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上海XXXXXX动力供应有限公司职业健康安全管理手册OccupationalHealthandSafetyManagementSystemManual[GB/T28001：2011]文件号:ESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001版本号：2012修订号：A0发布日期：2012年04月01日生效日期：2012年04月01日编制：安全管理办公室审核：XXX(职业健康安全管理者代表)批准：XXX(总经理)上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第2页/共48页职业健康安全管理体系手册本《职业健康安全管理手册》按照GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系-要求》的内容和要求，由公司安全管理办公室编写，经审定符合本组织活动、产品、服务的实际情况，能指导公司职业健康安全管理工作，现批准发布，于2012年04月01日实施。本管理手册是公司职业健康安全管理的纲领性文件，是公司的基本法规之一，公司全体员工必须认真执行，以确保公司职业健康安全管理体系的正常XXX。贯彻公司职业健康安全管理方针，实现管理目标，使公司职业健康安全管理工作得到持续改进。《职业健康安全管理体系手册》ESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001(2012)版于2012年04月01日正式实施。总经理：XXX2012年03月16日职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A00.1批准页共1页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第3页/共48页职业健康安全管理体系手册任命书为了确保公司环境管理体系的建立、实施、保持和持续改进，满足GB／T28001--2011标准的需要，兹任命XXX同志为上海XXXXXX动力供应有限公司职业健康安全管理者代表。职业健康安全管理者代表主要职责：1．按《职业健康安全管理体系——要求》标准的要求建立、实施并保持环境管理体系；2．组织协调公司内外职业健康安全管理的有关决策；3．组织实施公司的职业健康安全管理体系内部审核；4．向总经理和公司管理层汇报职业健康安全管理体系XXX情况及持续改进方向。总经理：XXX2012年03月16日职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A00.2任命页共1页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第4页/共48页职业健康安全管理体系手册0.0封面……10.1批准页……20.2任命页……30.3目录……40.4修订页……60.5公司概况……71.目的和使用范围……82.引用文件……9-103.术语……114要求……124.1总要求……134.2职业健康安全方针……14-154.3策划……164.3.1危险源辨识、风险评价和确定控制措施……164.3.2法律、法规和其他要求……16-174.3.3目标和方案……17-194.4实施与XXX……204.4.1资源、作用、职责、责任和权限……20-234.4.2能力、培训和意识……24-254.4.3沟通、参与和协商……254.4.4文件……25-26职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A00.3目录共2页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第5页/共48页职业健康安全管理体系手册4.4.5文件控制……26-274.4.6XXX控制……27-284.4.7紧急准备与反应……28-294.5检查与纠正……304.5.1绩效测量和监视……30-314.5.2合规性评价……31-324.5.3事件调查、不符合、纠正措施与预防措施……32-334.5.4记录控制……334.5.5内部审核……34-354.6管理审核……36-42附录：1.职业健康安全管理组织机构图……432.管理职能表……443.职业健康安全管理方针……454.管理方案表……475.文件结构表……48上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第6页/共48页职业健康安全管理体系手册2012年02月15日编制；2012年02月16日审核；2012年03月16日批准；2012年04月01日生效。职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A00.4修订页共1页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第7页/共48页职业健康安全管理体系手册上海XXXXXX动力供应有限公司(以下简称上海XXXXXX)于2006年4月18日成立。公司总部坐落于安亭号，毗邻上海XXX安亭生产基地，是为上海XXX汽车有限公司、上汽乘用车及周边汽车产业链企业提供动力能源供应和专业设备设施维修管理于一体的服务管理型企业。上海XXXXXX旗下拥有“南京XXX动力设备管理有限公司”和“仪征XXX动力供应有限公司”两家控股子公司。全公司共分4个职能部门，11个工段（室）。现有人员370人，用工形式根据《劳动法》和生产服务的特点，主要作业人员以每天8小时工作制为主。生产服务区域位于上海XXX各厂区，驻点现场建筑结构性质以钢筋混凝土为主。作为一个企业，上海XXXXXX始终认为：提供和保持安全健康的工作环境，落实职业健康安全管理体系(以下简称“OHS”)的建立与实施；坚持把健康安全放在第一位，致力于社会责任标准管理，不断改善工作环境，完善科学管理是公司向社会奉献更为优良的服务的立足点和不可推卸的责任。公司成立以来，始终严格执行国家和地方的各项安全法规政策、建立了安全管理机构和监督机制、逐步健全各类规章制度和操作规程，从未发生过较大的安全事故。公司随着发展，规模仍在不断扩大，同时也必将会有许多新的安全问题出现，但我们坚信，通过整体职业健康安全管理的持续改进，必将在可持续发展的道路上完全实现发展与职业健康安全的均衡统一!职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A00.5公司概况共1页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第8页/共48页职业健康安全管理体系手册我们建立并实施的职业健康安全管理体系符合【GB／T28001－2011职业健康安全管理体系要求】的标准模式，确定文件化的职业健康安全方针，通过识别危险源和对风险进行评价，确定重要风险因素，制定出目标、指标和方案，以及XXX控制程序和应急控制程序，以达到控制风险、改进职业健康安全绩效，实现健康保护和避免人身伤害并将确保公司整体职业健康安全活动的持续改进。职业健康安全管理手册是公司职业健康安全管理体系建立的标志和XXX的依据，是公司进行职业健康安全管理体系内部审核和第三方认证的体系文件。公司的全体员工都有义务：其所做的工作都必须符合本手册及相应的程序文件和工作指导书的规定；都有义务改善公司的职业健康安全活动。职业健康安全管理体系的实施范围：为覆盖公司的活动、产品、服务和现场。职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A01.目的和使用范围共1页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第9页/共48页职业健康安全管理体系手册1.0引用标准1.1GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》。2.0引用程序2.1危险源辨识与风险评价控制程序2.2法律法规及其他要求控制程序2.3职业健康安全目标与管理方案控制程序2.4安全管理责任制度2.5设备管理制度2.6人力资源管理程序2.7信息交流、参与、协商和沟通控制程序2.8相关方行为控制程序2.9文件控制程序2.10安全XXX控制程序2.11化学品控制程序2.12易燃易爆品控制程序2.13应急准备与响应控制程序2.14职业健康安全绩效管理程序2.15监视和测量设备控制程序2.16监测和测量控制程序2.17合规性评价控制程序2.18安全事件、事故调查控制程序职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A02.引用文件共2页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第10页/共48页职业健康安全管理体系手册2.19安全不符合控制程序2.20纠正和预防措施控制程序2.21职业病防治控制程序2.22记录控制程序2.23内部审核控制程序2.24管理评审控制程序3.0说明本公司职业健康安全管理体系所涉及的对法律法规、设备、信息沟通、相关方影响、能力意识培训、文件、化学危险品、合规性评价、监测和测量、纠正预防措施、记录、内部审核、管理评审的管理控制过程、要求及职责与其它管理体系的控制过程、要求及职责并无二致。为了便于公司标准化管理及符合统一性原则，本公司职业健康安全管理体系文件中的《法律法规和其他要求控制程序》、《设备管理制度》、《人力资源管理程序》、《信息交流、参与、协商和沟通控制程序》、《相关方行为控制程序》、《文件控制程序》、《化学品控制程序》、《易燃易爆品控制程序》、《应急准备和响应控制程序》、《监视和测量设备控制程序》、《监测和测量控制程序》、《合规性评价控制程序》、《纠正和预防措施控制程序》、《记录控制程序》、《内部审核控制程序》、《管理评审控制程序》均直接引用公司管理制度中的同名同编号文件。4.0文件与体系要素关系见附件5：文件结构。上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第11页/共48页职业健康安全管理体系手册本手册术语均采用引用GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》文件中的术语。职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A03.术语共1页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第12页/共48页职业健康安全管理体系手册见后续4.1“总要求”、4.2“OHS方针”、4.3“策划”、4.4“实施与XXX”、4.5“检查和纠正措施”、4.6“管理评审”。职业健康安全管理体系手册版本号：2012修订号：A04.要求共1页上海大众祥源SHANGHAIDAZHONGXIANGYUANESC/ZLJY(OHS)-V-AQT-001第13页/共48页职业健康安全管理体系手册1.0按照GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》的要求建立并保持环境管理体系。职业健康安全管理体系是由OHS方针、策划、实施与XXX、检查与纠正措施以及管理评审5个部分的17个要素构成了PDCA循环的XXX模式。建立并保持职业健康安全管理体系是将职业健康安全管理纳入公司的管理工作，把职业健康安全意义和企业安全方位管理相融合而进行生产作业，实现危险源控制、安全风险预防和职业健康安全活动的持续改进，使经济效益与人员保护、财产保护协调发展。依据标准的要求，通过识别危险源和风险评估，确定重要控制环节及措施，获取适用的法律、法规和其他要求，利用上述所得的资料作为制定职业健康安全系统日后整改的方向，也即是目标、指标和方案，并建立相应的组织机构，明确规定职责和权限，配置适宜的人力和物质资源，建立职业健康安全管理体系文件。在实施XXX过程中传达给员工，甚至于对外部相关者公开，保持职业健康安全管理体系的持续改进，不断提高公司安全方位管理水平。2.0公司的职业健康安全管理体系范围界定是：位于上海市嘉定区安亭镇XXX279号的上海XXXXXX动力供应有限公司的活动、生产和服务涉及的职业健康安全管理。●上海XXX汽车一厂区----动力供应、公共设施与动力设备维修;●上海XXX汽车二厂区----动力供应、公共设施与动力设备维修;●上海XXX汽车二厂区维修中心----冷焊、金加工;●上海XXX汽车三厂区----动力供应、公共设施与动力设备维修;●上海XXX汽车发动机厂区----动力供应、公共设施与