搜索
全球能源互联网发展战略白皮书2015年9月26日，中国国家主席习近平在联合国发展峰会上发表重要讲话，倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、输送、使用的基础平台。构建全球能源互联网，加快实施“两个替代”（清洁替代和电能替代）、“一个回归”（化石能源回归其基本属性，主要作为工业原材料使用）、“一个提高”（提高电气化水平），是促进能源与经济、社会、环境协调可持续发展的必由之路，将深刻改变世界能源发展格局。2016年3月，中国国家电网公司发起成立了全球能源互联网发展合作组织（以下简称“合作组织”），以“推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求”为宗旨，以“促进清洁发展，建设和谐世界”为使命，加快建设具有全球话语权、影响力和行动力的一流国际组织，打造共商、共建、共享、共赢的合作平台，推动实现全球能源互联和可持续发展目标。合作组织会员260多家，来自五大洲22个国家和地区，涵盖能源、电力、信息、环保、科研、咨询和金融等领域。中国国家电网公司前董事长刘振亚任合作组织主席，美国能源部前部长（诺贝尔物理学奖获得者）朱棣文、中国国家电网公司董事长舒印彪、日本软银集团董事长兼总裁孙正义任副主席。构建全球能源互联网是解决资源紧缺、环境污染、气候变化、发展不均衡等问题的全球方案，实质就是打造能源共同体，建设人类命运共同体，得到联合国等有关各方大力支持。合作组织在大量研究基础上，编制了《全球能源互联网发展战略白皮书》，提出了战略体系、发展思路、发展路线图，明确了战略重点，为共同推动全球能源互联网发展提供战略指引和行动指南。前言Preface2前言目录Contents战略构架战略体系10发展思路11发展路线图11战略实施12前景展望13战略背景中国倡议6能源挑战713战略重点电网发展16清洁替代20电能替代22科技创新24产业创新26金融创新28机制建设30国际合作32结束语344全球能源互联网发展战略白皮书5战略背景1战略背景6全球能源互联网发展战略白皮书中国倡议2015年9月26日，中国国家主席习近平在联合国发展峰会上发表重要讲话，倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。这是对传统能源发展观的历史超越和重大创新，深刻阐明了能源互联网的本质就是互联电网，构建全球能源互联网的根本目的是满足全球电力需求，描绘了世界能源绿色低碳发展的新蓝图，为应对气候变化开辟了新道路，得到国际社会普遍赞誉和积极响应。联合国秘书长古特雷斯表示，全球能源互联网是解决气候变化等问题的“中国方案”，将推动纳入联合国《2030年可持续发展议程》，引导各成员国共同参与和建设。《巴黎协定》的签署和生效，标志着加快清洁发展、应对气候变化、推动世界能源转型已经成为各国共识和共同行动。构建全球能源互联网契合世界发展潮流，集中体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是造福全人类的宏伟事业。7战略背景能源挑战全球能源发展面临资源紧缺、环境污染、气候变化、发展不均衡等严峻挑战，给人类生存发展带来严重威胁，根本出路是加快清洁发展，推进能源变革转型。亿吨环境污染化石能源在开采、运输、使用的各环节对水质、土壤、大气等造成严重污染和破坏。世界卫生组织对全球1600个城市空气质量进行调查，大约半数人口暴露于至少要比世卫组织建议水平高出2.5倍的空气污染之下。以及大量烟尘等污染物全球化石能源燃烧每年排放二氧化硫约氮氧化物约1.2亿吨1如不采取实质行动，到本世纪末全球温升将超过4℃，将导致冰川融化、海面上升、粮食减产、物种灭绝。气候变化气候变化是全人类面临的最紧迫、最严峻的挑战。全球气温上升与大气二氧化碳浓度增加紧密相关。燃烧1吨标准煤的化石能源约排放2吨二氧化碳。自工业革命以来二氧化碳浓度上升了已超过400ppm40%多自工业革命以来全球地表平均温度上升了1℃2016年是有气象记录以来全球最热的一年未来，全球能源需求仍将持续增长，预计2050年达到300亿吨标准煤，加快能源转型迫在眉睫。发展不均衡非洲人均能源消费量世界人均能源消费量OECD国家人均能源消费量全球仍有12亿人用不上电30亿人只能依靠木材、煤炭、动物粪便做饭取暖非洲人均能源消费量为世界平均水平的1/3，OECD国家的1/6资源紧缺年54可再开采年53可再开采年110可再开采天然气石油煤炭世界能源消费总量世界化石能源消费量亿吨标准煤162亿吨标准煤53188亿吨标准煤51亿吨标准煤1965年2015年全球化石能源储采比（截至2015年底）战略构架210全球能源互联网发展战略白皮书战略体系坚持绿色、开放、创新、可持续发展理念，以国际合作为基础，实施“两个替代、一个回归、一个提高”，构建全球能源互联网，形成以清洁能源为主导、电为中心、全球配置的能源发展新格局，推动三（特）网融合发展，打造能源共同体，促进人类命运共同体建设。全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、输送、使用的基础平台，实质就是“智能电网＋特高压电网＋清洁能源”。智能电网是基础，特高压电网是关键，清洁能源是根本。三（特）网融合就是以世界能源转型和信息技术革命为契机，以全球基础设施互联互通为保障，发挥网络经济和规模经济优势，加快形成全球能源、信息、交通即“瓦特（Watts）、比特（Bits）、米特（Meters）”融合发展的新格局，推动实现高度电气化、高度智能化、高度全球化、高度人本化的发展目标。两个替代一个回归一个提高能源开发实施清洁替代，以太阳能、风能、水能等清洁能源替代化石能源；能源消费实施电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气、电从远方来，来的是清洁发电，根本解决对化石能源的依赖以及碳排放等世界难题。化石能源回归其基本属性，主要作为工业原材料使用，为经济社会发展创造更大价值。提高电气化水平，增大电能在能源消费中的比重，在保障用能需求的前提下降低能源消费量。全球能源互联网战略体系发展理念发展目标发展基础发展途径清洁替代电能替代一个回归一个提高绿色开放创新可持续构建全球能源互联网推动三（特）网融合发展打造能源共同体促进人类命运共同体建设国际合作共商共建共享共赢11战略构架在共商、共建、共享、共赢的原则基础上，以战略规划为引领，以组织建设为保障，加强国际合作，联合各方力量，研究重大问题，攻克关键技术，完善合作机制，实施重点项目，共同推动全球能源互联网发展。构建全球能源互联网总体可分为国内互联、洲内互联和洲际互联三个阶段。在清洁能源资源富集、电网基础条件较好的地区，可率先实现清洁能源大规模开发和跨国跨洲联网。到21世纪中叶，基本建成全球能源互联网。发展思路发展路线图当前2020年2030年2050年第一阶段 国内互联第二阶段 洲内互联第三阶段 洲际互联推动形成共识，开展技术和 标准研究加强各国国内电网互联和智能电网建设开发各国清洁能源推动洲内跨国电网互联开发洲内清洁能源基地现在~2020年2050年大规模开发各洲清洁能源资源，全球清洁能源占一次能源比重超过1/3；清洁能源发电量占总发电量比重达到50%左右，电能占终端能源消费比重达到25%左右；研究推动亚欧非、南北美等重点跨洲输电通道建设；启动“一极一道”清洁能源基地开发。全球清洁能源占一次能源比重达到80%以上，实现清洁、可持续发展目标；清洁能源发电量占总发电量比重达到90%左右，电能占终端能源消费比重达到50%左右；各国各洲电网实现互联互通，清洁能源实现全球配置和高效利用，基本建成全球能源互联网。近期目标2020~2030年中期目标远期目标1“一极”指北极圈及其周边地区，“一道”指赤道及其附近地区。重点开发一批距离负荷地区较近的优质清洁能源基地；加强各国国内电网互联和智能电网建设，大幅提高各国电网的资源配置能力、智能化水平和清洁能源比重；规划建设一批重点电网互联工程，形成典型示范；清洁能源发电、跨海输电、大规模储能等一批关键技术和装备实现突破；启动“一极一道”清洁能源基地开发的前期研究。推动跨洲特高压骨干网架建设开发“一极一道”清洁能源基地基本建成全球能源互联网112全球能源互联网发展战略白皮书战略实施以电网发展为平台，以“三创一建”（科技创新、产业创新、金融创新、机制建设）为支撑，以国际合作为基础，加快构建全球能源互联网，实施“两个替代、一个回归、一个提高”，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。科技创新产业创新金融创新国际合作机制建设电网发展清洁替代电能替代智能电网特高压电网13战略构架前景展望全球能源互联网全景图实现人人享有可持续能源到2050年，全球清洁能源占一次能源比重将达到80%以上，世界能源供应充足，根本解决亚洲、非洲、拉美有关国家和地区能源贫困问题。有效控制全球温升全球能源二氧化碳排放量可控制在115亿吨左右，仅为1990年的一半，能够实现全球温升控制在2℃以内甚至1.5℃以内的目标。构建全球能源互联网具有显著的能源、经济、社会、环境等综合效益，发展前景广阔。拉动世界经济增长构建全球能源互联网投资规模超过50万亿美元，将有力带动高端装备制造、新能源、新材料、电动汽车等新兴产业发展，同时获得巨大的时区差、季节差、电价差效益。今后，随着全球能源互联网发展，电力贸易将快速增长，对拉动经济增长发挥重要作用。促进世界和平发展增进南南合作、南北合作，将非洲、拉美等地区的清洁能源资源优势转化为经济优势，解决缺电、消除贫困，缩小地区差异，减少国际争端，让世界成为一个能源充足、天蓝地绿、亮亮堂堂、和平和谐的“地球村”。战略重点316全球能源互联网发展战略白皮书建设各国坚强网架电网是构建全球能源互联网的基础平台。关键是扩大电网覆盖范围，提高互联互通水平，保障安全可靠运行，适应各类集中式和分布式电源接入和消纳，实现能源资源大范围优化配置，满足智能用电需求。电网发展重点任务0102战略目标2020年2030年2050年完成跨国跨洲电网互联规划研究；推动各国国内电网建设；启动一批跨国跨洲电网互联示范工程。推进洲内跨国联网建设；基础条件好、需求迫切的区域率先实现跨洲联网；研究推进“一极一道”清洁能源基地开发和外送通道建设。建成连接全球各大清洁能源基地与主要负荷地区的跨国跨洲骨干网架和洲际联网通道，形成跨洲、跨国和国内电网协调发展的互联互通总体格局。综合考虑各洲各国资源禀赋、能源需求、减排目标等因素，开展各层级电网规划研究，形成满足各地区电力需求增长、适应大规模清洁能源开发利用、促进各级电网协调发展的电网规划体系。推动各国国内互联电网建设，形成结构清晰、功能明确、匹配合理的坚强网架结构，与全球能源互联网骨干网架有效衔接，保障本国电网安全稳定运行，满足国内清洁能源开发利用需要，实现外来清洁电力落得下、国内富余电力送得出，国内外能源资源统筹优化配置。开展各级电网规划17战略重点跨国电网互联跨洲电网互联030405推动各洲清洁能源大规模开发、配置和使用，将跨国输电纳入各国能源电力发展战略，按照先易后难的原则，加快推进跨国电网互联，在电网基础较好、联网条件具备、需求较为迫切的区域，优先开展跨国联网工程规划、设计和建设。推动电网技术与信息通信技术、智能控制技术、互联网技术深度融合，全方位提升发电、输电、变电、配电、用电、调度各环节智能化水平，实现电网监测、控制、运行管理和决策支持智能化升级，打造开放的综合能源利用平台，提升电网安全性、经济性、适应性和互动性。17战略重点主要采用特高压交流和直流、特高压柔性直流输电技术，建设跨洲清洁能源外送通道和重点跨洲联网工程，实现清洁电力跨洲流动和互补互济，获得时区差、季节差、电价差等联网效益。电网智能化升级电网发展主要指标网架坚强性安全可靠性智能化水平互联互通水平清洁能源接入和消纳水平电力普及性18全球能源互联网发展战略白皮书北美洲—南美洲跨洲联网工程：依托中美洲电网,建设北美洲—南美洲跨洲联网项目，实现南北美洲电网互联。北美洲互联电网：开发加拿大水电、美国西南部、中部和墨西哥北部清洁能