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“一带一路”数字经济发展指数报告（2018）中国国际电子商务中心2018.09前言数字经济是全球经济增长日益重要的驱动力，在加速经济发展、提高现有产业劳动生产率、培育新市场和产业新增长点、实现包容性增长和可持续增长中正发挥着重要作用。我国提出“一带一路”倡议以来，数字经济领域正在成为沿线国家合作的重点领域，围绕跨境电商发展、网上丝绸之路建设、数字基础设施等领域的交流与合作不断深入，逐步形成了多双边数字经济生态体系，有效促进了“一带一路”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。为深入实施“一带一路”倡议，准确把握数字经济合作领域，中国国际电子商务中心集结核心研究团队，倾力打造“一带一路”数字经济发展指数，科学构建数字经济评价体系和模型，剖析各国数字经济领域潜在优势和制约短板，挖掘多双边数字经济合作潜力，为构建全球开放经济格局提出有价值建议。本报告以“一带一路”沿线65个国家为研究对象，遵循理论与实践相结合的原则，运用“因子分析法”作为指标集成和综合评价的计量统计方法，并采用主观与客观相结合的方法确定权重，建立了一套包括四级子系统的数字经济综合评价指标体系。报告力求数据详实、评价合理、观点准确，旨在为社会各界提供科学、客观的决策依据，为相关研究机构提供一个共同交流的平台，为深入推进“一带一路”倡议和数字经济发展战略献计献策。“一带一路”数字经济发展指数测评结果目录一、指数体系框架................................................................................1二、指数评价结果................................................................................5（一）综合指数：数字经济发展指数..............................................5（二）分项指数：数字产业发展指数..............................................9（三）分项指数：数字创新水平指数............................................11（四）分项指数：数字基础建设指数............................................13（五）分项指数：数字发展环境指数............................................15三、指数梯度分析..............................................................................18（一）前沿组：遥遥领先................................................................19（二）中坚组：均衡发展................................................................21（三）潜力组：弯道超车................................................................23（四）落后组：数字鸿沟................................................................24四、指数区域分析..............................................................................26（一）东北亚：数字经济发展各有所长........................................26（二）东南亚：数字经济发展潜力市场........................................28（三）西亚北非：数字经济发展分化巨大....................................29（四）中东欧：数字经济发展方兴未艾........................................30（五）南亚：数字经济发展相对滞后............................................31（六）中亚：数字经济发展初露头角............................................32五、结语................................................................................................34研究单位介绍.......................................................................................36版权声明................................................................................................371一、指数体系框架“一带一路”数字经济发展指数不仅关注数字经济发展水平，也要重视发展基础及发展环境。从基础理论出发，总结已有研究成果，结合相关数据指标可获取性，坚持科学性、可行性、代表性和产业特性等原则，构建“一带一路”数字经济发展评价指数体系。（一）指标体系设计综合考虑数字经济的构成因素和影响因素，构建评价四级评价指标体系，分别为目标层、准则层、因素层和指标层。第一层目标层综合考察“一带一路”沿线国家数字经济发展情况；第二层准则层从数字产业发展、数字创新水平、数字基础设施和数字发展环境等四个角度加以考察；第三层因素层充分考虑各角度的结构和功能选取评价因素，数字产业发展涉及数字商业发展、数字政务发展两个因素，数字创新水平涉及技术创新、人才基础和创新转化，数字基础建设涉及服务器、智能终端、网络普及和网络安全，数字发展环境涉及经济环境、政策环境和营商环境；第四层指标层由反映因素层各因素的具体指标构成。指标体系框架如图1-1所示：2图1-1“一带一路”数字经济发展指标体系框架其中，数字产业发展反映数字经济领域相关产业的发展水平，体现数字经济发展现状；数字创新水平反映数字经济领域的技术创新能力及科研水平，体现数字经济发展潜力；数字基础建设反映数字经济的信息基础设施情况，体现数字经济发展的硬环境；数字发展环境反映数字经济发展的经济、政策和营商等环境情况，体现数字经济发展的软环境。具体指标体系如表1-1所示：表1-1“一带一路”数字经济发展指标体系目标层准则层编号指标层“一带一路”数字经济发展数字产业发展1电子支付占比2网购占比3互联网在B2C中的使用4ICT在B2B交易中的使用5物流绩效指标6信息通信技术对商业模式的影响7政府在线服务指数8政府促进ICT发展策略数字创新水平9创新能力10科技期刊文章11数学科技教育质量12高等教育入学率313员工培训程度14风险资本可用性15最新技术可用度数字基础设施16每百人移动电话用户17互联网使用率18每百人固定宽带用户19每百人移动宽带互联网用户20全球网络空间安全指数21每百万人安全网络服务器配置数字发展环境22人均GDP23商品进出口贸易额占GDP比重24人均国民总收入25外国直接投资净流入占GDP比重26创办企业所需时间27营商便利指数28政治稳定性29政府扶持力度30一带一路国别合作度（二）数据来源报告中数据主要来自于世界银行、世界经济论坛《全球信息科技报告》、联合国电子政务调查、UIS、世界电信联盟等公开数据。其中，政府扶持力度依托各国数字经济政策支持、国际合作等因素综合赋值。（三）评价方法评价指标体系从多角度、多方面描述了“一带一路”国家数字经济发展的基本情况，但指标较为分散、集成度较低，使得发展情况比较只能停留在每个指标，且各准则层内指标相关性较高，部分信息被多重反映。为解决上述问题，本研究将进一步对指标体系中各准则内的指标进行综合化集成，形成数量较少但信息全面的综合指标，从而形成信息高度集中的准则层评价，再利用加权平均获得数字经济发展指数。4为力求尽可能全面反映原始指标体系信息，本研究采用因子分析法作为指标集成和综合评价的计量统计方法。因子分析法以降维作为核心思想，在充分利用评价指标之间存在着的相关性的基础上，在丢失最少指标信息的前提下，实现用少数综合指标来代替原有众多基础性指标的研究目标。本研究利用因子分析法，对各准则层内的指标进行必要的降维，综合因子反映原始指标数据超过80%的信息和特征。报告采用主观与客观相结合的方法确定权重，客观方法基于各准则包含的分辨信息来确定权重。一般来说，指标取值差异越大的指标，就是越难以实现的指标，这样的指标提供的信息量更多，更能反映被评价对象的差距。由于通过因子分析法已经消除评价指标量纲不同的影响，可用标准差来衡量各准则取值的差异程度。客观权重基于各准则的标准差，计算公式如下：𝑊𝑖=𝜎𝑖∑𝜎𝑖其中，𝑊𝑖为第i准则的权重，𝜎𝑖为第i准则的标准差。基于以上结果，采用加权平均方法计算数字经济发展指数。为增加指数的可读性，对最后指数结果进行数值转化，将指数结果平移100、放大30倍，得出最终指数。5二、指数评价结果“一带一路”数字经济发展指数首先从数字产业发展、数字创新水平、数字基础建设、数字发展环境等四大维度，客观衡量沿线65个国家数字经济发展水平，然后从四个分项指数分别衡量各国在数字经济领域的潜在优势和制约短板，有助于社会各界客观评价沿线各国数字经济发展水平。（一）综合指数：数字经济发展指数2018年“一带一路”沿线65个国家数字经济发展指数测评结果如表2-1所示：表2-1“一带一路”数字经济发展指数测评结果排名国家“一带一路”数字经济发展指数类型1新加坡158.78前沿组2阿联酋136.033爱沙尼亚133.504卡塔尔128.635马来西亚128.246以色列127.067立陶宛123.018捷克121.889中国117.8910拉脱维亚117.0511巴林116.6612斯洛文尼亚115.6013沙特阿拉伯112.2314俄罗斯111.1915斯洛伐克110.9116波兰109.89中坚组17匈牙利108.3518泰国107.2719白俄罗斯106.9320克罗地亚105.2421土耳其104.7422哈萨克斯坦104.52623保加利亚103.9424印度尼西亚102.4325罗马尼亚101.0926阿曼100.4227阿塞拜疆99.8928马其顿99.7029约旦99.5830文莱99.5531黑山99.4432科威特99.2933斯里兰卡99.2334菲律宾98.3435越南98.1636蒙古97.8637乌克兰97.0538塞尔维亚96.3039马尔代夫96.0740格鲁吉亚94.23潜力组41印度94.1042亚美尼亚91.7943巴勒斯坦91.5244乌兹别克斯坦90.9445土库曼斯坦90.8346阿尔巴尼亚90.1547黎巴嫩89.5848摩尔多瓦89.3149伊朗89.0950叙利亚88.8351伊拉克87.2952阿富汗86.0953柬埔寨85.6554塔吉克斯坦83.7555老挝83.4956埃及83.3857吉尔吉斯斯坦83.2358波黑82.3759巴基斯坦82.2760不丹80.5361孟加拉国78.74落后组62尼泊尔76.0263东帝汶67.8564缅甸67.6865也门67.527根据综合测评结果，在“一带一路”65个沿线国家中，约40.00%的国家指数得分在平均分以上，12.31%的国家指数得分在120分以上，另有7.69%的国家指数得分在80分以下。此外，新加坡以158.78分的最高分排在第一位，而排在第65