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行业深度报告P6报告标题请务必阅读正文之后的免责条款部分守正出奇宁静致远发展和人民生活改善。主要工作包括以下5个方面：要推动大数据技术产业创新发展。要瞄准世界科技前沿，集中优势资源突破大数据核心技术，加快构建自主可控的大数据产业链、价值链和生态系统。要构建以数据为关键要素的数字经济。加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。运用大数据促进保障和改善民生。推进“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。要切实保障国家数据安全。要加强关键信息基础设施安全保护，强化国家关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力。从福建省的落地案例看“数字中国”峰会的方向指引数字中国建设峰会是推进数字中国建设的重要载体。福建省做为东道主，其展示的成果具备典型的参考意义。本届峰会的主题是“以信息化驱动现代化，加快建设数字中国”，定位于为我国信息化发展提供政策发布平台、为电子政务和数字经济发展提供成果展示平台、为数字中国建设理论经验和实践提供交流平台。涵盖电子政务、数字经济、智慧社会、新型智慧城市、大数据等主题，将通过征集和遴选自主创新技术和产品、电子政务的新模式、数字经济和社会生活深度融合的典型案例，全方位展示十八大以来各地数字中国建设的成果，尤其是电子政务方面的经验。2017年数字经济重大项目投资工程包具体包括：数字福建（长乐）产业园、数字福建（安溪）产业园以及福州、厦门、泉州软件园建设、国家健康医疗大数据及产业园试点、“互联网+”区域化链条化试点、行业数据中心建设以及大数据和VR应用服务工程包、物联网基础设施建设等方面，全年完成投资42.63亿元。（数据来源：数字中国建设峰会官网）应用层举例：网上办事大厅是最直观的政府面向群众服务效率提升和质量提升。根据《福建省网上办事大厅2017年度大数据报告》：2017年，省网上办事大厅共入驻行政审批和公共服务事项近13万项，便民服务事项1784项（最受行业深度报告P7报告标题请务必阅读正文之后的免责条款部分守正出奇宁静致远欢迎的便民服务事项是社保查询，其次是机动车违法查询和公共租赁住房申请）；平台移动端申请量达7.7万件，90%以上服务事项可在网上预审或受理；“一趟不用跑”事项累计达2.3万项,“最多跑一趟”事项累计达9.1万项；企业和群众在网上办件的平均耗时由2015年的20.38天/件下降到4.16天/件。图表1：网上办事大厅承担全省多业务支撑对接工作，仍有内容扩展空间资料来源：数字中国建设官网、太平洋证券整理权责清单制度全面推行•省网上办事大厅全面推行权责清单制度，进一步明确了网上办事服务事项的权力来源，实行权责清单动态管理。截至2017年底，省网上办事大厅发布权责清单、前置审批清单和中介服务清单总计81.77万条，其中，权责清单发布81.24万条，前置审批清单发布0.29万条，中介服务清单发布0.24万条。平台功能不断拓展延伸•投诉：2017年12月，省网上办事大厅与省12345便民服务平台对接，一个月收到咨询投诉439件，涉及318项服务。•缴费：省网上办事大厅与省财政非税收入网上缴费平台对接，实现了网上办事大厅入驻服务事项的网上缴费和票据信息查询等功能。•实现与快递无缝衔接。办事大厅与EMS客户订单服务管理系统全面对接。2017年，全省政务类快递邮件达1006万件。其中，证照类需求占比达53.3％。办事服务效率极大提高•全省所有设区市级网上办事平台实现一个注册账户。截至2017年底，共办结业务700多万件，申请人网上申请办件186万件。•行政审批和公共服务事项审批时间极大缩短。2017年，全省行政许可、公共服务总办件521万余件，平均用时4.16天/件，比2016年和2015年分别缩短3.88天/件、16.22天/件。•线上线下融合发展加快推进。网上服务与实体大厅服务相辅相成的一体化新型政府服务模式逐步形成。电子证照应用不断深化•省网上办事大厅不断深化电子证照应用。截至目前，3.5万多项服务事项的6万多份材料均可通过电子证照库实现共享。移动终端数量快速增长•省网上办事大厅上线智能手机app，为申请人提供集拍照扫描、图像处理、电子材料合成、网上申报等于一体的掌上办事服务。2017年，省网上办事大厅移动端申请量由2015年的9170件增长到76683件。用户体验更加顺畅快捷•省网上办事大厅平台已全面实现行政审批“一张网”，与9个设区市、平潭综合实验区、83个县（区、市）行政服务中心，以及12个开发区实现互联互通。•省网上办事大厅有效整合了各级各部门政务服务资源，优化服务流程，形成服务合力。2017年，全省省直机关网站访问量达28.83万次，其中，省公安厅以7.32万次高居首位。行业深度报告P8报告标题请务必阅读正文之后的免责条款部分守正出奇宁静致远基础设施举例：省-市-县三级纵向骨干网、省级横向网、省级数据中心，以及各级市县政务外网横向接入网。网络覆盖达省-市-县-乡镇四级，并可实现村级政务用户通过互联网VPDN认证接入政务外网，具备在全省外网平台上大规模部署政务及公共服务应用的能力。截至目前，各级政务外网业务接入用户数达3万个。（数据来源：数字中国建设官网）对网络基础设施的覆盖能力有较高要求，对政府网、企业网的全面性考验：福建省电子政务外网已连通全省9个设区市、84个县级、1086个乡镇，实现100余家省级单位和6943家各级单位网络接入。依托政务外网建成省级16个VPN部门专网。共开通了8个业务安全域，利用互联网和移动办公接入的政务外网VPDN用户达29487个。对本地化的数据中心、云计算中心及云平台的建设和承载能力有较高要求：基于政务外网，建设了政务外网数据中心，构建高带宽、高安全的网络环境，为政务部门提供设备托管、数据存储与备份等服务。与电信、移动，分别建设了两个政务外网云计算平台，依托政务外网全省网络，为省级政务部门免费提供云计算服务，已承载了省属69个应用单位共93个信息化应用项目。政府多业务部门的业务应用系统有云化、平台化和搬迁上云的本质性需求：1）福建省电子政务外网已承载了福建省居民健康档案系统、省计生人口信息服务系统、省数字城管平台、省交通信息化系统、省海洋与渔业厅渔船监控信息系统、省新农村服务项目系统等200余个业务应用系统。2）依托政务外网云计算平台承载了福建省权力运行网上公开平台（一期）、省公共信用信息平台（一期）、省12345政务服务平台、天地图-福建平台、省电子证照共享服务系统、省环境移动执法信息系统等业务系统。从福建省的建设来看，产品上对网络设备、数据中心基础设备、云平台产品、云化政务应用产品的需求较大，工程上的需求集中在对云计算基础设施建设和政府应用开发、搬迁上云、业务线的平台开发。省级的应用主要还是集中在省级单位上，往试剂、区县级的更基层需求同样存在。行业深度报告P9报告标题请务必阅读正文之后的免责条款部分守正出奇宁静致远从“数字中国最佳实践成果”看订单特点和受益群体2018年2月9日，国家网信办会同国家发改委联合印发了《关于征集“数字中国建设年度最佳实践推介活动”相关成果的通知》，向71个部门、37个地方征集数字中国建设年度最佳实践。截至2018年3月13日，共收到最佳实践成果案例154个，经初审合规申报成果共147个。经国家电子政务专家委委员评审,遴选出30个最佳实践成果入围。结果如下：国家级订单特点：1、延续性较强，多期可能会由一家和多家公司提供；2、北京地区公司占比较高（实际上是地域性较强，系统建设于北京）。图表2：数字中国最佳实践成果案例中标情况（一）项目中标公告中标公司中标时间采购单位金额（万元）金税工程金税三期总结汇报片项目北京中税和科技发展2017/3/6国家税务总局49.8金税三期决策支持系统运行维护及优化完善项目一包：神州数码。二包：税友软件2017/12/255998.752金税三期核心征管与应用总集成运行维护及优化完善项目中国软件与技术服务2017/11/304885.2金税三期个人税收管理系统运行维护及优化完善项目税友软件2017/12/261837.49金税三期外部信息交换系统运行维护及优化完善项目神州数码2017/11/30682.2金税三期工程第二阶段总局数据资源建设项目数据应用子项目北京罗格数据科技、中国软件与技术服务2018/3/14394.15国家电子政务外网支撑政务信息系统整合共享国家电子政务外网平台二期工程,云平台存储设备采购项目中科软科技股份有限公司2017/4/11国家信息中心395国家电子政务外网平台二期工程,云平台安全设备采购项目方正国际软件（北京）2017/4/18365国家电子政务外网平台二期工程OTN硬件采购与集成项目中国电信集团系统集成2017/5/17519.86行业深度报告P10报告标题请务必阅读正文之后的免责条款部分守正出奇宁静致远国家电子政务外网平台二期工程,云平台网络设备采购项目北京国信新网通讯技术2017/6/2281国家电子政务外网二期工程网络系统集成项目中国电信集团系统集成2017/6/13380国家电子政务外网平台二期工程,云平台服务器采购项目北京远桥科技2017/7/4447.55国家电子政务外网二期工程，廊坊数据中心屏蔽机房建设工程及三里河屏蔽机房与非屏蔽机房改造工程常州市长城屏蔽机房设备2017/8/2395.04资料来源：中国招标网、中国采招网、千里马、政府官网、太平洋证券整理从下表中看出地方订单或局部订单（某一单点部门自用）的两个特点：垂直应用型产品，仍由领域内领头羊提供。比如法院业务-华宇软件；异地就医-久远银海地方平台型产品，由地方领先的信息化厂商提供，并存在外来厂商的直接竞争。上海区域——万达信息，福建区域——榕基软件图表3：数字中国最佳实践成果案例中标情况（二）项目名称项目公告中标公司中标时间采购单位金额（万元）数据共享创造新价值——浙江“最多跑一次”改革实践浙江省数据资源管理服务平台北京国脉互联信息顾问2017/12/24浙江省人民政府公报室101.8江苏政务服务网江苏政务服务网统一门户和客户端及微信公众号南京大汉网络2017/2/20江苏省政府采购中心292.8人民法院大数据管理和服务平台最高人民法院人民法院数据集中管理平台二期建设北京华宇信息技术2016/4/29最高人民法院采购中心956.8国家电子政务外网支撑政务信息系统整合共享国家电子政务外网平台二期工程，云平台2783.45异地就医“全国一卡通”国家异地就医结算系统应用软件开发四川久远银海软件股份2016/10/12203.5行业深度报告P11报告标题请务必阅读正文之后的免责条款部分守正出奇宁静致远京津冀及周边区域空气质量预报业务系统平台北京市空气质量预报预警及决策支持平台项目-应用系统平台华云信息技术工程2016/3/24京津冀环境气象预报预警中心344.6基于财税关库银联网的国库信息处理系统中国人民银行二代国库信息处理系统应用软件开发中国金融电子2017/1/10中国人民银行4175“跨境电子商务进出口统一版系统”建设2017年金关工程二期跨境电子商务进口统一版信息化系统开发服务东方物通科技2017/6/19海关总署物资装备采购中心964.6金税工程国家税务总局金税三期13847.592邮政业安全监管大数据及实名寄递公共服务平台2017年安监系统“双11”保障及大数据分析华迪计算机集团2017/10/24国家邮政局邮政业安全中心696.66北京市公共服务一卡通平台北京市民政一卡通运营管理北京京福安科技股份2017/9/18北京市民政局157.9构建数字环保体系，助力生态文明建设多个中标公告1908.98上海市网上政务大厅上海市网上政务大厅建设项目应用软件开发万达信息股份2015/12/16