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0第一章、工程概况一、工程基本情况工程名称工程地点建筑面积(m2)建筑高度(m)基础形式主体结构抗震类别抗震设防烈度地上层数地下层数标准层层高(m)地下室层高各责任主体名称建设单位项目负责人设计单位项目负责人监理单位总监理工程师勘察单位项目负责人施工单位项目经理1第二章、应急救援总则一、指导思想和法律依据施工建设期间的各项应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生灾难性事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为消除施工工地的安全隐患，要加强工程建设期间的应急救援管理工作，要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实江泽民同志关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识救援防灾工作的重要性，增强员工的减灾防范意识。《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。《中华人民共和国职业病防治法》规定：“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。二、事故应急救援的基本任务事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。特别是对发生脚手架坍塌、基坑坍塌、承重支模架坍塌等事故，应尽快组织工程抢险队与技术人员一起及时控制事故继续扩展。3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。三、应急组织机构2项目部成立应急响应指挥部，负责应急抢救指挥。由项目总经理梁学立任项目指挥部总指挥。总包主要管理人员任各组组长。指挥部下设：1、联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人。2、抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话。3、疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。4、救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送治。5、保卫组：负责损失控制，物资抢救，阻止与工程无关人员进入现场。6、调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及财务损失等调查报告上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。四、总指挥和指挥部成员、职能组名单姓名职务电话组员3急救电话：应急救援电话--120最近医院为火警--119公安--110五、资源配置和应急准备救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、薄膜、麻袋、铁丝等。数量充足。救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、抽水泵、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。消防器材：干粉灭火器和1211灭火器共只，分布各楼层、配电房、木工棚等隐患部位。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。马路上消防栓标明地点。急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道，随时确保供应。急救车辆：项目部自备用车，或报120急救车救助。七、事故处理程序事故处理程序根据建设部相关规定，综合事故大小，及时向有关部门报告。1、抢救伤员，排除险情，保护现场4、分析事故原因，确定事故性质，提出预防措施2、组织调查组，开展事故调查5、写出事故调查报告，报有关部门批准3、现场勘察，做出笔录，实物拍照，现场绘图6、按“四不放过”的原则进行事故处理，当日报上级主管部门4第三章、应急准备和响应组织准备1、目的为了保护本项目部从业人员在施工活动中的身体健康和生命安全，保证本部在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本部及本部员工所造成的损失，成立项目部生产安全事故应急救援小组。2、适用范围：适用于本部实行生产经营活动的作业班组、分包单位及个人。3、施工现场危险源识别表序号岗位/过程可能导致事故的原因产生的后果发生的可能性严重性风险评价极不可能不太可能可能轻度中等严重一、大型设备（施工机械）拆装和操作（一）塔机及人货电梯1.安装1、高处作业人员安全防护用品使用缺陷。高处坠落或其它伤害。√√极其危险2、安装人员身体素质缺陷。高处坠落或其它伤害。√√高度危险3、安装人员无安全技术交底。人员伤害或设备损坏。√√一般危险2.整机或部件1、吊装无专项安全方案。设备损坏。√√一般危险2、起重吊装人员无上岗证。人员伤害或设备损坏。√√显著危险3、吊装无警戒区。人员伤害或设备损坏。√√显著危险3、指挥指挥不当。人员伤害或设备损坏。√√极其危险4、安装备案安装资质责任事故√一般危险二、施工机具√√一般1、电焊机1、一次线保护不当。触电伤害√√显著5危险2、未做保护接零或接地、无漏电保护器。触电伤害√√高度危险3、焊把线接头超过3处或绝缘老化的。触电伤害√√极其危险4、室外无防雨棚。设备损坏√√一般危险5、进出线无防护罩。触电伤害√√高度危险2、断刚机，弯曲机，裁板机，调直机等1、传动部位无防护罩。设备损坏或人员伤害√√一般危险2、未做保护接零或接地、无漏电保护器。触电伤害√√高度危险3、室外无防雨棚。设备损坏√√一般危险4、地基不平、不实。设备损坏或人员伤害√√一般危险3.气瓶1、氧气、乙炔气瓶使用时间距小于5m、距明火小于10m又无隔离措施。火灾或人员伤害√√一般危险2、乙炔瓶平放使用。火灾或人员伤害√√一般危险3、气瓶库存不符合要求。火灾、爆炸√√显著危险4、气瓶无防震圈和防护帽。火灾、爆炸√√一般危险5、气瓶放在露天暴晒。火灾、爆炸√√显著危险6、乙炔使用无防回火安全装置。火灾、爆炸或人员伤害√√显著危险4、砂轮切割机2、传动部位无防护罩。人员伤害√√高度危险3、无保护接零或接地、无漏电保护器。人员伤害√√显著危险4、在砂轮切割机上磨工件。触电伤害√√高度6危险5、场内汽车1、制动装置不灵敏。设备损坏或人员伤害√√一般危险2、司机不持证上岗。设备损坏或人员伤害√√一般危险3、叉车行驶载人或违章行车。人员伤害√√显著危险三、手持电动工具电锤、电钻、冲击钻、角向磨光机、手动砂轮1、Ⅰ类无保护接零。触电伤害√√高度危险2、Ⅰ类不按规定穿戴绝缘用品。触电伤害√√高度危险3、无保护接零或接地、无漏电保护器。。触电伤害√√高度危险4、转动部位无防护罩。人员伤害√√一般危险四、施工临时用电设施1、施工用电设计施工用电组织设计缺陷。触电伤害√√高度危险2、接地接零1、未采用TN-S系统或TT系统。触电伤害√√高度危险2、工作接地与重复接地不符合要求。触电伤害√√高度危险3、专用保护零线或接地设置不符合要求。触电伤害√√高度危险4、保护零线与工作零线混接。触电伤害√√高度危险3、配电箱、开关箱1、未执行“三级配电二级保护”。触电伤害√√高度危险2、电箱内无漏电保护器或保护器失效。触电伤害√√高度危险3、漏电保护器参数不匹配。触电伤害√√高度危险74、电箱位置不当。触电伤害√√高度危险5、多路配电无标识。触电伤害√√高度危险6、电箱无门、无锁、无防雨措施。触电伤害√√高度危险4、照明1、照明专用回路无漏电保护。触电伤害√√高度危险2、灯具金属外壳未作接零保护。触电伤害√√高度危险3、安装高度低于2.4m。触电伤害√√高度危险4、潮湿环境及手持灯具未使用安全电压。触电伤害√√高度危险5、配电线路1、采用TN-S系统的未使用五芯电缆。触电伤害√√高度危险2、电缆架设或埋设不符合要求，电杆、横担不符合要求。触电伤害√√高度危险3、电线老化。触电伤害√√高度危险6、电器装置1、闸刀、熔断器参数与设备容量不匹配。触电伤害√√高度危险2、用其它金属丝代替熔断丝。触电、设备损坏√√高度危险7、低压干式变压器变配电装置不符合安全规定。触电伤害√√高度危险五、“三宝”、“四口”1、安全帽1、不戴安全帽。物体打击√√高度危险2、不按标准戴安全帽。物体打击√√一般危险3、安全帽不符合标准。物体打击√√高度危险2.安全网1、安全网规格、材质不符合要人员坠落√√高度8求。危险2、安全网未取得建筑安全监督管理部门批准的合格证。人员坠落√√高度危险3、安全带1、在必须系安全带工作的场所未系安全带的。人员坠落√√高度危险2、安全带系挂不符合要求。人员坠落√√高度危险3、安全带不符合标准。人员坠落√√高度危险六、简易脚手架和临时操作平台1、立杆基础不平、不实。倒塌、人员坠落√√一般危险2、立杆缺少底座、垫木。倒塌、人员坠落√√一般危险3、不按规定设置剪刀撑。倒塌、人员坠落√√一般危险4、脚手架不满铺。倒塌、人员坠落√√一般危险5、脚手架材质不符合要求。倒塌、人员坠落√√一般危险6、探头板未绑扎牢固。人员坠落√√一般危险7、施工层防护栏高度不符合标准。人员坠落√√一般危险8、刚管立杆采用搭接。倒塌、人员坠落√√一般危险9、钢管弯曲、锈蚀严重。倒塌、人员坠落√√一般危险10、架体无上下爬梯。人员伤害√√一般危险11、脚手架荷载超过270kg/m2。倒塌、人员伤害√√一般危险12、脚手架、爬梯搭设用铁丝或麻倒塌、人员√√一般9绳固定。伤害危险13、脚手架、爬梯拆除时未采取临时固定防范措施。倒塌、人员伤害√√一般危险气、起重吊装1、吊装机具质量缺陷。设备倾覆、人员伤害√√高度危险2、吊装前安全技术交底不完善。设备倾覆、人员伤害√√高度危险3、吊装区域未设安全警戒区。人员伤害√√高度危险4、起重作业人员无证上岗。设备倾覆、人员伤害√√高度危险5、指挥不当、指挥手段落后。设备倾覆、人员伤害√√高度危险八、现场防火1、无消防措施、制度或无灭火器材。火灾、人员伤害√√显著危险2、灭火器材配置不合理。火灾、人员伤害√√显著危险3、现场动火无防范措施。火灾、人员伤害√√显著危险4、宿舍内（值班室）未经批准使用煤气灶、煤油炉、电炉、热得快等器具。火灾、人员伤害√√显著危险5、无动火审批手续或无动火监护人员。火灾、人员伤害√√显著危险6、易燃易爆物品未分库存放。火灾、爆炸、人员伤害√√显著危险九、高处作业1、未对作业人员进行定期健康检查。人员伤害√√高度危险2、作业时穿硬底和带钉易滑的人员伤害√√高度10鞋、靴。危险3、作业时材料乱放，工具未放入工具袋内。人员伤害√√高度危险4、6级大风（含）以上下作业。人员伤害√√高度危险5、梯子使用不符合要求，无人监护和无防滑措施。人员伤害√√高度危险6、未正确使用安全带。人员伤害√√高度危险7、作业人员骑坐在无防护的构筑物和建筑物上作业。人员伤害√√高度危险8、未按规定