作业指导文件等，以及对重大危险源和重要环境因素的控制措施和运行标准；d)确保可以获得所必要的资源和信息，包括人员、技术、资金和设备等，以支持过程的运作和对这些过程的监控；e)对过程进行测量、监控和分析；f)实施必要的措施，以实现过程策划的结果和使过程持续改进。公司将承包工程中的部分工程发给分包单位。分包单位应具备相应的资质条件，公司对人员结构、技术力量、施工能力等应进行评价和确认，工程的主体结构的施工，由本公司自行完成不外包。公司应确保对外包过程其实施控制或施加影响。公司制定《分包管理制度》和《对相关方施加影响控制程序》等文件以及通过在与外包方的合同中明确其控制要求和方法。4.1组经理秘书室及人力资源部具体负责公司管理体系的策划、建立、调整、完善和运行监督，以确保持续改进和有效运行。4.2各职能部门以及内审员和全体员工都有权力和义务对体系的适宜性、充分性和有效性提出改进建议和意见。4.3如果顾客有要求，工程施工在满足法律法规要求的基础上，还应满足顾客及相关方的质量管理、职业健康管理和环境管理要求。质量、职业健康安全及环境管理手册11第5章文件控制5.1总则对文件和法律法规进行有效的控制，保证在使用处可获得适用文件和法律法规的有效版本。5.2职责5.2.1总经理秘书室负责行政公文、管理手册、程序文件和法律、法规、标准的管理。5.2.2各职能部门负责本职范围内的文件管理，识别适用的法律法规。5.2.3文件持有者管理自行控制的文件。5.3文件的控制范围管理体系文件应包括：a)方针、目标和指标的文件化声明；b)管理手册；c)管理体系标准所要求的形成文件化的程序和管理制度；d)企业标准、合同、招投标文件、项目施工组织设计、项目管理细则、作业指导书、表式等；e)法律法规、上级/地方文件、业主/顾客文件等外来文件；f)管理体系所要