XX镇2010年新农村建设项目施工组织方案XX镇党委2010年5月2目录一、编制依据二、项目区基本情况三、项目建设的指导思想和原则(一)指导思想(二)建设原则四、项目建设内容及规模五、各项目现状、方案、投资概算、资金来源六、项目实施管理(一)组织管理(二)项目管理(三)资金管理(四)物资管理七、项目建设期限3XX镇2010年新农村建设项目施工组织方案一、编制依据1、《中共XX地委、XX地区行署关于推进社会主义新农村建设的实施意见》2、《XX地区推进社会主义新农村建设试点工作安排》3、《XX地区社会主义新农村建设标准(试行)》二、项目区基本情况XX镇位于XX县北部,距县城18千米,下辖27个行政村,118个村民小组,总人口37479人,土地面积约486平方千米,共有耕地10.2万亩,果园面积5.9万亩,是一个以棉花种植业为主,农、林、牧综合发展的农业大镇。依曼帕夏1村3、4组,共135户,特困户9户;入住抗震房79户,正在建抗震房20户,还有36户没有抗震房;夏喀勒村2组,共141户,特困户5户;入住抗震房82户,正在建抗震房40户,还有19户没有抗震房。三、项目建设的指导思想和原则(一)指导思想抓好新农村示范村建设和村庄整治是2010年全县农业农村工作的一项重要任务,是新农村建设的重点和难点,也是贯彻落实地区三级干部会议、地区农村工作会议精神的重要内容。(二)建设原则4充分挖掘内部资源、尽力争取外部支援,以农民投入为主体、广泛调动农户的投入积极性,集中各方面优势资源抓新农村示范村建设和村庄整治。四、项目建设内容及规模本次项目内容是:拜什艾日克镇依曼帕夏1村3、4组,夏喀勒村2组,3个组的新农村示范村建设和村庄整治。其建设规模包括修建围墙、墙面粉刷、“三区分离”铁栅栏安装、村内道路硬化、修筑林带、困难户抗震安居等。五、各项目现状、方案、投资概算、资金来源(一)围墙修建现状:目前我镇大多数农户院落没有围墙或围墙过于简陋(如,土围墙,篱笆围墙)。方案:拆除简陋围墙并新建砖混围墙。依曼帕夏1村3、4组1190米,夏喀勒村2组489米。总计1679米,覆盖3个村组,受益群众861人。投资估算:按每米300元计算,共需资金50.37万元。资金来源:申请上海援建资金16.79万元,农民自筹33.58万元。(二)墙面粉刷现状:目前我镇大多数农户只注重房屋内部装修,不重视外墙美观,严重影响村容村貌。方案:统一采用防雨涂料对房屋外墙及院落围墙进行粉刷。依曼帕夏1村3、4组13500平方米,夏喀勒村2组6600平方米。总计20100平方米,覆盖3个村组,受益群众8615人。投资估算:按每平方米20元计算,共需资金40.2万元。资金来源:申请上海援建资金40.2万元。(三)“三区分离”栅栏现状:目前我镇大多数农户居住区、养殖区、小菜地三区划分不明确,影响庭院美观和生活卫生。方案:统一安装铁制栅栏,明确“三区”划分。依曼帕夏1村3、4组4050米,夏喀勒村2组1980米。总计6030米,覆盖3个村组,受益群众861人。投资估算:按每米200元计算,共需资金120.6万元。资金来源:申请上海援建资金60.3万元,农民自筹60.3万元。(四)统一大门现状:目前我镇大多数农户没有修建大门或大门过于简陋(如,栅栏门、旧木板门)。方案:摘除简陋大门,并统一修建门框和安装铁制大门。依曼帕夏1村3、4组135户,夏喀勒村2组66户。总计201户,覆盖3个村组,受益群众861人。投资估算:按每户1800元计算,共需资金36.2万元。资金来源:申请上海援建资金16.1万元,农民自筹20.1万元。(五)村内道路现状:目前我镇大多村庄内是土路,沙石路仅占23%,交通不便,也影响村容村貌。6方案:组织实施村内道路硬化工程,依曼帕夏1村3、4组4.6公里,夏喀勒村2组1.5公里。总计6.1公里,覆盖3个村组,受益群众861人。投资估算:按每公里15万元计算,共需资金91.5万元。资金来源:申请上海援建资金91.5万元。(六)护栏现状:目前我镇大多农村街道两旁林带区域地面高低不平,树木长势良莠不齐,影响美感。方案:在街道两旁林带区域外设护栏,护栏内为绿化区,为进一步完善村内绿化打下基础。依曼帕夏1村3、4组3375米,夏喀勒村2组1650米。总计5025米,覆盖3个村组,受益群众861人。投资估算:按每米150元计算,共计75.38万元。资金来源:。申请上海援建资金75.38万元。(七)修建抗震房现状:目前我镇抗震房屋建设很顺利,但仍有一些困难户没有足够的经济能力实现抗震安居,至今未能住上抗震房。方案:利用此次新农村建设项目资金对困难户给予补助,特别是特困户重点照顾,帮助其修建抗震房。依曼帕夏1村3、4组一般户20户,贫困户27户,特困户9户;夏喀勒村2组一般户40户,贫困户14户,特困户5户。一般户60户,贫困户41户,特困户14户,总计115户。投资估算:按每户5万元计算,共需资金575万元。资金来源:一般户农民自筹300万元;7贫困户申请上海援建资金20.5万元,农民自筹184.5万元;特困户申请上海援建资金28万元,农民自筹42万元。概算汇总:以上项目总投资989.25万元,在项目实施过程中所需资金来源如下:上海援助348.77万元,群众自筹640.48万元。六、项目实施管理(一)组织管理为确保项目建设进度及质量,镇成立项目建设领导小组,组长:王新利(镇党委书记)副组长:周军(镇党委副书记)成员:买合木提·肉孜(财政所所长)买买提·热合曼(依曼帕夏1村支部书记)郭志胜(夏喀勒村委会主任)领导小组下设办公室,办公室主任由周军同志担任,办公室主要职责:(1)参与新农村建设项目规划工作;(2)起草、上报具体项目计划内容(3)具体组织村委会、村民小组参与实施项目;(4)具体负责建设期间项目的监理工作,汇总上报进度报表;(5)配合项目实施主管部门,对农户实施参建前期的培训和技术指导。8(二)项目管理项目必须经过调查、权衡、筛选,项目确定后,由拜什艾日克镇党委、政府组织实施,实施过程中,每月上报一次工程进度。项目竣工后,报县领导小组组织验收,并对项目进行评估,附项目验收纪要,竣工验收合格后交付托万克牙吾西村使用管理,确保项目建设效益。(三)资金管理资金实行报帐管理,要求实行公告公示制,按项目进度报帐拨付,即项目验收一项,报帐一项,原则上再拨付下一项目的启动资金;项目资金设专立账户,专人管理,专项核算,建立完善规章制度。坚持资金跟着项目走的原则,保证专款专用,严禁截留、挤占、挪用、贪污和改变资金用途。(四)物资管理项目建设的物资必须从正规渠道进货,各项物资的采购,由镇提出书面计划,报县领导小组批准后实施。七、项目建设期限本项目从2010年5月开始启动实施,到2010年8月结束,期限4个月。附:2010年新农村建设拟建项目区基本情况12010年新农村建设拟建项目施工进度计划22010年新农村建设拟建项目明细表3