HSE管理手册第二版

第1页共38页××××××有限责任公司HSE管理手册文件编号：HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：01.1发布令要素编号：HSE-M2-1.11批准页1.1发布令××××化工设备检修有限责任公司《健康、安全与环境管理手册》第二版（以下简称HSE管理手册），是在公司第一版《HSE管理手册》的基础上，结合本公司实际生产经营情况，按照不断完善持续改进的原则，重新修订。本手册依据《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》SY/T6276-1997标准，符合《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》Q/SHS0001.5-2001标准。阐述了我公司HSE方针和目标，明确了各部门的职责，对HSE体系的运行起指导性作用，是公司实施HSE管理体系的纲领性文件和证实性文件，是全体员工必须遵守的法则。本手册于2005年06月01日开始实施，第一版同时停止使用。总经理：年月日第2页共38页×××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：01.2承诺要素编号：HSE-M2-1.2承诺·遵守国家和当地政府法律法规，把保障健康、保证安全、保护环境作为公司首要责任；·不断提高员工对健康、安全、环境的意识，努力营造良好的企业文化；·坦诚公布我们的业绩，接受员工和社会各界的监督和舆论；·提供必要的资源支持，保证HSE体系的有效运行和目标的实现；·不断提高公司的HSE目标和工作标准，持续完善HSE管理水平。总经理：年月日第3页共38页××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：01.3方针、战略目标要素编号：HSE-M2-1.31.3方针、战略目标HSE方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。HSE战略目标努力实现无事故、无污染、无人身伤害，创优良的HSE业绩。总经理：年月日第4页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：01.4任命书要素编号：HSE-M2-1.41.4管理者代表任命书任命书为保持公司HSE管理体系有效运行，实现HSE方针和目标，任命×××同志为北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理者代表。全权负责HSE管理体系的建立、实施和运行，组织、领导HSE体系内部审核，代表总经理协调和处理体系运行中的各项工作和与HSE管理体系有关的各项事务。公司HSE管理体系覆盖的业务部室、施工队及其作业场所和人员都必须执行管理者代表作出的决定。总经理：年月日第5页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：02.1范围要素编号：HSE-M2-2.12前言2.1范围本手册按SY/T6276-1997标准、职业安全健康管理体系审核规范，阐述了北京市××化工设备检修有限责任公司的HSE承诺、方针及战略目标，规定了HSE管理体系要素控制程序。本手册适用于公司承接的石油化工行业施工工程的健康、安全与环境管理。本手册适用于公司各部门的HSE管理；本手册所体现的管理原则是各施工项目制定HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE检查表等必须遵守的依据；本手册是顾客及第三方评价、审核本公司HSE管理体系及HSE内部审核的依据。第6页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：02.2企业概况要素编号：HSE-M2-2.22.2企业概况第7页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：02.2企业概况要素编号：HSE-M2-2.2北京市××化工设备检修有限责任公司办公地点及通讯地址为：×××××××××××邮政编码：××电话：××××××传真：×××电子信箱：[e-mail]第8页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：02.3文件说明要素编号：HSE-M2-2.32.3HSE体系文件说明本手册是北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册第二版，版本编号为：TY-HSE-M2-2005。它描述了本公司的HSE承诺、方针、战略目标和HSE管理体系结构，规定了各要素的控制要求，是HSE管理体系的纲领性文件，是建立和完善HSE管理体系的基本法则，是公司全体员工共同遵守的行为准则。本公司HSE管理体系文件由三层文件构成。第一层（管理手册）具体描述体系框架、体系要素要求，是全公司HSE管理的纲领性文件；第二层（程序文件）作为手册的支持性文件，具体描述各项业务管理活动的内容和要求，是HSE管理的行为准则；第三层（作业文件）包括规章制度、《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》、记录和其他文件，作为程序文件的支持性文件，具体描述公司及所属项目运作管理计划和岗位人员上岗操作的具体要求。HSE管理体系文件层次结构示意图程序文件管理手册作业文件第9页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：02.3文件说明要素编号：HSE-M2-2.3管理手册与标准要素对照表管理手册SY/T6276-1997HSE管理体系标准章节号要素名称要素编号5.1领导和承诺5.15.2方针和战略目标5.25.3组织结构、资源和文件5.35.3.1组织机构和职责5.3.15.3.2管理代表5.3.25.3.3资源配置5.3.35.3.4能力5.3.45.3.5信息与交流5.3.65.3.6文件及其控制5.3.75.4评价和风险管理5.45.4.1危害辨识5.4.15.4.2建立判别准则5.4.25.4.3风险评价5.4.35.4.45.4.55.4.6风险控制5.4.45.4.55.4.65.55.4.55.4.6规划（策划）指南5.55.4.55.4.65.5.1总则5.5.15.5.2设施完整性5.5.25.5.3程序和工作指南5.5.35.5.4变更管理5.5.45.5.5应急计划5.5.55.6实施和监测5.65.6.1活动和任务5.6.15.6.2监测5.6.25.6.3记录5.6.35.6.4不符合及纠正措施5.6.45.6.5事故报告5.6.55.6.6事故调查处理5.6.65.7审核和评审5.75.7.1审核5.7.15.7.2评审5.7.2第10页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M-2005版本序号：第二版修改状态：02.4文件管理规定要素编号：HSE-M2-2.42.4HSE体系文件管理规定2.4.1体系文件编号管理手册：TY-HSE-M2-2005程序文件：TY-HSE-P2-2005作业文件：TY-HSE-J2-2005TY：是××的缩写，代表是公司级文件或者是公司所发布的重要文件。HSE：《健康、安全与环境管理体系》的英文单词缩写。M2:M是管理（manage）的缩写，M2代表是管理手册发行的第二版。P2：P是程序（program）的缩写，P2代表是程序文件发行的第二版。J2：J是工作（jop）的缩写，J2代表是作业文件发行的第二版。2.4.2文件的修改体系文件的编写、评审、出版、发放、修订、换版等工作由经理办公室统一管理。文件的发行由总经理批准发布实施。2.4.2文件的发放体系文件的发放要盖有“受控”章和发放编号。发放和回收要填写《文件和资料发放、回收记录》。体系文件的持有人员应妥善保管公司体系文件，为经公司允许不得复印、外借，发生损坏和丢失应及时向经理办公室报告更换，调离本公司应交回。第11页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：03定义与术语要素编号：HSE-M2-3.03定义与术语3.1工程建设Theengineeringconstruction石油化工行业设备检、维修、公用机电设备安装、钢结构工程、防腐保温工程和其它相关专业建设工程。3.2HSE健康:Health、安全:Safety、环境:Environment3.3事故accident已经引起或可能引起伤害、疾病和（或）对财产、环境或第三方造成损害的一件或一系列事件。3.3事件incident造成或可能造成事故的事情。3.4环境environment公司进行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。3.5环境影响environmenteffect全部或部分地由公司的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。3.6隐患hiddentrouble客观存在的一种不安全状态和不安全行为。3.7风险risk发生特定危害事件的可能性以及事件结果的严重性。第12页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：03定义与术语要素编号：HSE-M2-3.03.8危害harm可能引起的损害，包括引起疾病和外伤，造成财产、工厂、产品或环境破坏，招致生产损失或增加负担。3.9监测活动testtheactivity有关健康、安全与环境管理的所有检查、测试和监测工作。4.0职业健康occupationhealth影响工作场所内员工（包括临时工、合同工）、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。4.12绩效achievement根据职业安全健康方针和目标,在控制和消除职业安全健康风险方面所取得的可测量的结果。4.13审核examination判定活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统的验证过程。第13页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：05.1领导和承诺要素编号：HSE-M2-5.15HSE管理体系要素描述5.1领导和承诺5.1.1总则北京市××化工设备检修有限责任公司最高管理者为建立、实施和保持HSE管理体系的有效运行，代表公司向社会各界和公司所有员工提出了明确的承诺。5.1.2领导公司总经理是HSE管理工作的第一责任人，各级领导是保证HSE体系有效运行的关键因素，通过严格履行各自的职责，规范自身行为表现，带动和领导员工共同创造良好的HSE业绩，每位员工对公司的HSE事务都负有不可推卸的责任，良好的HSE表现是公司聘用和奖励员工的重要依据。a)领导通过采取有效的措施以保证承诺的实现：b)采取有效的培训，切实提高全体员工的HSE意识；c)提供必要的资源支持，不断改善员工的工作条件和环境；d)表彰和奖励对HSE业绩作出贡献的员工；5.1.3承诺·遵守国家和当地政府法律法规，把保障健康、保证安全、保护环境作为公司首要责任；·不断提高员工对健康、安全、环境的意识，努力营造良好的企业文化；第14页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：05.1领导和承诺要素编号：HSE-M2-5.1·坦诚公布我们的HSE业绩，接受员工和社会各界的监督和舆论；·提供必要的资源支持，保证HSE体系的有效运行和目标的实现。·不断提高公司的HSE目标和工作标准，持续完善HSE管理水平。5.1.4承诺的管理评审经理办公室是本要素的主管部门，负责承诺的提出和管理评审工作。5.1.5公司建立并保持HSE-P2-1.1《承诺管理程序》、HSE-P2-7.2《评审管理程序》文件支持本要素的运行。第15页共38页北京市××化工设备检修有限责任公司HSE管理手册文件编号：TY-HSE-M2-2005版本序号：第二版修改状态：05.2方针和战略目标要素编号