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应用文写作温燕一、通知（一）通知的功能批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理或需要有关单位周知或执行的事项，任免人员。（二）通知的分类转发1、指示性通知批转发布例（1）《国务院办公厅转发财政部关于控制行政经费问题报告的通知》（2）《教育部关于加强教育学院建设若干问题的暂行规定的通知》（3）国务院关于发布（国务院工作人员守则）的通知。2、告知性通知告知某些单位有关事项的通知。人事任免、机构调整、更换名称《关于启用××公司印章的通知》（三）通知的写法1、标题发文机关+事由+文种如：《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》事由+文种如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》2、正文①对通知事项的总体概括，按照具体通知的需要交待清楚通知事项的背景，依据的政策文件，然后用“现将有关事宜通知如下”引出第二部分。②通知的事项、具体的要求和安排。采用条款形式，做到条理清晰。③对通知接受单位的要求和希望。这部分通常采用“特此通知,望认真执行”的形式做结语。3、落款正文之后左下角写明制发该通知的机关名称，如在标题已标明的则可省去。4、日期在落款下面写明制发通知的年月日。（四）范文示例××市环保局关于转发《××县环保局关于开展环保自检、互检工作的总结报告》的通知各县（区）环保局、各直属单位：××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验也基本适于我市。现将《××县环保局关于开展自检互检工作总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。××市环保局二零一零年二月二十六日（五）病例举隅例一：××市禁止春节期间燃放烟花爆竹的通知析：以“关于……的通知”介绍出通知事由，使通知标题具公性。例二（文题）：转发县卫生局关于我县中小学生视力普查情的报告的通知析：转发通知的事项具有很强的指会性，标题必须完备，以示发文机关对转发内容的重视。例三（文体）：××厂关于聘请常年法律顾问通知通知和启事混淆。例四（语言）：××师专批转关于财务问题的几项规定的通知……望参照执行。析：结语不够准确严密，削弱了通知的指令性。二、请示（一）请示的功能：向上级机关请求指示，批准时使用的请求性上行文。行文目的主要针对有关事项、问题请求上级机关予以明确、及时的指示和批准，以便办理、解决、开展工作。（二）请示的写法1、标题发文机关+事由+文种如：《××部关于申请资金的请示》事由+文种如《关于清理整顿社会集团的请示》2、正文（1）第一部分，写明请示的原因、背景、依据和理由。这是行文的重点，请示的问题和事项能否得到上级的批准，很大程度上取决于请示的理由是否充分，是否具有说服力。因此该部分的写作应尽量突出请示事项和问题的重要性、必要性。（为什么请示）（2）第二部分，写明清示的内容，即请示的事项和问题。必须具体清楚，一目了然。（请示什么）（3）以“以上请示当否，请批示”“妥否，请批否”为结语。一般来说，求阅性请示用“请批示”，求准性请示则用“请批复，请批准”。（1）、（2）部分也可互换。3、落款正文之后右下角写明请示单位的机关名称，如在标题中已经标明机关名称的也可省去。4、日期在落款下面写明制发请示的年月日。5、请示不同于其他文种的格式在于，在落款和日期后应用括号注明请示单位的联系人和联系方式。（三）范文示例××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示省劳动厅：按劳分配（依据政策），是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍增加，乃至几倍地增长。为了全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：一、拟用（先行请示）1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中1990年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班（组）长和车间先进生产（工作）者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级；全厂技术突击组成员每人浮动一般工资，组长每人浮动两级工资。二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。以上请示，妥否，请批示。××化工厂一九九0年十一月十日（四）病例举隅关于我地区三名副厅级领导出访日本的报告省人民政府：经地委、地区行署研究，计划今年下半年由××、××、××三位副厅级领导，应日本××协会邀请，于今年××月赴日本参加××艺术交流活动，在日时间××天。特此报告，请批示。××地区行署××年××月××日分析：①错用文种。本文是请示省人民政府是否同意××等赴日本参加艺术交流活动的，应用“请示”。②正文结构不合理，先有邀请，后有研究，逻辑混乱。关于重建税务所办公楼的请示报告××地区税务局、城建局、国土局、物资局：我局所属三个税务所，因受灾被洪水冲毁，拟重建三个区税务办公楼三幢，建筑面积5000平方米，用作办公室和职工宿舍，共需资金50万元，扩征土地3亩，钢材××吨，水泥××吨。特此报告××税务局××年××月××日分析：①文种混用、请示、报告②多头主送③一文多事，违反行文规则④事由过于简单，受灾情况应写具体⑤请示事项不明确，50万求谁解决？⑥结语不当。××河县税务局关于转报××河面粉厂要求免税的请示市局：据我们了解，该厂1990年计划利润为10至15万元，如征税企业尚有一定赢利，是否还给予免税照顾，请市局权衡审定。现将该面粉厂关于免征1990年国家税金的请示转报市局。该面粉厂1987年投入生产至1989年底，均享受免征工商税的照顾，去年就免征税款7.7万元，去年实际产量比计划产量增长了30%，但全年计算尚亏损6万元。××河县税务局1990年1月3日分析：①层次混乱、明确两部分：请示什么？为什么请示？②请示事项不明确。（四）总体病理分析①性质不分导致文种错用②主次不分导致多头主送③图简图快导致一文多事④含糊其词导致表述不清三、报告（一）报告的功能：适用于向上级汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。综合性工作报告――汇报工作进展情况报告――介绍经验、提出问题答复报告――答复上级询问、呈送（报）一些物件。（二）报告的写法1、文题：发文机关+事由+文种事由+文种2、正文（1）综合性工作报告：其结构主要包括工作情况概述、主要成绩、经验、重大进展情况、体会、存在的问题和今后努力的方向。写法①单项分类写作。将所要汇报的各方面情况逐项写清，每项单独成段，可根据需要加上序号或小标题。写法②综合分类写作。将全部内容综合后再写出情况概述、成绩经验、体会教训、意见措施。综合性报告的写作，要做到详略得当，成绩经验、体会教训要写深写透，其余从略。主次分明，重点突出。（2）情况报告：正文结构为情况、问题、打算三方面。情况――经过、原因、结果、性质等；问题——暴露的问题、管理的缺陷、工作中的疏漏等。打算——具体的处理意见、简要的建议。（3）答复报告：内容具针对性，如实呈报问题，不能答非所问。一般开头要引叙来议，然后要根据要求，呈报有关内容，结束语一般用“专此报告”，“以上报告，请审阅”“以上报告，请指正”。（三）病例举隅某机关向上级发出《关于灾情及救灾工作的情况报告》，其中在“要求上级批准解决的问题”一节中写到：“本区小学危房本来就多，所以这次受灾也特别严重，如××小学，几乎荡然无存，必须重建，加上××小学的改建工程，急需大量建设资金和建筑材料，希政府给予拨给”。析：本文的主要毛病是在报告中夹带请示事项。报告和请示是两种不同的公文。“报告中不明夹带请示事项”非常明确。（四）总结①明确行文规则，报告中不能夹带请示；②主次轻重要明确，重点突出。写文章多处点题。精彩范文：略四、函（一）函的功能函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的一种公文。（二）函和书信的区别1、内容上涉及事项与单位相关。2、语言上简明扼要，平和有礼。3、格式上（1）有标题，并标有文种“函”。（2）有发文字号，便于登记催办。（3）上款落款均要写单位全称。（4）落款处加盖公章。（三）函的写法1、标题：发文单位+事由+文种（函）事由+文（函）2、主送机关：3、原由：4、函告事项：5、结束语：“函复可否请函复特此函复此复”等（四）范文示例××财会学校关于请求协助解决进修教师住宿问题的函××大学校长办公室：为了培养师资，提高教学质量，我校今年选派8名教师到××财院进修。但该院宿舍紧张，无力解决进修教师的住宿问题。为此特去函与贵校商洽，恳请给予大力支持。有关住宿费用等事宜，按贵校有关规定办理。盼函复××财会学校（印章）2019年4月2日××县教育局关于××同志工作调动的复函复字【2019】第7号××轻工学校：贵校调字【2019】第7号函收到。关于××同志要求调我县××中学工作一事，经了解该校正需要语文教师，请将××同志的档案寄来，以便我们研究决定。特此函复。××县教育局（印章）××年××月××日（五）病例举隅××市轴承厂关于抓紧归还劳动服务公司借款的函××市轴承保持器厂：你厂于1994年1月，从我厂借去资金十万元，作为你厂劳动服务公司开办费，当时双方讲好年内一定偿还。目前已是09年2月了，我厂正在编制08年的财务决算，为使我们能及时搞好各类款项清理结账，要求你厂务必将所借之款于2月27日前归还我厂，切不要一拖再拖，给我厂财务工作的顺利进行带来不应有的困难。此致敬礼××市轴承厂（印章）一九九九年二月五日病析：①语言不够谦和，“务必”、“切不要一拖再拖”。②语言不够庄重“讲好”系口语，应改为“议定、商定”等。③标题用语也显生硬。④结束语不应有“此致、敬礼”。××公园关于要求减免登记费的请示××市工商行政管理局：我公园系市园林局所辖的事业单位，经费由园林局拨款。近年来由于园林局经费紧张，物价上涨等因素，我园职工实际收入逐年下降。为了扭转这种局面，增加职工收入、维护安定团结局面，近年来我园抽调部分职工开办了公园服务部，为广大游人提供饮食、茶水等项服务。由于规模小、资金少，盈利甚微。今日按贵局要求更换营业执照，登记费共800元。按我们的经济能力，难以承担这笔费用。因此向贵局提出申请，要求给予政策性照顾，适当减免更换营业执照的登记费。妥否，请批示。××公园管理处（印章）××年××月××日病析：①文种错误，用函。②发文机关与落款机关不一致。③标题事由过于简略，改为“关于要求减免更换营业执照登记费”。④错用结束语。小结：函的写作要求①格式规范②内容明确③语言得体五、通报（一）通报的功能通报是适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的公文。因此可以分为表彰性通报、批评性通报、情况通报三类。（二）通报的写法1.表扬性通报首部标题①发文机关名称+事由+文种如：《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》②事由+文种如：《关于不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》主送机关除普发性通报外，其他通报应标明主送机关主体先进事迹概况叙述积极意义议论表彰决定说明尾部发文机关日期2.批评性通报首部同上错误事实叙述错误根源经验教训议论处理决定说明希望要求主体尾部3、.情况通报首部同上主体通报情况分析并作结论尾部同上难点：多种表达方式并用（三）例文示范：××市人民政府关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报各县（市、区）人民政府、市属各部门：“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000年度，全市人口出生率降到5，平均生育率达0.87，低于全国全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五各单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作