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机遇之城2018北京上海天津重庆哈尔滨沈阳大连乌鲁木齐兰州西安太原石家庄济南青岛郑州南京武汉无锡苏州杭州宁波福州厦门长沙广州深圳珠海成都昆明贵阳在现代社会，城市是人们追求美好生活最重要的空间载体。我国拥有世界上最大规模的城市人口，2017年有超过58%的人口居住在城市，规模超过8亿人，而且人口的城镇化率还在以每年超过1个百分点的速度增长。城市化的推进，促进了资源的集约和高效利用，促进了创新，带动了经济的繁荣，提供更优质的基本公共服务，这些为人民的美好生活奠定了基础。大城市和以之为中心的城市群，为人们提供改变命运际遇发挥了更大的作用，可谓名副其实的“机遇之城”。中国发展研究基金会最近完成的一项研究表明，长三角、珠三角、京津冀、海西、山东半岛、中原、武汉、长株潭、关中、成渝、辽中南、哈长等12个城市群，2006年的GDP占全国的71.34%，到2015年该比例增长到82.03%，显示出经济机会在大城市和大城市群集聚的趋势。人总随着经济机会走，随着优质公共服务走，提高以大城市为核心的城市群地区发展的包容性、平衡性和可持续性，对解决党的十九大提出的“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”至关重要。中国发展研究基金会与普华永道连续五年联合发布的《机遇之城》报告，关注的正是我国重点城市的产业发展、创新潜力、区域协调发展、人民生活与生态保护的协同发展等内容，此报告是普华永道研究全球城市发展的《机遇之都》报告的中国版。《机遇之城》借鉴了《机遇之都》的视角和分析框架，同时又结合我国的实际情况，构建了符合我国特色的发展现状指标体系，对城市发展的竞争力、影响力和潜力进行综合评估，为城市的全面发展提供对标，近年来在国内已经产生了广泛的影响。在2017《机遇之城》工作的基础上，今年观察样本城市扩展到了30个，还对粤港澳湾区、雄安等国家战略区域的发展给予特别关注。这30个城市，绝大部份都是前述12大城市群的中心城市。我们力求通过发掘城市的特色和优势，促进城市创新化社会治理模式的建立，建设和谐美丽中国。中国发展研究基金会的团队参与报告各个阶段的探讨，在力争有所贡献和助益的同时，更将之视为重要的学习机会。借此机会，我想对普华永道积极承担社会责任、为中国发展奉献智慧表示赞赏和钦佩，对普华永道和基金会团队所付出的努力表示感谢。期待双方在未来能够继续深入合作，共同为社会奉献有价值的知识产品。城市：创造美好生活新机遇卢迈中国发展研究基金会副理事长兼秘书长《机遇之城》是普华永道发布的研究报告之一。我们在持续关注全球城市发展的同时，也注重对中国城市发展的研究。《机遇之城》2018是本系列连续发布的最新一期报告。过去的一年，中国召开的十九大引起国际社会的广泛关注，它不只决定了中国未来的发展蓝图，更影响着世界的经济政治格局。会议确立的一系列新方略，将为解决人类共同面临的问题贡献中国智慧，为各国共同发展提供启示，当然也对中国的城市发展赋予了新的使命。城市是一个国家的窗口，我们在对中国城市发展的观察中，深刻领会到中国改革开放的成就。城市发展正在经历着制度创新、产业创新和更加深入的市场发展进程。特别值得关注的是，2017年雄安新区在中国的建立，是创新驱动下城市区域协调发展机制的新探索，肩负着带动整体区域绿色发展的使命，这体现了中国在城市发展理念和发展路径方面正在做出开创性的尝试。十九大报告提出建设“智慧社会”，毫无疑问，加快智慧城市的建设、推进新型城镇化发展都是统筹发展“智慧社会”的关键。《机遇之城》报告作为普华永道对全球城市调研的重要组成部分，旨在发现城市更大的发展潜力，为推进中国“智慧社会”建设提供借鉴。感谢中国发展研究基金会过去5年对普华永道的信任和支持，使得《机遇之城》这个有关中国城市发展的研究越来越深入。普华永道将继续不断地学习和探索，为中国新型城镇化的发展做出贡献。中国的创新发展将对世界经济做出贡献罗浩智普华永道全球主席目录概述..............................................................................................................................2城市选择............................................................................................................................................2普华永道评估工具..............................................................................................................................3计分方法............................................................................................................................................3数据来源...........................................................................................................................................3观察结果...........................................................................................................................................4关于访谈............................................................................................................................................4北上广深四城市比较与分析................................................................................................5（访谈）王惠贞：学习十九大精神，在企业经营中把握城市发展战略............................................7十大维度的排名比较与分析................................................................................................9一、智力资本和创新.......................................................................................................................11（访谈）刘虹霞：研究型大学和智力创新城市相辅相成.............................................................13二、技术成熟度............................................................................................................................15三、区域重要城市..........................................................................................................................17（访谈）王建业：跨境要素流动与治理现代化............................................................................19四、健康、安全与治安....................................................................................................................21五、交通和城市规划.....................................................................................................................23六、可持续发展与自然环境...........................................................................................................25（访谈）白建功：创新是对企业管理的巨大挑战........................................................................27七、文化与居民生活.....................................................................................................................29八、经济影响力.............................................................................................................................31九、成本......................................................................................................................................33（访谈）张跃国：深化粤港澳合作，建设世界级大湾区..............................................................35（访谈）周平：粤港澳大湾区建设与“一带一路”.....................................................................36十、宜商环境................................................................................................................................37变量说明......................................................................................................................39鸣谢............................................................................................................................44进一步联络信息...........................................................