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2中国高等教育发展简史3古代教育殷商/“右学”；西周/“辟雍”；诸侯/“泮宫”汉代/太学：高教的雏形唐宋/书院：高教的发展，形成专门和独立的学术与教学机构春秋/私学：高教的萌芽中国高等教育发展简史4古代教育殷商/“右学”；西周/“辟雍”；诸侯/“泮宫”汉代/太学：高教的雏形唐宋/书院：高教的发展，形成专门和独立的学术与教学机构春秋/私学：高教的萌芽京师同文馆：我国第一所新式学堂西学学堂：我国第一所近代分科大学京师大学堂：我国近代第一所国立大学（我国近代高等教育的正式开端）；癸卯学制：系统的高教制度初步确立中国高等教育发展简史近代教育——新式学堂与近代学制5古代教育殷商/“右学”；西周/“辟雍”；诸侯/“泮宫”汉代/太学：高教的雏形唐宋/书院：高教的发展，形成专门和独立的学术与教学机构春秋/私学：高教的萌芽京师同文馆：我国第一所新式学堂西学学堂：我国第一所近代分科大学京师大学堂：我国近代第一所国立大学（我国近代高等教育的正式开端）；癸卯学制：系统的高教制度初步确立中国高等教育发展简史近代教育——新式学堂与近代学制现代教育——教育改革与大发展结构调整、规模扩张、体制改革、教育立法620世纪中国高教对外借鉴借鉴德国始于蔡元培改造北大借鉴美国始于清华大学建校借鉴苏联始于20世纪50年代借鉴美国20世纪80年代后7西方高等教育发展简史古代教育——（奴隶社会—16世纪）宫廷学校、职官学校、寺庙学校等中世纪：僧侣学校、大主教学校、教会学校、行会学校、世俗学校等古罗马教育：希腊语学校、拉丁语学校8西方高等教育发展简史古代教育——（奴隶社会—16世纪）宫廷学校、职官学校、寺庙学校等中世纪：僧侣学校、大主教学校、教会学校、行会学校、世俗学校等古罗马教育：希腊语学校、拉丁语学校近代教育——（17世纪—二战前）摆脱宗教的影响与控制；注重人文学科与科技教育并重；学校与社会的联系加强；教育制度的成熟；扩大教育功能9西方高等教育发展简史古代教育——（奴隶社会—16世纪）宫廷学校、职官学校、寺庙学校等中世纪：僧侣学校、大主教学校、教会学校、行会学校、世俗学校等古罗马教育：希腊语学校、拉丁语学校近代教育——（17世纪—二战前）摆脱宗教的影响与控制；注重人文学科与科技教育并重；学校与社会的联系加强；教育制度的成熟；扩大教育功能现代教育——（二战至今）高校数量扩大；政府重视投资增加；结构多层次化；功能多样化10当今世界高等教育发展的特点及趋势教育大众化与普及化11当今世界高等教育发展的特点及趋势教育大众化与普及化经济全球化背景中的教育国际化12当今世界高等教育发展的特点及趋势教育大众化与普及化经济全球化背景中的教育国际化教育现代化与网络化13当今世界高等教育发展的特点及趋势教育大众化与普及化经济全球化背景中的教育国际化教育现代化与网络化终身教育与学习化社会构建14三种主张及代表人物社会本位儒家：建国君民，教学为先修身-齐家-治国-平天下柏拉图：理想国的教育洛克：绅士教育涂尔干：教育是促进人的社会化文化本位高等教育的价值选择个人本位15三种主张及代表人物社会本位道家：个人对道的把握卢梭：自然主义教育斯宾塞：为个人完满生活作准备裴斯泰洛齐、福禄贝尔杜威：教育即生活文化本位高等教育的价值选择个人本位16三种主张及代表人物施普兰格：“文化哲学”教育最根本的作用是促进与推动文化的传播与发展个人本位文化本位高等教育的价值选择社会本位17大学的办学理念洪堡的大学原则19世纪初，WilhelmvonHumboldt任普鲁士最高教育长官，并主持建立了柏林大学，他认为国家有职责建立大学并应当保持大学的独立性。18大学的办学理念洪堡的大学原则19世纪初，WilhelmvonHumboldt任普鲁士最高教育长官，并主持建立了柏林大学，他认为国家有职责建立大学并应当保持大学的独立性。原则一：大学的学术研究，教师的教和学生的学都应当是自由的。教师自由决定研究课题，采取自己认定的方法，自由开设课程，允许不同学派。学生可自由选择课程，自定学习时间和进度，自由转学。19大学的办学理念洪堡的大学原则19世纪初，WilhelmvonHumboldt任普鲁士最高教育长官，并主持建立了柏林大学，他认为国家有职责建立大学并应当保持大学的独立性。原则一：大学的学术研究，教师的教和学生的学都应当是自由的。教师自由决定研究课题，采取自己认定的方法，自由开设课程，允许不同学派。学生可自由选择课程，自定学习时间和进度，自由转学。原则二：学术研究和教学统一。大学不是传授知识而是追求真理，教师是将自己研究成果和方法传授给学生，学生重要的是掌握独立获取知识的方法，养成探索的兴趣和习惯。20大学的办学理念蔡元培办学理念1917年任北京大学校长，提出“思想自由”“兼容并包”的办学方针，对北大进行全面改革，使之成为新文化运动的中心，成为研究学术、传播新思想、培养新人才的基地。21大学的办学理念梅贻奇•清华大学原校长（1931~1949）梅贻奇先生名言：“大学者，非有大楼之谓也，有大师之谓也。”22现代高等教育机构的功能23现代高等教育机构的功能教育功能：传授知识与思想道德教育24现代高等教育机构的功能教育功能：传授知识与思想道德教育研究功能：学术无禁区、知识无国界25现代高等教育机构的功能教育功能：传授知识与思想道德教育研究功能：学术无禁区、知识无国界服务功能：为社会服务、以人为本的教育观念26现代高等教育机构的功能教育功能：传授知识与思想道德教育研究功能：学术无禁区、知识无国界服务功能：为社会服务、以人为本的教育观念产业功能：生产知识、人力资本、教育市场27现代高等教育机构的功能教育功能：传授知识与思想道德教育研究功能：学术无禁区、知识无国界服务功能：为社会服务、以人为本的教育观念产业功能：生产知识、人力资本、教育市场交流功能：学术交流与文化传递28大学的管理体制古代大学稷下学宫孔孟私学书院柏拉图学园吕克昂学园亚里士多德以学者为核心的松散学术团体29大学的管理体制中世纪大学——现代大学的起源大学（university）一词由拉丁语universitas而来，本意为“共同体”，大学在它诞生之初是教师和学生的行业公会，学校由教师和学生共同管理。所有的教师联合成特殊的组织即专业行会，称为系或教授会。学生则组成同乡行会，双方各有自己的权利和义务。大学自治30现代高等学校权力配置伯顿·克拉克在《高等教育系统》一书中将高等教育权力分为三个层次：国家政府权力、学校权力和处于最基层的教授权力，据此欧美国家的高等教育权力配置模式可概括为三种类型。欧洲大陆模式：意大利、法国、瑞典英国模式美国模式31现代高等学校权力配置32现代高等学校权力配置欧洲大陆模式（哑铃型）：处于基层的教授组织拥有很大的权力，其次是国家在高等教育中拥有较大的权力，33现代高等学校权力配置欧洲大陆模式（哑铃型）：处于基层的教授组织拥有很大的权力，其次是国家在高等教育中拥有较大的权力，英国模式（金字塔型），教育行会权力十分强大，构成金字塔的底部，学院和大学一直被特许成为自我控制的自治机构，构成金字塔的中部，政府一般不直接介于大学事务。34现代高等学校权力配置欧洲大陆模式（哑铃型）：处于基层的教授组织拥有很大的权力，其次是国家在高等教育中拥有较大的权力，英国模式（金字塔型），教育行会权力十分强大，构成金字塔的底部，学院和大学一直被特许成为自我控制的自治机构，构成金字塔的中部，政府一般不直接介于大学事务。美国模式（纺锤型）：政府和教授对学校的控制较弱，院校董事和行政人员的影响较为强大。35现代高等学校权力配置中国高校的权力配置政府权力学校行政权力教授权力36高校权力配置的中西对比分析西方中国学校本位学术本位政府本位行政本位37高校权力配置的中西对比分析西方中国学校本位学术本位政府本位行政本位政教分离的历史大学自治的传统立法在先，行政在后政府通过拔款影响大学校长等由选举或招聘产生政教合一的传统中央集权的传统以法治教尚未形成政府通过政策影响大学校长等由任命产生（官员）学术组织受控于行政组织38各国高校招生制度美国社区学院（两年制，约占总数1/3）：高中毕业证即入学资格证。四年制大学（约占2/3）：参加两家私人考试机构承办的入学考试，就是ETS(能力性向考试)和ACT(综合成就考试)，合格者取得入学资格。80%以上的四年制大学在招生时还要参考高中表现，如成绩、班级排名、上课讨论表现以及社会工作情况等。少数高水平大学还需要有两名教授的推荐信。39各国高校招生制度英国一般要看GCSE成绩和A-level会考成绩，有些学校还要再加面试或笔试。各学校再根据自订的GCSE成绩和A-level会考成绩作为入学资格的审查。GCSE考试：是全英国统一的中等普通教育证书考试A-Dlevel会考：在英国有很高的信誉，一般在GCSE以后再学习两年.它实际上是大学生预科的水平，难度较大。40各国高校招生制度德国20世纪以来开始实行高中毕业会考制度，大学招生以会考成绩为依据。但是由于各大学的学生名额有限，入学申请人数超过名额时就会限制资格。41各国高校招生制度法国1808年拿破仑借鉴中国科举考试的作法建立了中学毕业会考制度，到目前这项制度仍在实行。必考科目由国家教育部指定，各个学区自行决定试卷、考试日期、评分标准。普通大学（慢轨大学）：会考通过者即可入学高水平大学（快轨大学）：会考合格的高中毕业生还需参加两年预科学习，再参加政府考试（10%的录取率）。42各国高校招生制度俄国各大学自主进行招生考试。近年开始尝试一定范围的统一考试。日本两次考试。第一次为大学入学考试中心主办的全国统一学力考试，包括国语、数学、外语、社会和理科共五科(社会中任选一科，理科中任选一科)。第二次考试由各大学单独举行，一般从第一次考试的结果中录取90%。此外还要参考学生高中阶段的学习成绩和操行以及健康情况等。并有少数保送生。43各国高校招生制度中国以全国统一高考为招生制度的主体近年来对高考制度进行了调整3+X（各省自己决定X）一年两次考试少数高校试行一定数额的自主招生（主要招收有特殊才能者），2004年共28所高校，招生额度约5%。44高等教育的公平与效率高等教育的公平是理想，现实是没有哪个国家可以做到完全的公平。45高等教育的公平与效率高等教育的公平是理想，现实是没有哪个国家可以做到完全的公平。根据中国目前的情况（经济落后，教育资源紧缺，城乡差距大，东中西部差距大等），实行“效率优先，兼顾公平”46高等教育的公平与效率高等教育的公平是理想，现实是没有哪个国家可以做到完全的公平。根据中国目前的情况（经济落后，教育资源紧缺，城乡差距大，东中西部差距大等），实行“效率优先，兼顾公平”要正视和解决的问题：全国分数线差异，高收费对贫困生的限制……471990-2003年财政性教育经费占GDP%3.132.72.52.52.42.462.52.592.792.873.193.4100.511.522.533.54199019911992199319941995199619971998199920002001200248公共教育经费增长的空间不同发展国家公共教育经费占GNP比例1995年1997年世界平均：4.7%较发达地区：5.0%其中欧洲：5.3%北美：5.3%欠发达地区：3.8%最不发达国家：2.1%中国：1996年2.44%4.8%5.1%5.3%5.4%3.9%2.0%2002年3.41%492002年全国高校2003所，比上年+92：——普通高等学校1396所，比上年＋171——其中：本科院校629所，＋32高职/专科院校767所，＋139——成人高校607所，－792003年全国高校2111所，比上年+108：——普通高等学校1552所，比上年＋156——其中：本科院校644所，＋15高职/专科院校908所，＋141——成人高校558所，－49我国高等学校近期数据50高等学校教师与学生教师——学高为师，身正为范51教师——仅有渊博的知识是不够的教师教材学生教学过程三要素专业水平执教能力敬业精神品德修