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2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告共青团中央维护青少年权益部中国互联网络信息中心（CNNIC）（2019年3月）2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告前言随着以手机为代表的移动上网设备快速普及，互联网已经成为当前未成年人重要的学习工具、沟通桥梁和娱乐平台，对其学习和生活的影响不断增强。2018年，共青团中央维护青少年权益部联合中国互联网络信息中心（CNNIC）对全国未成年人互联网使用情况、网上权益维护情况、法律知识和心理健康等方面进行调查，并发布《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》，力求全面客观地反映我国未成年网民的互联网使用特点和网上生活状态。本次报告以纸质问卷调查数据为基础，对未成年人互联网普及情况、网络接入环境、应用使用情况和利用网络进行自我保护的能力进行了研究。本报告中包括以下四方面内容：第一，报告针对未成年网民规模和互联网普及率、城乡互联网普及率差异进行了研究；第二，报告针对未成年网民的上网设备、上网时长、使用电脑上网场所进行了研究；第三，报告针对未成年网民各类互联网应用使用情况进行了研究；第四，报告针对未成年网民利用互联网进行自我保护的相关行为进行了研究。我们希望通过本次研究，能够为政府决策提供有力的支持、为行业发展提供有价值的指引、为学校和家庭开展网络素养教育提供有意义的参考。2019年3月2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告1报告摘要随着以手机为代表的移动上网设备快速普及，互联网已经成为当前未成年人重要的学习工具、沟通桥梁和娱乐平台。在这一背景下，共青团中央维护青少年权益部联合中国互联网络信息中心（CNNIC）于2018年5月起，针对全国中小学在校学生互联网使用情况进行纸质问卷调查，共回收有效问卷31,158份，覆盖中国大陆31个省、自治区、直辖市的小学、初中、高中及职业学校学生。本次调查在各级团组织和有关学校的大力支持下，通过学生填答纸质问卷方式完成，回收有效问卷数量大，调查针对性强。本次报告针对未成年人上网行为进行研究，聚焦未成年人互联网普及、网络接入环境、应用使用和利用网络进行自我保护等情况，重点总结研判未成年人互联网使用趋势，并有针对性的提出具体建议。主要发现包括：第一，我国未成年网民规模达1.69亿，未成年人互联网普及率突破九成，且城乡差距较小。第二，未成年网民的上网设备选择相比整体网民更加多样化。手机是未成年网民的首要上网设备，电视和平板电脑等新型上网设备的使用比例较高。第三，近九成的未成年网民会使用互联网从事学习相关活动，且不同学历段未成年人网上学习的差异明显。大多数未成年网民认为使用互联网对自己的学习产生了积极影响。第四，听音乐和玩游戏是未成年人最常进行的网上休闲娱乐活动，其使用比例均超过六成且明显高于其他休闲娱乐活动。短视频在未成年网民中的快速传播也值得重视。第五，虽然未成年网民利用互联网进行自我保护成为新渠道，但目前其应用水平仍非常不足。未成年人利用互联网进行心理健康咨询、法律咨询或寻求法律服务的比例均未达到两成。报告还提出了一些建议，具体包括：第一，构建我国未成年人网络保护的基本法律框架。建议在《未成年人保护法》修订中增设“网络保护”章节，尽快出台《未成年人网络保护条例》，在完善行业监管机制、减少不适宜未成年人接触的不良信息、预防未成年人沉迷网络等方面制定有效措施。第二，在现有的网络监管格局内，深化职能部门间的协同联动，健全约谈警示、定期巡查、联合惩戒、黑名单等行之有效的监管制度，对未履行审核义务、放任不良信息传播的企业，依法高限处罚。第三，明确所有的互联网信息、服务提供商都具有媒体属性，推动企业严格执行“先审后发”制度，规范个性化推荐算法，网络游戏中强化实名验证及身份识别、防沉迷设置、家长守护工具等技术措施。第四，加强未成年人网络素养教育，家庭和学校共同引导教育学生正确对待网络、学会规避风险和预防沉迷，对沉迷网络的未成年人，进行以心理干预为主的教育矫治。第五，在现有的治安、刑事处罚框架内，依法对网络侵害未成年人犯罪行为进行严厉打击，特别是对网络儿童色情、性侵等犯罪明确界定范围、提高惩处力度，并探索建立从业禁止、涉罪嫌疑人信息公开等制度。2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告2报告核心数据互联网普及情况◇我国未成年网民1规模为1.69亿，未成年人的互联网普及率达到93.7%。◇我国城镇未成年人的上网比例达到95.1%，农村未成年人的上网比例达到89.7%。互联网接入环境◇未成年网民中使用手机上网的比例为92.0%，使用其他设备上网的比例均未超过50%。◇未成年网民中独自拥有上网设备的比例达到77.6%，其中拥有手机的比例为69.7%。◇未成年网民中，日均上网时长不足1小时的占比为52.2%，日均上网时长在1-2小时的占比为24.2%。◇使用电脑上网的未成年网民中，92.4%会在家里使用电脑上网，39.4%会在学校使用电脑上网。互联网使用情况◇未成年网民中利用互联网进行学习的比例为87.4%，上网听音乐和玩游戏作为主要休闲娱乐类活动的占比分别为68.1%和64.2%，上网聊天作为主要网上沟通社交活动的占比为58.9%。◇短视频作为新兴休闲娱乐类互联网应用受到未成年人青睐，其使用比例已达40.5%。◇未成年网民中会在网上购物和收看新闻资讯的比例均未达到30%，较成年网民明显偏低。◇未成年网民中认为自己非常依赖或比较依赖互联网的比例为19.9%，认为自己不太依赖互联网和完全不依赖互联网的比例分别为18.2%和23.2%。未成年人利用互联网自我保护情况◇未成年网民中，曾遭遇网络暴力2的比例达到15.6%。◇未成年网民中，曾在上网过程中遭遇违法不良信息的比例为30.3%。◇未成年网民中，知道可以通过互联网对侵害自身的不法行为进行权益维护或举报的比例为69.1%。◇未成年网民中，会通过线下渠道学习法律知识的比例为91.9%，会通过互联网学习法律知识的比例为72.3%。1未成年网民：受到调查方式所限，本次报告的调查对象为18岁以下的小学、初中、高中、职高、中专、技校在校学生，并不包括6岁以下群体和非学生样本。2网络暴力：在网络上发表具有伤害性、侮辱性和煽动性的言论、图片、视频的行为。2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告3第一章未成年人互联网普及情况一、整体未成年网民规模及普及率我国未成年网民规模为1.69亿3，未成年人的互联网普及率达到93.7%，明显高于同期全国人口的互联网普及率（57.7%）。图1全国未成年人互联网使用率互联网在未成年人中的高普及率主要得益于以下几个方面的共同作用：从网络接入的角度来看，移动网络覆盖能力的提升、上网设备持有比例的增长、上网资费水平的下降为国内未成年人的高互联网普及率奠定了基础。网络覆盖能力方面，仅中国移动在2017年底的4G基站就覆盖了全国99%人口4，表明我国互联网基础设施对人口的覆盖已经趋于完善。上网设备持有比例方面，全国初中及以上各学历段未成年人拥有上网设备的比例均超过80%。上网资费水平方面，自2015年政府要求“提速降费”以来，移动网络用户资费下降达83.5%5，使得大部分网民不再因资费昂贵而不能使用互联网。从用户需求的角度来看，未成年人的兴趣倾向、学习能力、应用需求均成为推动其使用互联网的积极因素。首先，未成年人对于事物具有强烈好奇心，而丰富的互联网内容为其提供了认知世界的低成本渠道。其次，未成年人处于成长期，具备较强的学习能力和使用互联网所需的基本文化水平6。最后，互联网在未成年人娱乐和学习中的重要性日趋显著。对于绝大多数未成年人而言，互联网不仅是休闲娱乐的重要方式，同时也是学习功课的有益工具和社交沟通的便捷渠道。从政策推动的角度来看，国家对于未成年人教育信息化水平高度重视，通过改善学校宽带接入条件和学校网络教学环境等措施，推动未成年人互联网普及率的提升。2012年，全国教育信息化工作电视电话会议提出“三通两平台”，以宽带网络校校通、优质资源3根据国家统计局《中国统计年鉴2017》数据，全国普通小学、初中、普通高中和中等职业教育（不包含成人中专）人口共1.81亿，。4出自。5出自。6出自《第42次中国互联网络发展状况统计报告》。上过网93.7%没上过网6.3%全国未成年人互联网使用率来源：全国未成年人互联网使用情况调查2018.72018年全国未成年人互联网使用情况研究报告4班班通、网络学习空间人人通为目标，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。此外，《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》《教育信息化“十三五”规划》等相关政策陆续推出，为各地中小学生教育信息化工作的推进提供了政策引导。二、城乡未成年人上网比例差异城乡未成年人的上网比例差异相对较小。调查显示，城镇未成年人的上网比例达到95.1%，而农村未成年人的上网比例也达到89.7%。农村未成年人较高的上网比例在一定程度上反映了我国农村地区教育信息化工作的推进成果。通过持续改善农村学校信息化基础设施环境，互联网为农村学校输送了丰富的数字教育资源，其中仅“教学点数字教育资源全覆盖”项目就覆盖了全国6.4万个偏远教学点，使400万名农村未成年人能够利用网络接受良好的教育7。图2城乡未成年人上网比例差异三、不同学历段未成年人上网比例除小学生外，各学历段未成年人的上网比例均已超过96%。其中，初中、高中、中等职业教育学生的上网比例分别达到99.4%、96.3%和99.0%。7出自。95.1%89.7%4.9%10.3%0%20%40%60%80%100%城镇乡村城乡未成年人上网比例差异上过网没上过网来源：全国未成年人互联网使用情况调查2018.72018年全国未成年人互联网使用情况研究报告5图3不同学历段未成年人上网比例89.5%99.4%96.3%99.0%0%20%40%60%80%100%小学初中高中中等职业教育不同学历段未成年人上网比例来源：全国未成年人互联网使用情况调查2018.72018年全国未成年人互联网使用情况研究报告6第二章未成年人互联网接入环境一、未成年网民上网设备(一)未成年网民上网设备使用情况未成年网民的上网设备选择相比整体网民更加多样化，且该群体对于电视、平板电脑等新型上网设备的接受程度明显偏高。调查显示，未成年网民中使用手机上网的比例为92.0%，较整体网民低6.3个百分点；使用台式电脑上网的比例为48.7%，与整体网民的48.9%基本持平；使用电视和平板电脑上网的比例分别为46.7%和37.4%，较整体网民高17.0和9.9个百分点。图4未成年网民上网设备使用情况(二)未成年网民上网设备拥有情况超过四分之三的未成年网民拥有属于自己的上网设备，其中拥有手机的群体占比最高。调查显示，未成年网民中拥有属于自己的上网设备的比例达到77.6%。手机是未成年网民拥有比例最高的上网设备，达到69.7%；其次为平板电脑，占比为24.6%。48.9%34.5%98.3%29.7%27.5%48.7%28.8%92.0%46.7%37.4%0%20%40%60%80%100%台式电脑笔记本电脑手机电视平板电脑未成年网民上网设备使用情况整体网民未成年人来源：全国未成年人互联网使用情况调查2018.72018年全国未成年人互联网使用情况研究报告7图5未成年网民上网设备拥有情况城乡未成年网民拥有上网设备的情况依然存在一定差距。调查显示，城镇未成年网民拥有至少一件上网设备的比例为79.7%，相比农村未成年网