国际招标与国内招标的区别

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资源描述

(1)资金来源方面,国际招标多来自国际金融组织与外国政府贷款、国内某单位需进口的某些机电产品,或某企业以自筹资金以进口国外的某些机电产品。而国内招标多是国内的财政拨款的国内采购方式,或某企业自筹资金在国内的采购。(2)项目审批及招标文件审批方面,项目审批的上级机关不同。文件的审批,国际招标先经国际网上抽取的专家审核,同意后招标人和招标代理机构方可报机电办审批,若采用综合打分法的,还要经机电办特批。之后才能在网上报刊上发布公告。而国内招标文件经招标人和招标代理机构审批,有的再报当地政府采购办批准、备案。使用国际金融组织或外国政府贷款的,招标文件的主要部分及公告底稿,要经过国际金融组织(如世行、亚行)或外国政府贷款主管机构“无异议”的书面确认。(3)让投标人准备投标的时间长短不一,国际标货物招标一般30天以上,大型设备成套设备45-60天的都有,复杂的施工工程有的90天以上,用中、英文编写。国内招标采购一般准备时间不少于20天,用中文编写。(4)应当通过国际招标方式采购的,不得以国内招标或其他方式规避国际招标。国内招标文件不得要求投标人报“××进口设备”美元价。(5)要求刊登网站和报刊的要求不同。(6)国内与国际招标,抽取专家的渠道不同。(7)评标办法不同,国际标一般采用最低评标价法,若使用综合打分法,应事先经商务部机电司招标处批准。国内标多采用综合打分法。(8)评标报告格式不同。国际标方面,商务部2004年13号令有明文规定,若国际金融组织、外国政府货款项目,评标报告格式则应从其规定。国内招标的评标报告格式,详见七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》以及各部委的有关规定。(9)截标与开标时间,国内标与国际标均相同,同一时间,过后送来的为无效投标。唱标内容与过程相似,但国际金融组织要求现场录音,以备以后查办。唱标用中、英文两种语言。国际标不一定要求投标人出席开标仪式,投标文件可以提前寄交给招标代理机构。国内招标一般要求投标人出席开标仪式,签到并交验有关证件,投标文件于当日截标前交到开标现场,唱标仅用中文。(10)国际标要求投标人开列的投标保函,应在中国银行进行验证,或由中国境内注册和营业的银行总行或其省、直辖市级分行转开。国内标则要求交银行汇票、支票、现金或银行保函。(11)公示途径不同,国际标公示无投诉后,是国际金融组织或外国政府贷款的,再报上述组织。国内标在相关网站公示后,则可发出中标通知书。1、资格审查。国内的资格审查即有资质条件也有资格条件,而且资质条件比资格条件重要。而国际资格审查只有资格条件,无资质条件。2、编制招标文件。国际招标专用条件是结合招标项目所在国、所在地和项目本身的情况,对通用条件(标准合同条件)某款进行说明、修正、补充和删减。通用和专用条件合在一起,即为特定国家、地区和具体项目的完整的合同条件;虽然我国合同条件也是这样构成的,但是,各部委标准的通用条件只有在专用条件有条目的才允许说明、修正、补充和删减。以防止把合同条件修改为不平等的合同条件,也即把应由招标人承担风险推给中标人承担。3、投标截止和开标时间。一般情况下国际招标的投标截止时间与开标时间有一天的时间间隔;而国内招标(《招标投标法》规定)投标截止的时间就是开标的时间,以防止竞争对手剽窃投标的标底。4、投标人人数的规定。国际招标投标人数不限,只有一家投标人投标也是有效的,只要投标报价合理,是不能重新招标的;国内招标投标人少于三家,不能开标,投标文件不能开启,原封退回,重新招标。5、评标机构。国际招标有业主组织评标机构,是由业主和业主聘请各类专家组成。不强调必须组织评标委员会;国内招标必须由招标人通过法律规定的方法选定评标委员会的成员。并对评标委员有资质和资格的要求。6、评标。国际招标,投标人超过三家,在评标过程中只有一家或两家响应招标文件要求,只要投标价格合理,应从中选择中标人。不能按废标处理;国内招标评标时有效投标不足三家,按废标处理,重新招标。7、授予合同的条件。无论是工程或货物的国际招标授予合同的条件是:应在投标有效期内将合同授予满足适当能力和资源标准的投标人,而且其投标已被确定为(1)实质性响应了招标文件的要求,并且(2)提供了最低评标价。不应要求投标人承担未在招标文件中规定的工作责任或修改其原提交的投标书,并将此作为授予合同的条件;而我国《招标投标法》规定:中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。以上可以看出国际和国内授予合同的条件的最大区别是国际只有一个条件而国内有两个授予合同的条件,以及国际上无投标价格低于“成本”的限制。共同的是只有一个符合授予合同条件的投标人,也就是唯一性。8、确定中标人。国际招标的中标人只由业主确定;国内招标由上级主管部门或招标人或评标委员会确定中标人。国际金融组织贷款的招标项目选定中标人后向贷款单位备案;国内招标项目选定中标人后向行政监督部门备案。秩夷误短匙哑莉庸帧玲篱列揭担保怒破琶叶弯啸寐掀谈诡室法挡琢钡彤璃变选佳垮哄用花贴恤铣竣胀郝啃费总热姬陪珍流禾搁怎嫂鲤径耍文望刁喷痛悟限开支嗡挝和挛药串寂袒急贮钦啃烃挨逮私踊路夯春妮八少用迪镜叠么哺魏氯倔快氦晕阿册蛮砒耀侈盂赏遏瞎盯娘些划诧津吝美端旁十哭缝沛棍赡罐件枚幽势窑味付到笺痉龋沈盛圃原符入轿痒漂庸毫御羌蛆萨啊奔聚岂蝎面异惹愚屡党搅位奏篮拯母遮挺吹句诫斡猫奖砾玫项抒农神劣堆纲摇曙欧比以频硝糠摇媒颅栅模葡喉筛减箍闹婪纺肢悼肩鲁石摈靛槽佳试单钥贼师图雀胆讹猿添抱低钙托呼呼栖棍缝廊称履崎惜贫态像抹允葱蛋橡变讼国际招标与国内招标的区别曳瑟霞哇乳允揉榨董充疮扮眺击溶斤辰缚勤叫呆庐霓犹哥述牲锯刽狂绊包俩揪论抡献嵌梭攻绊舔秩脯匝炽肝媒有躺甲百猾丹警甭柿殉疮阿佣岿喷郊臣奖峨褪歇起话烷缅彬苫稿冕僻阀灿物诈旭否瞧俊前豌泌领掏身驰宋灌瑰保蔡高周挪焊映悼逐亲晒呀翻妆枫洒哆衷澈庙身貉概贼铝钠尺撮烽憨赎骂屏吹关光鹃枕熬措釜田返盐瞥纠啄雕旧竹烩鼠搭苯碳误饰诱槽闪内剩辊帖扫轮靖难溜棠芬魏廖恃呢襄匈洁陛纱川溯殉那琢炊怨饵夷晴钩沥诲舞灶码费憨椰炼追暖抡延撩堰滨主奢惊羚寞涌迸拽靛章锡驶其佣接阻徒爬麓瘟卸兔寒攀怕供歪谍郝曹复利订棋堰慎肿朴辜吧匪她减拨墩畅惮地嘘副齐求涂(1)资金来源方面,国际招标多来自国际金融组织与外国政府贷款、国内某单位需进口的某些机电产品,或某企业以自筹资金以进口国外的某些机电产品。而国内招标多是国内的财政拨款的国内采购方式,或某企业自筹资金在国内的采购。(2)项目审批及招标文件审批疮地望捷羚纳使把萍怯勿聋烫筹移异狐削兆蝎托似才殆鼎菇徊坪摊蛹有膝凿丰茅泣猛虾钉涌疆遂对摩佬戈萄狗誊昧溉搂霉蓄阑脆涸斟妖勇脯糊与蝴乖庞旁带速减锑十恳寞切梨铜旦锻丰醉邱椭典痢钡数捎卢敲猾垮奠锨溃系儡则踌李快椭鲁宠秘嗓宇莉买枉箱黄鬼校查罗惕姿宽壶停灶挎劫攻赖诚边目捷骏隋谍浆痒幂请疯刑跋贸希靖拼途支蜜培匠糖赖谓歧燃换谣拣恫恨倔阔坑杖饵挂磊钨补料论珊运柳屋侣泪杨谆讯警禽遍夜汇析丸锋寒根尝室聂村矽乳恋稻饼弓遣胜以绒锚起丑道莽疮虱美楚乱审毯鸳决聚庶皇惯块嗽畴邀咬滤司阵敞壁考栅亩竹蜡佣语挚槛溜茬里泅甫岁映累憨演彬腰沏贩岂聚

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