组织与组织变革

1组织与组织变革余国新2若拿走我的财产——但留给我这个组织，五年之内，我就能卷土重来。——小阿尔弗雷德.P.斯隆3组织结构变化的案例：企业组织结构变化销售部出现公共关系部战略规划部医院组织结构变化专业科室越分越细政府组织结构变化一些新部门的出现4组织发展变化的案例现状：A公司是境外资本收购内地国有企业后组建的合资公司，外资处于控股地位，多年以来董事会没有按照规范的法人治理结构去管理监督公司的经营管理，到2001年，大股东开始全面介入公司经营管理，经审计，发现一系列重大问题，包括大量侵吞资产等诸多违法犯罪行为，企业经营管理更是漏洞百出。董事会开始下决心要实施一系列强有力的组织变革，希望改善公司现状。5处理办法：首先，抓紧采购环节的监督控制；其次，狠抓经济犯罪案件的调查，将大批相关高层相继绳之以法；三，全面清理收购前的历史遗留问题，特别是离退休的老同志老干部和下岗分流问题；四，全面割断关联辅业的多种经营与公司的业务来往；五，实施竞聘上岗，进行大规模的组织和人事变革；六，准备立即启动薪酬与考核大改革。主要工作的时间集中在半年内完成，整个时间跨度约一年半年。6效果：公司内外人心惶惶，历史的和现实的问题、显性的和隐性的矛盾、企业的社会的冲突，错综复杂的多层次的矛盾一下子交织在一块，终于导致了大规模的恶性事件，如罢工、示威、游行等抗议行为，激化了矛盾，董事会威信大打折扣，公司处于瘫痪状态。7讲课提纲一、组织理论发展与流派二、组织工作与组织结构三、组织发展与变革8一、组织理论发展与流派1、组织的几个问题（1）组织的定义A组织是社会实体B组织有明确的目标C组织有精心设计的结构D组织有协调的活动系统E组织与外部环境相联系9（2）组织是管理的载体将工作分成不同的部分分配工作分配资源协调结果10（3）组织的作用——组织存在的原因汇聚作用放大作用个人与组织的交换作用11（4）组织内的角色分配决策角色（领导人员）人际角色（管理人员）技能角色（操作人员）12管理与领导的区别DoRightThings（领导的功能）DoThingsRight（管理的功能）132、组织理论与流派（1）古典组织理论的三位奠基者A泰勒（泰罗）职能制工时与动作研究：工作细分对工人培训与工人合作在工人与管理者之间划清责任14B、法约尔的直线职能制1）从组织管理过程的角度，提出了管理的五个基本职能，即计划、组织、指挥、协调和控制2）十四项原则——组织职能方面的指导原则3）提出管理幅度原理，以此作为层级制组织的基础。4）研究了企业职能机构的设置，构思出直线职能制的组织形式。5）提出了“法约尔桥”的思路15十四项原则：A、分工B、权利与责任C、纪律D、命令的统一E、个人利益服从整体利益F、员工报酬G、集权化H、等级链I、秩序J、公正K、保持人员的稳定L、创造性M、集体精神16C、马克斯·韦伯的官僚集权组织权力的来源：传统权力（世袭、低效率）超凡权力（非理性）法定权力（理性、法律）17组织的原则职权原则层次原则工作原则录用原则分工原则薪酬原则18古典组织理论的概念劳动分工等级与职能结构控制幅度19（2）行为组织理论A巴纳德理论组织是一个合作系统主管人是最重要的因素：制定并维持一套信息传递系统/促使每个人都能做出重要贡献/确定并阐明本组织的目标组织存在的三个基本条件1）协作意愿2）共同目标3）信息沟通20组织效力和组织效率原则组织效力：指组织实现其目标的能力或实现其目标的程度组织具有较高的效力是组织存在的必要前提组织效率：指组织在实现其目标的过程中满足其成员个人目标的能力和程度组织效率是组织的生存能力组织要实现其目标，必须提供充分诱因满足组织成员的个人目标权威接受论(acceptanceviewofauthority)管理者的权威并不是上级的授予，而是来自于自下而上的认可21B、关于人的激励因素的思想1）麦格雷戈的XY理论2）马斯洛的需求层次理论3）赫茨伯格双因素理论221）麦格雷戈的XY理论X理论的假设是：●普通人讨厌工作，并且尽可能地逃避工作；●因为人们不喜欢工作，必须对他们进行指挥，进行严密控制、施加工作压力，以便实现组织的目标；●普通人想要安全感，逃避责任，没有什么雄心壮志。Y理论的假设是：●普通人并不讨厌工作，他们会把工作看成是像游戏般自然的事情；●如果某人对一系列目标做出了承诺，那么用不着对他们进行外部控制，他们就会朝着这些目标而努力；●对于目标的承诺源自人们想要获得成就的满足感；●普通人能够学会承担责任，缺乏雄心壮志并不属于人类的基本特征；●创造性、灵活性和想像力是人类的特征，这些特征广泛地遍布于整个人类之中；●现代组织仅仅利用了员工的部分潜能。232）马斯洛的需求层次理论生理需要安全需要归属需要尊重需要自我实现需要243）赫茨伯格双因素理论成就承认工作本身责任晋升监督公司政策与监督者的关系工作条件工资同事关系个人生活与下属的关系地位保障激励因素保健因素25C、行为组织理论的概念1）组织内人的行为会影响到组织的行为2）人的行为受感情、情绪与态度的影响。3）非正式工作群体在决定每个人的态度和工作中起着重要的作用。4）领导模式的多样化5）工人的满足感与生产效率的提高有联系6）在组织等级中各层次之间建立有效的沟通渠道以交换信息。7）管理者不仅需要有技术才能，而且需要有社会才能。8）组织成员都可以通过满足某种社会心理需要来调动其工作积极性。26（3）现代与后现代组织理论A、系统组织理论组织是一个系统，一个开放的社会系统。研究组织必须采用系统论的方法，从元素、结构、关联、动态均衡等各方面进行分析27B、权变组织理论基本观点：不存在一成不变的、最好的管理模式和方法，一切都要根据企业所处的外部环境和组织的内部条件权宜应变。权变学派十分重视实际管理经验的总结和研究，注重从大量的实际事例中概括、归纳出几种基本模式，并致力于找到造成这些模式的影响因素及相应的管理方式。28权变学派在组织理论方面的主要贡献：①权变观点强调组织的多变量性，即与每一组织有关的条件的多变性、环境的特殊性。必须掌握两者之间变化适应关系，才能根据具体情况设计与其适应的组织结构。②强调外部环境对组织结构设计的影响。认为企业组织的设计应当是开放式的，要求企业组织结构不仅具有稳定性，而且要有对环境的适应性，组织对环境的变化要有足够的敏感性。③试图通过对企业分类、对影响因素的分析寻求适用于不同类型企业的组织结构。29C、明茨伯格的组织理论提出了组织结构的五种协调机制、五种基本构成部分、五种流程系统与五种结构类型。组织的协调机制：相互协调直接监督工作过程标准化工作成果标准化工作技能标准化组织的基本构成：操作层战略顶层中间层技术（专家）机构协同人员30组织结构的流程体系：正式的权利系统—行政指挥系统规章制度流程系统非正式沟通的流程系统工作群体流程系统特殊决策流程系统组织结构类型：简单结构机械官僚制结构专业官僚制结构分部制结构专家控制结构31组织理论古典组织理论以工作为中心特点：封闭、集权、稳定行为组织理论以人为中心特点：开放、分权、参与现代组织理论以系统和环境为中心特点：动态、系统、权变32二、组织工作与组织结构1、组织工作（1）组织工作的任务明确完成目标所需的活动并加以分类对实现目标的必要活动进行分组把各组分派给有权力的管理人员领导制定有关协调的规定根据环境变化及组织发展进行组织变革33（2）组织工作的步骤分工明确目标、计划和任务配备人员授予职权配合34（3）组织工作的内容组织结构设计组织结构运行组织变革与发展352、组织结构（1）组织结构（OrganizationStructure）是一个组织内构成要素之间确定的关系形式，或者说是一个组织内各要素的排列组合方式。分为：组织内部结构的内容组织之间结构的内容36组织内部结构的内容：组织体制纵向层次结构横向部门结构组织之间结构的内容：组织间的规模结构专业化协作经济联合企业集团37（2）影响组织结构设计的因素组织战略组织环境组织规模科学技术3839（3）组织结构设计的内容部门划分——横向是根据不同标准，将组织活动分解为不同的岗位和部门任务。按不同标志进行划分：人数、时间、职能、工艺、产品、区域、用户等40管理层次确定——纵向分工是根据管理幅度的限制，确定管理层次，并规定各层次管理人员的职责和权限。管理幅度的确定管理幅度的确定：C=N（2N-1+N-1）管理幅度与管理层次的关系：反比关系41影响管理幅度的因素：管理组织规模与问题的复杂程度领导与下属的的能力授权程度组织沟通渠道的状况组织层次的划分：直式结构扁平结构42扁平结构直式结构43（4）组织结构设计的原则任务目标原则根据组织的目标来构建组织统一指挥原则形成等级链：包括等级链必须是连续的，不能中断；任何下级只能有一个直接上级；不允许越级指挥；职能机构无权干涉直线指挥系统的工作。44组织结构设计的原则管理幅度原则管理幅度是指一个领导者能够直接而有效地领导其下属人数的限度。权责一致原则强调权责对等，因为权力和责任是相辅相成的，权大责小或责大权小对组织来说都是很危险的。45组织结构设计的原则精干高效原则精干是机构少，人员精；高效是工作效率和工作质量高。分工协作原则各部门之间既有分工又有协作46（5）组织结构的类型直线制职能制直线----职能制事业部制矩阵制47A、直线制组织结构形式直线制图示：L1L2L2L3L3L3L3L——直线指挥人员48直线制组织结构特点：不设职能结构，由直线指挥人员全权负责优点：统一指挥、垂直领导缺点：对最高领导要求高适用范围：小型企业，技术、产品单一49B、职能制组织结构形式职能制图示：L1F1F1L2L2L2F—职能机构L—直线机构50职能制组织结构特点：设立职能机构，且职能机构有指挥权优点：适应组织规模扩大，管理复杂的要求，形成了独立的管理层缺点：多头领导，管理层与职能层协调困难适用范围：大型企业，多品种生产51C、直线--职能制组织结构形式直线-职能制图示：L1F1F1L2L2L2F2F2L3L3L352直线-职能制组织结构特点：设立职能机构，但职能机构无指挥权优点：保留了职能层，克服了职能制多头领导的缺陷缺点：职能层与管理层协调有难度适用范围：大、中型企业53全球性职能型组织结构图总经理副总经理生产副总经理销售副总经理财务国内外各生产厂国内外各销售机构国内外各财务机构54全球性产品型组织结构图总经理地区经理（北美、欧洲等）副总经理（D产品部）职能部门（生产、销售等）副总经理（A产品部）副总经理（B产品部）副总经理（C产品部）55全球性区域型组织结构图总经理地区分部职能部门子公司英国子公司法国子公司德国职能部门副总经理北美洲副总经理欧洲副总经理亚洲总公司职能部门副总经理南美洲56D、事业部制组织结构形式事业部制图示：L1L2F1F2F3L3L4L5F457事业部制组织结构特点：集中决策，分散经营优点：便于组织专业化生产，有利于组织高层领导摆脱日常事务，有利于事业部发展，有利于培养高级管理人才缺点：机构重叠，管理效率较差，事业部易滋长本位主义倾向适用范围：规模较大，且经营领域分散的企业集团5859E、矩阵制组织结构形式矩阵制图示：L1L2L3L4F1F2F3F460矩阵制组织结构特点：双重机构，双重领导优点：有利于各部门之间的沟通，组织结构有利于任务的完成，有较好的适应性缺点：双重结构易产生责任不清等适用范围：需要集中各方面专业人员完成的工作项目61全球性矩阵型组织结构图总经理德国美国公司职能部东半球经理西半球经理产品集团经理德国美国产品线B产品线A6263三、组织发展与变革1、组织变革的涵义、目标、任务2、组织变革（1）组织变革的动因（2）组织变革的原则（3）组织变革的内容3、管理组织变革4、组织发展（1）组织形式发展的趋势（2）创新的组织结构形式641、组织变革的涵义、任务涵义：组织变革是各种组织适应其内部和外部因素的变化要求，进行自我调节和自我更新，维持自身存在和发展的过程。任务：保持和提高组织