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变革与监管自动驾驶汽车的成败关键世界经济论坛是一家国际性机构致力于通过促进公共部门和私营部门的合作以改善世界状况世界经济论坛以非营利基金会的形式成立于1971年总部设在瑞士日内瓦作为一家独立机构世界经济论坛召集政界商界学术界以及社会其它各界领袖开展合作以制定全球地区和行业议程世界经济论坛始终秉持全球公民的精神致力于定义挑战解决方案和行动论坛通过一系列高级别会议如在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会等研究网络工作组和数字化合作打造出一个整合的概念建立起可持续发展的社区并为社区提供服务波士顿咨询公司BCG是一家全球性管理咨询公司是世界领先的商业战略咨询机构客户遍及所有地区的私人机构公共机构和非营利机构BCG与客户密切合作帮助他们辨别最具价值的发展机会应对至关重要的挑战并协助他们进行企业转型在为客户度身订制的解决方案中BCG融入对公司和市场态势的深刻洞察并与客户组织的各个层面紧密协作从而确保我们的客户能够获得可持续的竞争优势成长为更具能力的组织并保证成果持续有效波士顿咨询公司成立于1963年目前在全球46个国家设有82家办公室欢迎访问我们的网站Ü MANNJAN-HINNERKMOHR5年10月|波士顿咨询公司变革与监管自动驾驶汽车的成败关键与世界经济论坛联合呈现目录概述扫清障碍技术踏上新征程的必要装备自动驾驶汽车：网络犯罪的潜在目标走上正途：精确、实时的地图是关键V2x：机器之间的眼神交流社会接受度不成功则成仁无害原则为先：社会大众喜忧参半政策制定者的矛盾：社会利益与风险承担受影响方：潜在反对者监管法规因地制宜交通监管：全球协力车型认证：欧洲标准得以更新责任转移：美国需审慎管理未来发展之路推荐阅读致读者3571216232425波士顿咨询公司|3概述自动驾驶汽车预示着巨大的社会效益我们在上一份报告回归未来通向自动驾驶之路中已经指出以美国为例如果自动驾驶汽车得到普及每年即可避免超过3万人因交通事故死亡节约多达40的出行时间成本省下因上下班拥堵而浪费的800亿小时并减少40%的燃油消耗根据多方研究仅美国一地这些社会效益的价值就高达1.3万亿美元消费者迫切希望拥有自动驾驶汽车此外自动驾驶汽车的生产及合理的市场定价也即将实现从而为行业带来可观的利润我们的上一份报告重点关注了整车厂以及消费者的情况借助对1510名美国消费者的调查报告深入分析了自动驾驶汽车市场的经济状况整车厂和供应商面临的技术挑战消费者的接受程度成本的节省以及自动驾驶汽车可带来的其他好处本报告基于我们与世界经济论坛的独家合作聚焦于自动驾驶汽车在技术社会法律及监管领域带来的影响并着力研究自动驾驶汽车推广所面临的主要障碍及其解决方法我们与世界经济论坛合作开展了为期一年的项目以探索如何将自动驾驶汽车应用于现实生活在合作中我们成立了一个专家小组成员包括汽车企业科技企业保险公司及公共机构的资深高管各方精诚合作开展了专门的研讨会研究了通过多边合作确保实现自动驾驶汽车社会效益最大化的必要性以及达成这些合作的形式为了加速自动驾驶汽车的普及从业者必须齐心协力克服技术难关•网络安全是几大技术难关之一通过信息共享及分析中心我们可以有效缓解诸如总线模块该系统用于连接车辆上各控制单元受攻击等网络威胁•另一大关键技术是高精度数字地图这是自动驾驶汽车不可或缺的构件而通过数据的众包合作与共享可实现地图的及时更新4|变革与监管•尽管V2x技术即车对车及车对基站的通信技术并不是自动驾驶汽车普及的先决条件但它能够取代驾驶员的眼睛并可能实现对相关路段自动驾驶汽车的大规模管理社会接受度对自动驾驶汽车的普及至关重要利益相关方必须考虑到下述三类社会群体的利益及担忧才能提高社会对自动驾驶汽车的接受程度•消费者对自动驾驶汽车可能带来的效益感到欢欣鼓舞但仍对其安全性可靠性及网络安全心怀顾虑•政策制定者对其理论上的社会效益喜闻乐见但对普及的事项安排各持己见并仍对该技术应用于现实生活中所产生的实际效益疑虑重重•另一相关群体则可能是自动驾驶汽车的反对者例如出租车司机这些潜在阻力需要妥善应对各地区法律法规不尽相同美国允许自动驾驶汽车上路行驶然而要求驾驶员对事故责任承担高额赔偿欧洲现阶段暂时禁止自动驾驶汽车上路但是司机所承担的责任也相对较轻•维也纳道路交通公约是一份针对交通监管的国际条约在该公约的影响下许多国家禁止自动驾驶汽车在公路上行驶然而公约内容正在逐渐改变•国际通用的车型认证管理方案需要更新使自动驾驶汽车可以被纳入认证范围•交通责任可能由消费者逐步转移到制造商身上厂家需对此进行谨慎细致的管理以免延误自动驾驶汽车的推广试点项目例如在某些城市地区开展自动驾驶汽车试用是行业的下一步计划这将有助于更加深入地调研自动驾驶汽车的实际运行效果以及其对社会出行方式的深远影响•通过试点项目我们能获得更深入的洞察从而改进技术和设计甚至设计出移动交通新方案•试点项目已在荷兰新加坡瑞典哥德堡以及英国等众多国家和地区展开波士顿咨询公司|5扫清障碍自动驾驶汽车的时代即将到来自动驾驶汽车堪称汽车行业自引入装配线以来最伟大的发展拐点汽车企业即整车厂供应商监管机构法律机构评级机构道路经营商以及公众应如何应对这一拐点自动驾驶汽车堪称汽车行业自引入装配线以来最伟大的发展拐点。而自动驾驶汽车的发展部署及大规模普及所面临的最大技术社会法律及监管阻碍又是什么呢波士顿咨询公司BCG与世界经济论坛携手合作共同探索如何解决自动驾驶汽车大规模市场化在社会监管及行业领域中的最大障碍我们的研究结果证实了一个固有的准则各利益相关方之间的紧密合作是自动驾驶汽车快速成功发展的关键因素不同自动驾驶汽车的自动化程度及其所需的人工参与程度截然不同国际自动机工程师学会领先的全球性汽车工程师协会美国国家公路交通安全管理局以及德国联邦高速公路调查机构BundesanstaltfürStraßenwesen为车辆自动化程度划分出了不同等级本报告采用国际自动机工程师学会的划分方法将车辆自动化程度分为六等最低等为0级的无自动化车辆最高为5级的全自动化车辆即在任何交通状况下都无需人工干预的完全自动化车辆参阅图1整车厂及那些主要来自技术领域的市场新入者各显神通竭力使自动驾驶成为现实参阅图2•现有的行业参与者即整车厂倾向于温和渐进的策略他们认为只有当技术足够成熟社会阻碍彻底清除时全自动驾驶汽车才可能实现在此期间整车厂将遵从既定的方式进行市场化首先在高端车型上配备自动驾驶模块•科技企业及其他的行业新参与者则选择了一条截然不同的道路与科技行业快速原型开发的文化相同大多数参与者都希望尽快测试他们的技术并运用测试结果迅速改进技术比起直接将产品投放大众市场他们更倾向于选择经营团队进行合作比如市政府出租车行业或者那些需要提供班车服务的企业和教育机构尽管如此这些老牌企业和新进入者共同面临了一系列问题我们将在下一章节中对此进行分析6|变革与监管ᒬҮӐኍጞʿԺၸᰁտୱͺᮉᄫጆፑୱͺᮉᄫྱ߿̓ৰхʽᒬҮӐ0ᰁտᣘү˝˞1ᦉѫᒬҮӐ2థ్͇ᄉᒬҮӐ3ᰳऎᒬҮӐ4КᒬҮӐ5ຸὙڍᬄᒬҮࢹር࣍ߥ͗BCGѫౡnjڎ|ᢻᣙᒬҮӐኍጞథ̓ৰхʽᣀՓNjҪᤳNjђᤳୱͺᰁဖܑጊপৰхʽᄉःࠪᛪဗጆፑবᑞᒬҮӐርऎᰁৰхܬఽবᭉᒬҮᰁୱଌᒬҮᰁීᢻ̠ᰁѢሜᢻὈᦉѫᒬҮӐᰳऎᒬҮӐКᒬҮӐ21ຸὙˆႌፂ฿ڲBCGѫౡnjڎ|ᒬҮᰁීᢻԦࡘᄉˏሗʿՎን႔͛ፑᢻ͌ን႔ᤩܘҪᰁ˖ᄉᒬҮܪူᮉᄫ̾ଡӣᒬҮӐኍጞࣉڣளЙᏧን႔ᯪЎڙྱ߿్͇̓ʽࠃဗᒬҮᰁὋࣲᤩੰܷၸᄉ్͇̓ᰳͯ波士顿咨询公司|7技术踏上新征程的必要装备自动驾驶汽车采用的许多技术都拥有专利比如控制自动操作的软件算法等这些专利技术在很大程度上将会是整车厂和供应商寻求差异化的关键所在但其他的许多技术难题如网络安全高精度地图车对车/车对基站间通信技术都需要所有自动驾驶汽车的利益相关者携手共同解决自动驾驶汽车网络犯罪的潜在目标网络安全对于汽车行业或商业领域而言都不是什么新的威胁了但是由于自动驾驶汽车是高度复杂和互联的设备想使其免受网络攻击就显得困难重重这些攻击往往来自于两个方面•间接攻击黑客可以通过蜂窝网络交通及基础设施信号GPS信息及其他源头操控数据流并利用自动驾驶汽车的互相连通向其植入错误信息安全研究人员已经证实了这种攻击方式的可能性然而相较间接攻击直接攻击带来的危害要更加严峻•直接攻击黑客可以入侵自动驾驶汽车的系统以扰乱其运作来引起车祸或利用自动驾驶汽车来进行绑架或谋杀这样的事故将会瞬间摧毁公众对自动驾驶汽车的信心使长年累月且耗资巨大的研发投入付诸东流直接攻击在理论上和现实中都存在可能两名白帽黑客利用自身出色的技术发现软硬件漏洞从而进行修复使其更为安全的电脑专家证实了这一点他们利用蜂窝基站模仿了欧洲一家大型整车厂未加密的数据流后控制其车辆打开了驾驶员一侧的车门这并不是纯粹的偶发事件安全研究人员已经发现了数十种不同的途径入侵各种车企车型的软硬件在一个公开的测试中两名美国研究员将一台手提电脑直接与一辆传统车辆的总线系统相连接该系统用于连接车辆上各控制单元这个简单的行为使这两位研究员获得了对这辆汽车系统的几乎全部控制权他们能够通过远程控制使该汽车的刹车失灵另一次一些中国学生在参加2014年北京网络安全会议时进行了一项黑客挑战活动他们成功获取了一辆崭新汽车的远程控制权将其解锁鸣响喇叭开启车灯并打开了其车顶而当时这辆汽车仍在行进中这些事件表明汽车行业面临着广泛且严峻的网络安全挑战正如一名研究人员所说真正的问题并不在于某一辆车的不堪一击而是人们长期以来依赖于封闭系统对其安全性过于信任的错误意识基于这种意识工程师们采用了一种车内网络即总线系统但该系统并未从本质上考虑到外界入侵的可能性总线系统连接着车内所有的电子控制单元因此黑客只要攻陷一个系统哪怕是一个较小的系统就能够获得车辆所有功能的控制权8|变革与监管然而汽车安全的局限性并不仅仅是人们的意识问题车载设备比如传感器控制器及总线系统都不可避免地需要兼顾稳健性价比高和小巧等特点从而在一定程度上限制了车辆性能的优化如何在控制成本的前提下添加附加功能比如即时加密技术成为了巨大的挑战既然认识到要清除网络威胁不现实那么各方就应着眼于如何应对这些威胁整车厂在其行业内外需要团结起来与监管机构共同努力找出各种威胁的存在形式寻求可行的防御策略并且通过合作开展反击既然认识到要清除网络威胁不现实，那么各方就应着眼于如何应对这些威胁。监管机构已开始关注这一领域除了出台严格的数据保护法律之外欧盟委员会已采取措施设计开发了一套模块系统用以保护车载网络连接安全在美国国家公路交通安全局开展了一项全面的安全研究以了解现状并探寻可行的监控框架美国国防高级研究计划署开展了网络大挑战项目以逆向开发的方法发现更深层的漏洞国际自动机工程师学会已采取措施防止网络安全破坏行为以及尽量减轻事故的后果最近业内企业也加入了这场攻坚战致力于在美国建立信息共享与分析中心名为auto-ISAC来记录并打击网络威胁整车厂加强网络安全的方法之一是建立安全信息市场参阅图3这样的市场是一个三方平台结构卖方由安全分析师研究人员及黑客构成中间环节是清算平台汽车行业从业者则是买方分析师研究人员及黑客统称为报告人向清算平台报告自动驾驶汽车相关的安全隐患并承诺不将相关信息泄露给公߶Кѫౡ࣍Njᆐቂ̠տᄆࣤᳫࠆຌኪࣰԻઐնᬤৣࣲኣᎷγࠚӨᝫஞᢻԇశМՂ•նᅻᄰС͌ˉᆷγ᫇ᮤԢௐᝌф•ဗథ͈ᄫஂ̶ઐᦰ۲᧚ᤁͺຸὙˆႌፂ฿ڲBCGѫౡnjڎ|߶КวࣉڣζোԺ̓Ὃःࠪఝᤳ波士顿咨询公司|9众清算平台则根据隐患的严重性向报告人支付相应的酬劳并将该隐患告知相关从业者以修复这些隐患这样的市场使得关键的安全隐患信息成为可供交易的货物因而能够推进安全性的迅速提升每个产品都存在隐患并且迟早都会被心怀恶意的破坏者所发现三方市场提供了一个渠道让整车厂和供应商得以了解这些隐患从而让所有相关方都能从中受益这个市场结构已经在IT行业中成功运作包括Fac