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专题03收入与分配【2019年高考真题】1．（2019·新课标全国卷Ⅱ）为进一步加大对小微企业的支持力度，财政部、国家税务总局发布通知，自2018年9月1日至2020年12月31日，对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。该税收政策发挥作用的路径是①激发小微企业的经营活力②缓解小微企业的融资困难③引导金融机构对小微企业放贷④改变金融企业税收负担预期⑤降低金融机构的贷款利率A．①→②→④→③B．④→③→②→①C．②→③→①→⑤D．⑤→③→②→①【答案】B【解析】财政部、国家税务总局对金融机构向小微企业等发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，这一政策会改变金融机构税收负担预期，引导金融机构对小微企业发放贷款，从而缓解小微企业的融资困难，激发小微企业经营活力，其传导路径为④—③—②—①；该项政策是对金融机构免征增值税，不涉及金融机构降低贷款利率，⑤与题意不符；正确选项为B。2．（2019·天津卷）税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施，全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，政府可采取的措施有A．减少国债发行量B．增加企业上缴利润C．压减公务招待等“三公”经费支出D．规范金融市场秩序，扩大股票发行规模【答案】C【解析】此题考查财政的相关知识。为弥补财政缺口，政府可通过压减公务招待等“三公”经费支出，C项正确；减少国债发行量不利于弥补财政赤字，A项错误，排除；国有企业才需要向国家上缴部分利润，不是所有的企业都要向国家上缴利润，B项说法错误，排除；政府不发行股票，D项中的“扩大股票发行规模”说法错误，且规范金融市场秩序并不能实现弥补财政缺口的效果，排除。故本题选C。【2019年高考模拟题】1．【2019年江苏省三校高三四模】今年的“一号文件”指出，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。下面传导过程能够实现上述目标的是①发展农村特色产业→改变农村基本经营制度→制度致富②实施教育扶贫工程→提高农村劳动者的技能→技术致富③实行最低生活保障制度→完善再分配的机制→兜底脱贫④健全东西部扶贫协作机制→促进协调发展→同步富裕A．①③B．②③C．①④D．②④【答案】B【解析】①选项错误，发展农村特色产业不会改变农村基本经营制度。④选项“同步富裕”的表述错误。通过实施教育扶贫工程，提高农村劳动者的技能，有利于实现技术致富，从而实现脱贫。②正确。实行最低生活保障制度，完善再分配的机制，有利于实现兜底脱贫，③正确。选B。2．【陕西省2019届高三年级第五次联考】2019年是脱贫攻坚战“啃硬骨头”的关键一年，也是大多数贫困县实现脱贫摘帽的收官之年。中央财政提前下达全国28个省（自治区、直辖市）2019年中央财政专项扶贫资金预算909．78亿元，以帮助地方提前谋划和打赢脱贫攻坚战。下列选项对上述材料中用于“扶贫的财政专项资金”认识正确的是①提高人民生活水平，促进社会公平②调节资源合理配置③实施宽松的货币政策，加强宏观调控④促进经济健康发展A．①②B．②③C．②④D．③④【答案】A【解析】国家用于扶贫的财政的专项资金，体现了发挥财政提高人民生活水平，促进社会公平，调节资源合理配置的作用，①②正确；扶贫的财政专项资金属于财政政策，而③选项表示的是货币政策，故排除③。④选项表示与题意不符。选A。3．【陕西省2019届高三年级第五次联考】2019年继续保持打击骗税虚开高压态势。数据显示，2018年全国共查处涉嫌虚开增值税发票企业108970户，定性对外、接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证582．5万份，涉案税额1108．93亿元。查处涉嫌骗取出口退税企业3545户，挽回税款损失147．87亿元。解决企业骗税问题需要①企业要依法加大骗税等违反税法的行为处罚力度②企业要自觉诚信纳税③公民要关注税收的征管和使用④税务部门要加强税收征管A．①③B．②④C．②③D．③④【答案】B【解析】本题考查企业的骗税问题，针对该问题需要国家加强税收征管，作为企业而言则要依法诚信纳税，②④正确；①说法错误，税务机关要依法处罚骗税等违反税法的行为；③选项是从公民的角度阐述的，不能解决企业骗税问题，排除。选B。4．【江苏省南京市、盐城市2019届高三第三次调研考试（5月）】2019年，我国退休人员基本养老金再提高5%左右，这是国家自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金，预计将有1．18亿名退休人员受益。这一措施有利于A．提高劳动报酬在初次分配中的比重B．完善按要素分配的体制和机制C．发挥再分配调节作用促进社会公平D．发挥社会保险规避风险的作用【答案】C【解析】题目强调的是企业退休人员基本养老金，不属于劳动报酬，A不合题意；材料没涉及按要素分配的体制和机制，B不合题意；企业退休人员基本养老金属于社会保障的范畴，主要由财政补贴，有利于发挥再分配调节作用，促进社会公平，C符合题意；社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度；商业保险具有规避风险的作用，D错误；故本题选C。5．【江西师范大学附属中学2019届高三第三次模拟考试】下图是2009—2018年政府工作报告确定的目标赤字率和目标赤字额（注：赤字率表示的是一定时期内财政赤字额与同期国民生产总值之间的比例关系），从图可以推断出①2018年我国将减少财政赤字，降低赤字规模②2013—2017年我国经济发展面临增长滞缓压力③较高的财政赤字是未来经济发展的必然现象④2018年我国财政要继续提高财政资金配置效率A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】C【解析】此题考查财政赤字的相关知识。由图可知，2018年赤字规模与2017年相当，较2016年之前的所有年份都高，①中的“减少财政赤字，降低赤字规模”说法与材料信息不符，排除；2013—2017年我国财政赤字规模不断扩大，赤字率也不断提高，这表明2013—2017年我国经济发展面临增长滞缓压力，②正确；赤字手段是我国宏观调控的重要手段，在不同的经济形势背景下，赤字规模会有所变化，只有在市场严重疲软，经济发展动力严重不足时，国家才会保持较高的财政赤字，③中的“较高的财政赤字是……必然现象”说法错误，排除；2017—2018年我国财政赤字规模没发生大的变化，但赤字率却明显下降，这表明2018年我国在不断提高财政资金的配置效率，④正确。故本题选C。6．【广东省佛山市南海区桂城中学等七校联合体2019届高三冲刺模拟】文化和旅游部、财政部近日联合下发关于在文化领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见，明确提出鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用政府和社会资本合作模式，开展项目实施。这一做法有助于①实现经济效益到社会效益和生态效益的转变②发挥财政优化资源配置改善人民生活的作用③确保文化产品质量，提供了更多更好精神食粮④完善公共服务供给机制，保障公共利益的实现A．①②B．②④C．①③D．③④【答案】B【解析】本题考查“财政的作用”的相关知识。鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用政府和社会资本合作模式，坚持了市场配置资源和政府宏观调控相结合，有助于发挥财政优化资源配置改善人民生活的作用，②正确切题；有助于完善公共服务供给机制，保障公共利益的实现，④正确切题。这一做法有助于实现经济效益和社会效益的统一，而不是实现经济效益到社会效益和生态效益的转变，①说法错误；这一做法无法确保文化产品质量，③说法错误。故本题答案为B。7．【湖南省怀化市2019届高三第三次模拟考试】某村引进某公司，用流转土地种植中药材，有效解决了土地撂荒问题。同时，不愿流转土地的村民在专业合作社的指导下，自主种植中药材，再由合作社保底价格回购。依托这一产业项目，该村摸索出了“土地流转得租金、入股分红得股金、产业发展得现金、就业务工得薪金、政策奖补得奖金”相结合的“五金”助农模式，实现了贫困户脱贫。该村的脱贫得益于①推动农村土地承包权的有序流转，发展适度规模经营②探索集体经济实现形式多样化，增加农民收入③坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度④创新按劳分配的对象，拓宽农民就业渠道A．①③B．②③C．①④D．②④【答案】B【解析】本题考查按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。土地流转得租金、入股分红得股金、产业发展得现金、就业务工得薪金、政策奖补得奖金，反映该村的脱贫得益于探索集体经济实现形式多样化，增加农民收入，坚持按劳分配为主体、实行多种分配方式，②③符合题意；该村助推土地经营权的流转，而不是土地承包权流转，①错误；按劳分配的对象并没有发生改变，④错误。故选B。8．【河南省郑州市2019届高三第三次质量检测】均衡性转移支付资金是以促进地区间基本公共服务均等化为目标，综合考虑各种因素，由中央分配给地方的补助资金。日前，财政部下发通知，提前向全国地方政府投入16632亿元的中央财政资金，主要用于公务员、教师等工资发放及其他民生支出。中央实施此轮均衡性转移支付①发挥了再分配的调节功能②促进了财政收支平衡③提高了市场配置资源效率④有利于促进社会公平A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】B【解析】中央实施此轮均衡性转移支付，发挥了再分配的调节功能，有利于促进社会公平，①④正确且符合题意；材料中强调的是财政支出，没有涉及财政收支平衡，排除②；材料强调的是国家的宏观调控，没有涉及提高市场配置资源效率，排除③。故本题选B。9．【甘肃省兰州市2019届高三实战模拟考试（二诊）】我国2019年实施积极的财政政策要“加力提效”，加力就是保持一定赤字规模，财政收入层面，实施更大规模减税降费，较大幅度增加专项债规模；提效重点是“精准”，压缩一般性支出，保障民生等重点支出。“加力提效”旨在①提高财政资金使用效率，充分释放市场活力②加大财政支出，增加社会总供给，保障民生③加大财政支出力度，解决市场调节失灵问题④优化财政支出结构，促进经济高质量发展A．①④B．①②C．②③D．③④【答案】A【解析】②选项错误，财政支出增加可以促使社会总需求增加，而不是促使社会总供给增加。③选项错误，加大财政支出不能完全解决市场调节失灵问题，面对市场调节的失灵，需要国家综合运用经济、法律以及必要的行政手段综合进行调控。我国2019年实施积极的财政政策要“加力提效”，其目的在于提高财政资金使用效率，充分释放市场活力，优化财政支出结构，促进经济高质量发展。①④选项正确。选A。10．【四川省雅安市2019届高三第三次诊断考试】目前，我国中央财政集中了全国50%以上的财政收入，但支出只占全国的20%左右，财政事权和支出责任划分不科学的问题逐渐暴露。在财政与事权不相匹配的情况下，地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了严重的土地财政依赖症，扭曲了地方经济和社会发展路径。这表明，地方摆脱土地财政依赖症需要①推行中央和地方财政事权划分，完善中央与地方支出②减轻地方财政负担，避免地方出现财政赤字现象③合理配置财政资源，提高中央和地方财政资金使用效率④建立现代财税制度，发挥财政配置资源的决定性作用A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】B【解析】②选项错误，减轻地方财政负担不能完全避免地方财政赤字现象的出现。④选项错误，市场在资源配置中起决定性作用。在财政与事权不相匹配的情况下，地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了严重的土地财政依赖症，基于此，需要推行中央和地方财政事权划分，完善中央与地方支出，合理配置财政资源，提高中央和地方财政资金使用效率，①③选项正确。选B。11．【贵州省凯里市第一中学2019届高三下学期模拟考试】阅读材料，完成下列要求。改革开放以来，中国在发展中保障和改善民生，40年间民生领域变化之巨、提升之快前所未有；如今，改革开放进入攻坚期，深化收入分配制度改革成突破口，进一步深化收入分配制度改革是建立社会公平的基础，是推进小康社会完