第十三章-农业经济学

农业经济学2015年高教版第十三章农产品国际贸易目录Contents第一节农产品国际贸易的基本理论第二节农产品国际贸易规则第三节农产品国际贸易的发展本章要点学完本章，你应该做到掌握农产品国际贸易的基本理论熟悉农产品国际贸易规则了解世界农产品国际贸易的发展阶段和特点理解对外开放条件下农业产业和粮食安全问题了解我国农产品国际贸易状况农业经济学2015年高教版第一节农产品国际贸易的基本理论二、农产品国际贸易理论的新发展第一节农产品国际贸易基本理论一、传统的农产品国际贸易理论一、传统的农产品国际贸易理论绝对优势理论比较优势理论要素禀赋理论里昂惕夫悖论第一节农产品国际贸易基本理论（一）绝对优势理论18世纪中叶，英国资本主义市场经济发展迅速新兴资产阶级要求扩大对外贸易，占领海外市场重商主义的贸易保护政策，使对外贸易受到了严重束缚打破重商主义的政策束缚，建立新的自由经济的学说体系二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论二、农产品国际贸易理论的新发展第一节农产品国际贸易基本理论一、传统的农产品国际贸易理论（一）绝对优势理论1776年，亚当·斯密在其代表性著作《国富论》中提出了“绝对优势理论”（TheoryofAbsoluteAdvantage）用以解释国际贸易产生的原因、方式以及效果。各个国家都应该集中生产并出口其在劳动生产率和生产成本上具有“绝对优势”的产品，进口其具有“绝对劣势”的产品，其结果比自己生产所有的产品更为有利。第一节农产品国际贸易基本理论毛呢葡萄酒产量（匹）所需劳动力数量（人/年）产量（桶）所需劳动力数量（人/年）英国1004010060法国1008010020分工前英国和法国的生产状况分工后英国和法国的生产状况毛呢产量（匹）葡萄酒产量（桶）英国2500法国0500二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论交换后英国和法国的产品数量毛呢（匹）葡萄酒（桶）英国150100法国100400假设一匹毛呢可以交换一桶葡萄酒，在进行贸易后：英国拥有的毛呢数量比分工前多50匹，拥有的葡萄酒数量不变法国拥有的毛呢数量与分工前相比不变，而葡萄酒数量多300桶两个国家都获得了利益第一节农产品国际贸易基本理论二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论第一节农产品国际贸易基本理论（二）比较优势理论绝对优势理论的局限性：要求每个国家都至少在一种产品的生产上具有绝对优势为前提大卫·李嘉图出版了《政治经济学与赋税原理》一书，提出了以自由贸易为前提的比较优势理论，认为国际分工与贸易的基础在于“比较成本”的不同即使一个国家生产的商品的成本都低于另一个国家，只要商品的生产成本不同，两个国家依然可以进行国际分工，展开国际贸易二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论毛呢葡萄酒产量（匹）所需劳动力数量（人/年）产量（桶）所需劳动力数量（人/年）英国1004010050法国1008010060第一节农产品国际贸易基本理论分工前英国和法国的生产状况分工后英国和法国的生产状况毛呢产量（匹）葡萄酒产量（桶）英国2250法国0700/3二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论交换后英国和法国的产品数量假设一匹毛呢可以交换一桶葡萄酒，在进行贸易后：英国拥有的毛呢数量比分工前多了25匹，拥有的葡萄酒数量不变法国拥有的葡萄酒数量比分工前多了100/3桶，拥有的毛呢数量不变双方均从国际贸易中获得利益第一节农产品国际贸易基本理论毛呢（匹）葡萄酒（桶）英国125100法国100400/3二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论第一节农产品国际贸易基本理论比较优势理论的缺陷：经济必须处于完全自由的竞争状态生产资料在国内自由流动，在国际间完全不能自由流动资源充分利用、充分就业二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论（三）要素禀赋理论赫克歇尔和俄林认为，除了技术差异以外，各国要素禀赋以及在产品生产上使用的要素比例的不同是决定各国产品生产成本的最重要的因素，进而也决定了各国在不同产品上的比较优势，这就是要素禀赋理论，也称为资源禀赋理论，简称赫—俄理论，即H—O理论。克服了李嘉图的比较优势理论的局限将资本和土地等其他生产要素作为影响劳动生产率和产品生产成本的因素。第一节农产品国际贸易基本理论二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论要素禀赋理论提出以后，成为解释国际贸易的主要理论，但是在20世纪50年代，要素禀赋理论在实践的检验中受到了挑战。（四）里昂惕夫悖论第一节农产品国际贸易基本理论美国应当出口资本密集型产品，进口劳动密集型产品按照要素禀赋理论美国进口的是资本密集型产品，出口的是劳动密集型产品检验的结果是美国是资本充裕的国家，但是劳动资源相对短缺二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论“里昂惕夫之谜”的出现使得人们开始怀疑要素禀赋理论，到20世纪60年代，出现了许多学说试图对“里昂惕夫之谜”加以解释：熟练劳动说贸易保护说要素密集类型逆转说国内需求说（四）里昂惕夫悖论第一节农产品国际贸易基本理论二、农产品国际贸易理论的新发展一、传统的农产品国际贸易理论二、农产品国际贸易理论的新发展第一节农产品国际贸易基本理论一、传统的农产品国际贸易理论二、农产品国际贸易理论的新发展国家竞争优势基本因素要素条件需求条件相关及辅助产业的状况企业战略、结构与竞争行为辅助因素偶然事件政府行为农业经济学2015年高教版第二节农产品国际贸易规则第二节农产品国际贸易基本理论三、出口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫1995年1月1日，《乌拉圭回合农业协议》（以下简称农业协议）正式生效，旨在建立—个公正、市场导向的农产品贸易体制，并且主要通过谈判建立起有效的贸易规则，进而推动国际农产品贸易的不断发展。农业协议市场准入国内支持出口补贴动植物卫生检疫三、出口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫一、市场准入规则第二节农产品国际贸易基本理论（一）关税化（二）关税化的例外（三）特殊保障条款（四）关税减让（五）最低市场准入第二节农产品国际贸易基本理论各成员不得维持、采取或重新使用已经被要求转换为普通关税的任何非关税措施，即“强制约束税率”规则进口数量限制进口差价税最低进口价格将非关税措施转换为关税等值并予以约束的制度（一）关税化任意性进口许可证经营国家专控产品单位所保持的非关税措施自愿节制出口以及普通关税以外的边境措施三、出口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫第二节农产品国际贸易基本理论以维护国际收支平衡为目的而采取的措施；依据GATTl994的普遍义务或WTO其他协定而采取的、与农业无关的措施得以保留在关税化改革过程中遇到进口产品的数量激增或者价格骤跌到一定程度时，允许进口国对之加征附加税。对所有国家而言，关税化在1995—2000年的实施期内，不适用于符合条件的初级农产品及其转型产品、加工产品对非关税措施的关税化，《农业协定》规定了四种例外：（二）关税化的例外三、出口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫第二节农产品国际贸易基本理论在减让表中用特殊保障措施表明为减让对象的农产品，允许在特定条件下征收一定的附加关税，以保护国内相关产业（三）特殊保障条款•农产品某年的进口数量超过前3年进口量的平均水平•但税额最高只能达到约束税率的三分之一，且加征期仅以当年为限进口数量触发•进口产品价格下降且低于1986至1988年进口参考价格平均水平的10%时进口价格触发三、出口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫第二节农产品国际贸易基本理论关税减让是各成员承诺在议定的实施期限内，将各自的农产品关税（包括关税化过程后产生的关税）按一定的幅度进行削减（四）关税减让（五）最低市场准入允许一些成员国在某些产品上的非关税措施暂时不实行关税化，但是同时规定必须确定最低市场限入量，以促进农产品贸易自由化三、出口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫二、国内支持三、口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫《农业协议》将各种国内支持措施划分为可免除减让承诺的国内支持措施和要求减让承诺的国内支持措施两大类。（一）可免除减让承诺的国内支持措施可免除减让承诺的国内支持措施“绿箱”政策“蓝箱”政策符合“最低减让标准”的措施符合“特殊和特别待遇”的措施第二节农产品国际贸易基本理论（二）要求减让承诺的国内支持第二节农产品国际贸易基本理论三、口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫《农业协议》规定的要求减让承诺的国内支持主要是指对生产和贸易产生扭曲作用的“黄箱”政策“黄箱”政策价格支持营销贷款面积补贴牲畜数量补贴种子、肥料、灌溉等投入补贴某些有补贴的贷款计划出口补贴承诺主要包含预算支出削减承诺和出口数量削减承诺三、出口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫出口补贴是一种对农产品国际贸易产生严重扭曲作用的政策措施，《农业协议》规定对农产品实行出口补贴的，要削减出口补贴，没有出口补贴的，则不能再实施补贴第二节农产品国际贸易基本理论三、出口补贴承诺三、出口补贴承诺一、市场准入规则二、国内支持四、动植物卫生检疫卫生和植物检疫与农产品国际贸易紧密相连，在《农业协议》中，卫生和植物检疫措施以独立的法律文件的形式存在，即《卫生和植物检疫措施协议》。第二节农产品国际贸易基本理论四、动植物卫生检疫防止虫害、病害、带病有机体或致病有机体的传入、定居或传播防止食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生的风险防止进口动物、植物或动植物产品携带的病害或虫害的传入、定居或传播防止或限制成员国境内因虫害的传入、定居或传播所产生的其他损害农业经济学2015年高教版第三节农产品国际贸易的发展三、农业产业和粮食安全一、发展阶段性二、农产品国际贸易特点四、中国的农产品国际贸易第三节农产品国际贸易的发展一、农产品国际贸易发展的阶段性•《乌拉圭回合农业协议》正式生效，促进了农产品贸易的自由化1995-1996年，缓慢增长阶段•亚洲金融危机爆发，世界经济增速放缓，国际贸易萎缩，农产品贸易额逐年下降1997-2001年，负增长阶段•农产品贸易额年平均增长率达14.92%。这一阶段的增长主要得益于经济全球化和贸易自由化的持续推进2002-2008年，持续增长阶段•受美国次贷危机的影响，2008年底发展成为世界性的金融危机，各个国家的进出口贸易受到严重影响2009年，增长谷底阶段•世界各国纷纷将政策调整到发展本国经济，促进对外贸易上来，农产品的贸易额出现了增长，世界农产品贸易额变化相对平稳。2010-2013年，恢复性增长阶段第三节农产品国际贸易的发展（一）世界农产品贸易额占世界商品贸易额的比重下降（二）农产品国际贸易的产品结构中以食物为主（三）农产品国际贸易的地区结构中以欧洲、北美洲以及亚洲为主二、农产品国际贸易的特点三、农业产业和粮食安全一、发展阶段性二、农产品国际贸易特点四、中国的农产品国际贸易第三节农产品国际贸易的发展2000200120022003200420052006非洲3.303.283.293.493.443.353.29亚洲18.1817.9518.17.8918.1018.5219.04大洋洲4.254.414.313.904.213.993.76欧洲44.0044.07.5747.4047.3647.2746.82北美洲20.7620.2018.8017.5716.7216.1816.19中南美洲9.5110.089.579.7510.1710.6910.90世界1001001001001001001002007200820092010201120122013非洲3.103.163.743.873.673.633.62亚洲19.2719.9419.6021.8123.4723.402