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天职欢迎你中小企业发行上市重点财务会计问题陈志刚天职国际会计师事务所TEL：0755－33352870/134808699712009年6月天职欢迎你板块一：概况中小企业板和创业板发行上市的财务要求上市流程及会计师的服务板块二：会计问题IPO与新会计准则板块三：税务问题改制上市中的税务问题板块四：财务问题股本财务规范问题IPO中的财务分析业绩的连续计算板块五：信息披露IPO财务会计信息披露目录天职欢迎你发行人(股份公司)证券服务机构保荐人会计师律师评估师公众投资者IPO各主体简介融资投资天职欢迎你一、中小企业板及创业板多层资本市场中小企业板与创业板比较天职欢迎你多层次资本市场体系框架图天职欢迎你中小企业板与创业板比较要点中小企业板创业板企业定位无明确规定，实际主要为制造业自主创新企业其他成长型创业企业主营业务管理办法中未明确要求主营业务突出实际审核中要求主营业务突出明确应当主要经营一种业务财务条件在盈利能力、财务状况、现金流量、财务规范等方面有明确要求适度降低了门槛，更强调成长性规范运作在治理结构、内部控制及合法经营有规定要求更高审核机构和程序证监会初审并由发行审核委员会审核独立的发行审核委员会，程序略有简化投资者无明确限制建立投资者准入制度其他天职欢迎你二、中小企业板及创业板财务要求简析1、盈利能力的要求注1：净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据注2：不得有影响持续盈利能力的六种情形。项目主板（含中小板企业板块）创业板标准一标准二利润三年连续盈利，三年净利润累计≥3000万元两年连续盈利两年净利润累计≥1000万元一年盈利且净利润≥500万元营收无要求无要求最近一年营业收入≥5000万元成长性无要求利润持续增长最近两年营业收入增长率均不低于30%天职欢迎你（一）发行人的经营模式、产品或服务的品种结构已经或者将发生重大变化，并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响；（二）发行人的行业地位或发行人所处行业的经营环境已经或者将发生重大变化，并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响；（三）发行人在用的商标、专利、专有技术、特许经营权等重要资产或者技术的取得或者使用存在重大不利变化的风险；（四）发行人最近一年的营业收入或净利润对关联方或者有重大不确定性的客户存在重大依赖；（五）发行人最近一年的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益；（六）其他可能对发行人持续盈利能力构成重大不利影响的情形。天职欢迎你2、财务状况的要求项目主板（含中小板企业板块）创业板净资产无要求发行前净资产≥2000万元股本发行前股本总额≥3000万元发行后股本总额≥3000万元未弥补亏损最近一期末不存在未弥补亏损最近一期末不存在未弥补亏损无形资产比例最近一期末无形资产（扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后）占净资产的比例不高于20％没有相关规定注1：主要资产不存在重大权属纠纷注2；不存在重大偿债风险注2：不存在影响持续经营的担保、诉讼以及仲裁等重大或有事项天职欢迎你3、现金流量的要求项目主板（含中小板企业板块）创业板经营活动产生的现金净流量三年经营活动产生的现金流量净额超过5000万元或者三年营业收入累计超过3亿元无要求天职欢迎你4、财务规范的要求税收依法纳税,各项税收优惠合法合规会计基础工作会计基础工作规范,财务报表符合准则的规定,并由会计师出具无保留意见的审计报告内部控制内控制度健全并且有效,并由会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告资金管理严格的资金管理制度,不存在大股东占用资金的情形天职欢迎你三、发行上市基本流程及会计师工作前期准备12345设立股份公司辅导申报与核准发行上市天职欢迎你1、前期准备公司的工作：定班子（确定内部协调机构、聘请中介机构）中介机构尽职调查确定发行上市方案改制前运作（股权结构调整、业务及组织架构整合、账务规范）会计师的工作：尽职调查为公司发行上市方案提供咨询IPO财务培训天职欢迎你关于尽职调查尽职调查目标尽职调查的主要政策依据尽职调查的内容尽职调查程序尽职调查报告天职欢迎你尽职调查之目标1、判断企业是否基本符合上市条件2、确定企业存在的主要问题及解决思路3、评估重大审计风险4、其他目标，如企业、战略投资者的特殊要求。天职欢迎你主要政策依据1、首次公开发行股票并上市管理办法（证监会令第32号）2、了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险（注册会计师审计准则第1211号）3、保荐人尽职调查工作准则（证监会2006年5月）4、企业会计准则（2006年）、企业会计制度（2001年）天职欢迎你尽职调查内容1、企业基本情况（1）历史沿革（2）公司组织架构及内部机构设置A、股权结构B、内部机构设置（3）其他情况2、行业及业务情况（1）行业状况、法律及监管环境（2）经营模式（3）业务的独立性天职欢迎你尽职调查内容（续）3、财务情况（1）会计政策及会计估计（2）会计核算体系（3）财务状况（4）盈利情况（5）现金流量情况（6）税务情况（7）财务情况调查的特殊考虑4、内部控制天职欢迎你基本程序尽职调查工作一般分三个阶段：1、计划及资料准备阶段2、现场调查阶段3、形成报告阶段天职欢迎你2、设立股份公司公司的工作：审计、评估、验资召开董事会、股东会、创立大会及准备各项法律文件办理工商登记会计师的工作：改制审计验资提出内控建议天职欢迎你3、规范运行和辅导公司的工作：和券商签订辅导协议并报证监局备案完善改制时未彻底规范的事项明确募集资金投向证监局辅导验收会计师的工作：辅导期间年度财报表审计对公司重大财务事项提供咨询意见参与券商辅导关注内控执行情况并提出改进建议天职欢迎你4、申报与核准公司的工作：准备和制作申报材料公司董事会、股东大会通过发行方案保向证监会申报，证监会初审准备反馈材料预披露、发审会审核、核准会计师的工作：出具审计报告及专项审核报告就招股说明书中有关财务内容提出建议回答证监会反馈意见中财务相关内容其他咨询服务天职欢迎你会计师应出具的审计报告及专项报告审计报告（三年一期会计报表）盈利预测报告内部控制鉴证报告非经常性损益审核报告主要税种纳税情况审核报告原始财务报表与申报财务报表差异情况审核报告天职欢迎你5、发行与上市公司的工作：刊登招股意向书等发行材料路演、询价、定价股票公开发行募集资金到账上市会计师的工作：主要是验资天职欢迎你四、IPO与新会计准则1、新会计准则对拟上市企业的财务影响拟上市中小企业的业务往往是常规业务，一般少有涉及金融资产、投资性房地产、非货币性资产交换、债务重组、企业并购等特殊业务，而正是这些特殊业务准则的变化较大，而常规业务准则变化较小。所得税准则几乎对所有企业都有影响。无形资产（开发费用资本化）、借款费用、政府补助等准则对拟上市中小企业有一定影响结论：对拟上市中小企业的实质性影响并不大天职欢迎你2、新旧会计准则过渡期间财务资料的编制1如何编制财务报表2其他财务资料的新变化天职欢迎你2.1新会计准则实施后如何编制财务报表106年底，证监会关于做好与新会计准则相关财务会计信息披露工作的通知：在2007年1月1日以后刊登招股意向书的，原则上应采用新会计准则编制申报财务报表；207年2月15日，规范问答7号：三年一期申报财务报表:根据38#《首次执行企业会计准则》要求追溯调整的事项对前期利润表和资产负债表进行调整备考利润表：假定自申报财务报表比较期初开始全面执行新会计准则，以按首次执行准则的规定确定的可比期间最早期初资产负债表为起点，编制比较期间的备考利润表，并在招股说明书的“财务会计信息”一节和会计报表附注中披露天职欢迎你问题情况：部分创业企业09年开始谋划上市工作、经董事会决议拟从09年1月1日起开始执行新会计准则。政策：规范问答7号：拟上市公司在编制和披露三年又一期比较财务报表时，应当采用与上市公司相同的原则，确认2007年1月1日的资产负债表期初数，并以此为基础，分析《企业会计准则第38号――首次执行企业会计准则》第五条至第十九条对可比期间利润表和可比期初资产负债表的影响，按照追溯调整的原则，将调整后的可比期间利润表和资产负债表，作为可比期间的申报财务报表。观点：拟上市企业必须以2007年1月1日作为新会计准则首次执行日？！天职欢迎你2006年2007年2008年09年1-3月企业会计制度企业会计制度企业会计制度新会计准则原始财务报表申报财务报表新会计准则加追溯调整加追溯调整加追溯调整备考利润表新会计准则新会计准则新会计准则备考利润表的编制起点：按《首次执行企业会计准则》的规定编制的2006年1月1日资产负债表天职欢迎你07年2月，为配合新会计准则的施行，证监会修订三项公开发行证券公司信息披露规则：财务报告一般规定净资产收益率和每股收益的计算及披露非经常性损益（09年又进行了修订）修订后的规定适用于按新会计准则编制并披露财务报告的上市公司和拟上市公司2.2新会计准则实施后其他财务资料的编制天职欢迎你3、实务问题(同一控制下合并比较会计报表的编制问题)A、企业会计准则及解释的相关规定B、2007年报实例：中国船舶C、证监会：关于同一控制人在首发报告期内对相同或类似业务进行重组的审核指引（征求意见稿）申报财务报表应自重组当期期初把重组方纳入合并范围，但不对重组当期之前的会计期间进行追溯调整。VS法律适用意见第3号D、IPO实例：执行新准则（07年）前发生的合并：诺普信、国统管道、大洋电机07年发生的合并：九阳股份、升达林业08年发生的合并天职欢迎你五、税务问题：1.以前年度可能存在漏税问题“鱼跃医疗”案例及监管层的态度2008年4月10日，夏草：鱼跃医疗造假上市。文中称：很显然，该公司存在严重的偷漏税行为，07年度补缴了6000多万元的企业所得税。项目2007年2006年2005年主营收入289482319921253所得税费用189723501936净利润385029978330应交税金余额41539441597支付税费6722670577单位：万元天职欢迎你夏草：中小板十大涉嫌偷漏税过会公司夏草称：笔者在浏览200多家中小板上市公司招股书时强烈感觉到“补税”问题的普遍性上市公司偷漏税概率歌尔声学90%天威视讯70%九阳股份90%飞马国际100%九鼎新材80%武汉凡谷60%山东如意60%辰州矿业90%广电运通70%方圆支承80%天职欢迎你（二）.税务问题：2.享受的税收优惠超过了国家政策范围根据国发（2000）2号文《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》，除经国务院审批的外，只有符合现行税收征管法律法规规定的税收减免与返还才是合法有效的对违规享有的地方性税收优惠的处理若拟上市企业所在地的税务法规、规章比国家税收法律、行政法规更为优惠，一般采取的规范措施是：由主管税务机关出文确认拟上市企业没有税务违法行为，且暂不征收少缴的税款，充分披露风险，由原股东承诺承担有可能追缴的税款天职欢迎你例：华帝股份2003年6月被广东省科学技术厅认定高新技术企业,有效期两年,根据广东省委、广东省人民政府粤发（1998）第16号文《依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》的相关规定，凡经认定的高新技术企业，减按15%税率征收企业所得税。主管税务机关中山地方税务局小榄分局确认，华帝股份在被确认为高新技术企业期间（2003年、2004年），执行15%所得税率。问题：华帝股份不属于国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，其享受的税收优惠不符合财政部、国家税务总局94财税字第001号文的规定，存在被有关税务机关追缴的可能。处理：1、广东省地税局的确认证明2、各股东承诺按各自股权比例承担可能发生的补缴税款。天职欢迎你3.发行上市需要向证监会申报的税务资料发行人关于最近三年及一期的纳税情况的说明发行人最近三年及一期所得税纳税申报表有关发行人税收优惠、财政补贴的证明文件主要税种纳税情况的说明及注册会计师出具的意见主管税收征管机构出具的最近三年及一期发行人纳税情况的证明天职欢迎你被否案例：精艺金属发行人申报材料存在虚假记载，不符合《证券法》第十三条的规定。（1）申报材料中提交的发行人母公司2004年度企业所得税纳税申报