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建议组建镇江国际冷链物流园（港）依托镇江港口优势江苏省冷链学会二〇一八年六月建议江苏冷链依托镇江港口优势镇江地理优势镇江产业特色形成冷链产业集群打造镇江对外新名片利用好长三角资源整合本地资源放眼全球冷链物流组建镇江国际冷链物流园（港）让十九大精神更快更好的在镇江精准落地生根国外国外冷链物流情况大市场大冷链大发展大未来冷链物流在欧美、日本等国经历了近百年的发展，已经有了较为完善的标准、较为成熟的管理经验和市场。农产品和食品是冷链物流发展最早的领域，生物医药是冷链物流发展最前沿的领域。冷链物流关系到全球人“吃饭”问题，医药行业越来越依赖冷链，全球冷链物流存在巨大需求和巨大发展空间。国内国内冷链物流情况十三五健康中国一带一路2025从“十二五”到“十三五”，国家对物流的重视程度在逐年提高，这两年，我国物流行业运行总体平稳，物流需求结构优化，物流运行环境改善，物流企业经营好转，社会物流总费用与GDP的比率明显下降，物流运行质量提升。1国内国内冷链物流情况十三五健康中国一带一路2025“十二五”开始，冷链物流被提到空前的高度，从2010年的《农产品冷链物流发展规划》到2016年中央一号文件，“冷链物流”“农产品冷链物流”多次出现在重要文件与规划中。2国内国内冷链物流情况十三五健康中国一带一路2025尤其是2016年以来，中央和地方政府因势利导，出台多项冷链产业政策，在国家层面，全年共出台冷链相关政策、规划多达十余项，提出了加速冷链物流体系建设、基础设施建设、追溯体系建设、标准化建设等多项促进冷链产业全面发展的指引性内容，同时也明确了“十三五”期间冷链产业的发展方向。3国内国内冷链物流情况十三五健康中国一带一路2025再到2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中，加强农产品冷链物流建设再次成为促进我国农业发展的重点。4国内国内冷链物流情况十三五健康中国一带一路2025利好的消息，在党的十九大报告中首次提出了要在现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能。此前，国务院办公厅发布了《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（国办29号文），要求着力构建符合我国国情的“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代化冷链物流体系。思路决定出路，现代化冷链物流体系的建立和完善，从根本上说，就是我国发展冷链物流战略思维的建立和完善。5国内国内冷链物流情况十三五健康中国一带一路2025冷链物流是一个复杂的系统工程，在我国起步晚，行业的组织化、专业化、市场化及信息化程度较低，但是在2015年前后，国内电商涉足了生鲜农产品和食品，因此，冷链物流被推到了市场的风口浪尖，让冷链物流迅速成为物流行业中的一颗最耀眼的明珠！冷链IT（信息技术）、冷链地产（冷库仓储）、冷链装备、冷链会展、冷链代理、冷链速运、冷链信息、冷链金融等板块，如同雨后春笋。同时，由于生鲜电商的B2B、B2C、O2O等营销与冷链模式不断推陈出新，无疑加速了冷链物流领域进入一个前所未有的快速发展期！6国内国内冷链物流情况十三五健康中国一带一路2025有一个明显的感觉，最近几年，在我们的生活里面，饮食上有非常显著的变化，越来越多的来自国外的生鲜食品源源不断地到了我们餐桌上，帝王蟹、牛肉、水果等等。进口食物利用水路，通过冷藏集装箱，几天之后就可以到达专业的冷链物流园（港），采取便捷的通关手续，利用冷链物流，迅速将食品送达卖场或者消费者手中，几年前我们很难想象到，为什么呢?7国内国内冷链物流情况十三五健康中国一带一路2025因为几年前很多中国人还买不起这些比较贵的进口的食品。第二，我们的服务没有这么迅捷。第三，购买起来不方便。随着电商和冷链物流的迅速发展，我们可以非常迅捷的购买这些商品，当然这是因为中国人收入水平的提高，消费的升级。根据国际知名机构的预测，接下来几年里面，国际上冷链物流还会稳定增长，年复合增长率是20%左右，大部分是中国强劲的需求，中国会大于20%的水平，这也是“健康中国2030”的明确要求，食品+药品=健康，冷链物流是基础，更是健康产业！8鉴于此建议组建镇江国际冷链物流园（港）国际冷链物流园（港）是指运用低温条件保证食品质量安全、减少损耗和防污染的特殊供应链系统冷链技术，在物流作业集中与几种运输方式衔接的地区，将众多冷链物流企业聚集在一起，实行专业化和规模化经营，作为城市冷链物流功能区，专业从事食品加工，冷冻、冷藏保鲜、食品批发经营、食品进出口为一体的大型综合性国际物流园区（港）。利用镇江国际冷链物流园（港）大平台、大数据1、推进区域内资源整合，提高冷链物流规模效益。2、推进第三方物流发展，加快冷链物流体系建设。3、创造良好的投资环境，吸引大企业和资金入驻。4、加快推进两岸冷链物流合作，提高两岸人民的生活质量和健康指数。5、加快推进和国内、国际港口深度合作。6、和专业平台合作，尤其是无车承运人平台，形成大数据，做好冷链物流的大市场。7、让镇江国际冷链物流园（港）成为对外合作交流的窗口和平台。冷链物流园区现状1、冷链物流园区数量在不断加大。2、在建项目较多。3、整体规模都不大，靠国家政策扶持，短期没有效益，长期没有发展。冷链物流园区存在的问题冷链物流项目一般投资大，专业性强，在工程建设和营运过程中，经常要受到多种因素的影响和干扰。目前在国内提供的货物托运、冷藏运输是一个薄弱环节，它制约了低温物流业的发展。镇江国际冷链物流园（港）竞争力分析爆发壮大发展成立4、加快国际冷链物流园（港）建设是提高我国农产品国际竞争力的重要举措。3、加快国际冷链物流园（港）建设是促进农民增收的重要途径。2、加快国际冷链物流园（港）建设是满足居民消费的必要保证。1、加快国际冷链物流园（港）建设是适应农产品大规模流通的客观需要。互联互通创新未来1、是适应农产品大规模流通的客观需要经过改革开放30多年的发展，我国农业结构调整取得显著成效，区域和品种布局日益优化，使农产品流通呈现出了大规模、长距离、反季节的特点，对农产品物流服务规模和效率提出了更高的要求。一是随着农产品区域生产布局的细化，农业特色产区加快发展，生鲜农产品的区域规模化产出，迫切需要加快发展农产品跨地区保鲜运输；二是农产品反季节销售加快发展，急需进一步提高低温储藏保鲜水平。从今后一段时期农业结构加快调整优化的需要看，加快发展农产品冷链物流也是适应我国生鲜农产品大规模流通的客观需要。2、是满足居民消费的必要保证随着城乡居民消费水平和消费能力的不断提高，我国生鲜农产品的消费规模快速增长，居民对农产品的多样化、新鲜度和营养性等方面提出了更高要求，特别是对食品安全的关注程度不断提高。加快发展农产品冷链物流已经成为提升农产品消费品质，减少营养流失，保证食品安全的必要手段，是满足居民消费需求的必要保证。3、是促进农民增收的重要途径长期以来，我国农产品产后损失严重，果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到20-30%、12%、15%，仅果蔬一类每年损失就达到2000亿元以上；同时，受到生鲜农产品集中上市后保鲜储运能力制约，农产品“卖难”和价格季节性波动的矛盾突出，农民增产不增收的情况时有发生。发展农产品冷链物流，既是减少农产品产后损失，间接节约耕地等农业资源，促进农业可持续发展的重要举措，也是带动农产品跨季节均衡销售，促进农民稳定增收的重要途径。4、是提高我国农产品国际竞争力的重要举措我国生鲜农产品生产具有较强的竞争优势，但是由于冷链发展滞后，我国蔬菜、水果出口量仅占总产量的1-2%，且其中80%是初级产品，在国际市场上缺乏竞争力。特别是随着近年来欧盟、日本、美国等发达国家不断提高进口农产品准入标准，相关质量、技术和绿色壁垒已经成为制约我国农产品出口的重要障碍。加快发展农产品冷链物流，已经成为提高出口农产品质量，突破贸易壁垒，增强国际竞争力的重要举措。镇江国际冷链物流园（港）发展战略指导思想基本原则……加强统筹协调加大政策支持促进资源整合推进重点发展增加资金投入促进人才培养发展战略镇江国际冷链物流园（港）的战略定位非常重要，应该做什么、不应该做什么，运营模式和规模大小等等要明晰。园区战略定位不能靠简单的参观考察，靠短期的政策引导。战略定位必须基于市场信息，基于行业发展特点，基于国家发展方向和港口的总体战略做出综合分析。镇江国际冷链物流园（港）指导思想按照加快转变经济发展方式、促进产业结构调整的要求，以市场需求为导向，以促进物流要素聚集、提升物流运行效率和服务水平、节约集约利用土地资源为目标，以物流基础设施的整合和建设为重点，加强统筹规划和管理，加大规范和扶持力度，优化空间布局，完善经营管理体制和服务功能，促进园区健康有序发展，为经济社会发展提供物流服务保障。镇江国际冷链物流园（港）基本原则（1）科学规划，合理布局。根据国家重点产业布局和区域发展战略，立足经济发展水平和实际物流需求，依托区位交通优势，符合城市总体规划和土地利用总体规划，注重与行业规划相衔接，科学规划、合理布局物流园区，避免盲目投资和重复建设。（2）整合资源，集约发展。优先整合利用现有物流设施资源，充分发挥存量物流设施的功能。按照规模适度、用地节约的原则，制定物流园区规划、建设标准，合理确定物流园区规模，促进物流园区集约发展，吸引企业向园区集聚。镇江国际冷链物流园（港）基本原则（3）完善功能，提升服务。促进物流园区设施建设配套衔接，完善物流园区的基本服务功能。注重运用现代物流和供应链管理理念，创新运营管理机制，拓展增值服务，提升物流园区的运作和服务水平。（4）市场运作，政府监管。充分发挥市场机制的作用，坚持投资主体多元化、经营管理企业化、运作方式市场化。积极发挥政府的规划、协调作用，规范物流园区建设管理制度，制定和完善支持物流园区发展的各项政策，推动物流园区有序建设、健康发展。镇江国际冷链物流园（港）战略制定镇江国际冷链物流园（港）冷链产业集群的发展战略制定1、推动镇江国际冷链物流园（港）资源整合2、合理布局冷链物流园区3、加强冷链物流园区基础设施建设4、推动冷链物流园区信息化建设5、完善冷链物流园区服务功能6、聚集和培育冷链物流企业战略制定镇江国际冷链物流园（港）冷链产业集群发展战略制定打破地区和行业界限，充分整合现有物流园区及物流基础设施，提高设施、土地等资源利用效率。一是整合需求不足和同质化竞争明显的物流园区。引导需求不足的园区转型，对于同质化竞争明显的园区，通过明确功能定位和分工，推动整合升级。二是整合依托交通枢纽建设的物流园区。加强枢纽规划之间的衔接，统筹铁路、公路、水运、民航等多种交通运输枢纽和周边的物流园区建设，大力发展多式联运，形成综合交通枢纽，促进多种运输方式之间的顺畅衔接和高效中转。三是整合分散的物流设施资源。发挥物流园区设施集约和统一管理的优势，引导分散、自用的各类工业和商业仓储配送资源向物流园区集聚，有效整合制造业分离外包的物流设施资源。大力推广共同配送、集中配送等先进配送组织模式，为第三方物流服务企业及无车承运人搭建基础平台。1、推动镇江国际冷链物流园（港）资源整合战略制定镇江国际冷链物流园（港）冷链产业集群发展战略制定物流园区布局应综合考虑区域的物流需求规模及增长潜力，并结合现有物流园区布局情况及设施能力，合理规划本地区物流园区。现有设施能力不足的，应基于当地产业结构和区位条件及选址要求，布局新建规模适当、功能完善的物流园区，充分发挥园区的集聚效应和辐射带动作用，服务当地经济发展和产业转型升级。2、合理布局冷链物流园区战略制定镇江国际冷链物流园（港）冷链产业集群发展战略制定优化物流园区所在地区控制性详细规划，加强物流园区详细规划编制工作，科学指导园区水、电、路、通信等设施建设，强化与城市道路、交通枢纽的衔接。大力推进园区铁水联运、公铁联运、公水联运、空地联运等多式联运设施建设，注重引入铁路专用线，完善物流园区的公路、铁路周边通道。提高仓储、中转设施建设水平，改造装卸搬运、调度指挥等配套设备，统一铁路、公路、水运、民航各种运输方式一体化运输相关基础设施和运输装备的标准。推广甩挂运输方式、集装技