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公司股份改制及上市相关法规和实务目录一、为什么要上市二、上市的基本要求三、上市的程序步骤一、为什么要上市公司改制上市的好处全流通时代的财富效应每股净资产到市价的放大效应(华谊兄弟王忠军2.25–63，市值1亿到28亿)全流通可变现（05年股权分置改革）拓展新的融资渠道直接融资和间接融资，资源配置（嫌贫爱富）资本运作平台，通过购并做大做强巨大的广告效应，树立企业品牌有效的管理层激励，吸引和留住人才化解历史问题，财富阳光化公司改制上市的好处发行市盈率高企，融资金额高发行价＝摊薄每股收益×发行市盈率•举例：08年税后利润5000万元，发行前股本7500万股，发行2500万股•摊薄每股收益＝5000÷10000＝0.50(元/股),发行市盈率假定30倍•发行价=0.50×30=15(元/股)•募集资金=发行股数×发行价=2500×15=37500(万元)发行市盈率是融资总额高低的关键，目前发行市盈率基本在30到50倍，高的到80倍。上市后市盈率更高，创业板平均100多倍。改制上市的成本和风险成本显性成本（最主要部分：保荐机构主要收费发行成功后收取，风险共担）隐性成本（规范成本、时间成本、人力投入成本等）风险上市有不成功的可能性上市后的风险(反收购、媒体监督)二、上市的基本要求国内建立起了多层次的资本市场主板上海主板深圳中小板创业板一、产权清晰股东股权清晰控股股东股份不存在重大权属纠纷股东中不能有工会持股、职工持股会、拖拉机现象、信托持股等公司产权清晰资产权证齐全（特别是土地使用权）无形资产（商标、专利等）案例案例1:某变压器公司国有股权转让不规范，2005年以0.6667元/股向自然人转让。案例2:某内配公司股份权属纠纷：收购3000名自然人股东，价格1元/股，且股东签名与名册名单不符合。后存在员工举报，理由之一是股权转让未经员工同意。案例3:某继电器保护公司国有股权转让：未经过国资委的书面批准。二、资产边界清晰：独立性（一）发行人应当具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。（五独立）发行人的资产完整发行人的业务独立发行人的人员独立发行人的财务独立发行人的机构独立独立性（二）发行人资产完整合法拥有与生产经营有关的土地、厂房、机器设备以及商标、专利、非专利技术的所有权或者使用权，具有独立的原料采购和产品销售系统发行人人员独立总经理、副总经理、财务负责人和董事会秘书等高级管理人员不得在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他职务和领取薪酬发行人的财务人员不得在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中兼职独立性（三）发行人财务独立建立独立的财务核算体系，能够独立作出财务决策，具有规范的财务会计制度和对分公司、子公司的财务管理制度发行人不得与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业共用银行账户发行人机构独立与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不得有机构混同的情形独立性（四）发行人业务独立同业竞争和关联交易高管、董事投资公司同类业务高管、董事和公司共同投资同类业务独立性方面存在的主要问题及案例采购、销售等业务系统依赖股东案例1：某企业，发行人在报告期内主营业务的采购、销售行为主要依赖于包括股东单位、与实际控制人关系最为密切的单位，尤其是发行人对关联股东的销售价格明显高于与其他非股东单位的销售价格，发行人对关联股东的采购价格明显低于与其他非关联企业的采购价格，发行人对该等情形既未在招股说明书中予以完整、准确的做出信息披露，也未对其合理性做出有依据的充分说明。发行人缺乏直接面向市场的独立经营能力。案例案例2：某中药股份公司肠炎宁产品为发行人第二大主导产品，为发行人报告期内主要收入增长的来源，该产品所使用的商标所有权属于公司股东所有，公司的主要产品商标的使用权与股东存在关联关系和依赖关系。报告期内发行人第二大主导产品肠炎宁由发行人副董事长控制的公司独家经销，2005年至2007年1-6月销售收入占各期营业收入的比例分别为19.51%、28.35%、27.52%。独立性方面存在的主要问题及案例关联交易程序违规、定价不公允等案例1：某企业，发行人与大股东之间存在以下关联交易：2001年发行人与控股股东签订了一个为期15年，收入按五五比例分成的合作协议。2003年双方签订《补充协议》，约定从2002年起合作投资收益分配方式由五五分成改为发行人每年获得固定投资收益，期限为12年。上述情况标明发行人业务独立性差，对控股股东及其他关联方存在较大依赖，以上协议的调整使发行人处于不利地位。案例案例2：某企业，2006年发行人董事会决议同意下属子公司增资事宜，发行人放弃按比例增资，导致发行人对该子公司的投资比例由80%下降为55%，而该子公司的经营情况和业绩非常好。该项决议未在提交股东大会批准的情况下就付诸实施。独立性方面存在的主要问题及案例同业竞争问题案例：某煤业公司发行人存在同业竞争，拟以本次募集资金收购的资产规模远高于发行人目前的资产规模发行人拟以本次募集资金88多亿元收购集团下属某矿资产和业务，以减少同业竞争。发行人目前净资产22.56亿元，发行人最近一期总资产68.96亿元。本次收购的资产规模高于发行人目前的资产规模。本次收购完成后，公司与控股股东的其他矿仍存在较为严重的同业竞争问题。为此，公司通过托管的方式予以解决。独立性方面存在的主要问题及案例资金占用问题案例：某煤业股份有限公司2003年至2006年间，发行人控股股东累计占用发行人资金达21亿元，相关资金于2007年9月30日才归还，发行人按照2.25%的年利率向控股股东收取资金占用费。发行人控股股东占用资金行为没有得到有效规范且显失公允性。独立性方面存在的主要问题及案例公司改制不彻底，导致公司独立性存在缺陷案例：某酒业股份有限公司集团于2002年12月发起设立公司时，并没有将与白酒有关的资产全部注入到公司里，公司设立后于分别于2003年2月、2006年6月以及2007年3月向控股股东收购有关资产。公司独立性存在缺陷的表现之一是在2004年至2006年期间，控股股东存在占用公司的资金，同时，公司存在向控股股东租用土地、购买综合服务的行为。表现之二是，公司于2006年3月公司召开2005年年度股东大会，全体股东一致同意公司支付给控股股东一次性补贴3,800万元。其理由是控股股东转让给公司的商标给公司带来巨大的收益以及控股股东承诺不再从事与公司形成同业竞争的业务。三、公司运作的规范性发行人最近三年内不得有下列重大违法违规行为擅自公开或者变相公开发行证券（非法集资问题）违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重（以是否罚款为标准）不得有违规担保和资金占用情况(股份公司设立基准日之前)涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见四、公司运作的持续性发行人应当是依法设立且合法存续的股份有限公司发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外（人大法工委豁免）有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。发行人最近3年内主营业务和董事、高级管理人员没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更多人共同控制的公司每人都必须直接持有公司股份和/或者间接支配公司股份的表决权；发行人公司治理结构健全、运行良好，多人共同拥有公司控制权的情况不影响发行人的规范运作；多人共同拥有公司控制权的情况，一般应当通过公司章程、协议或者其他安排予以明确，有关章程、协议及安排必须合法有效、权利义务清晰、责任明确，该情况在最近3年内且在首发后的可预期期限内是稳定、有效存在的，共同拥有公司控制权的多人没有出现重大变更多人共同控制公司实际控制人变更如果发行人最近3年内持有、实际支配公司股份表决权比例最高的人发生变化，且变化前后的股东不属于同一实际控制人发行人最近3年内持有、实际支配公司股份表决权比例最高的人存在重大不确定性的无实际控制人的公司符合以下情形，可视为公司控制权没有发生变更：发行人的股权及控制结构、经营管理层和主营业务在首发前3年内没有发生重大变化；发行人的股权及控制结构不影响公司治理有效性发行人及其保荐人和律师能够提供证据充分证明。持续性方面存在的主要问题及案例报告期内管理层发生重大不利变化某企业，发行人报告期内管理层重要成员发生变化，发行人核心技术的创始研发人被免去总裁职务，财务负责人也发生变化，发行人在报告期内还发生了多人次的董事、副总裁变动情况。作为技术主导型企业，上市前发生管理层主要成员变化对发行人未来的经营活动、技术研发及发展战略的实施存在重大影响，而申报材料未反映该等管理层变化后对发行人经营成果和财务状况的影响程度，致使公司经营存在重大变化的风险。持续性方面存在的主要问题及案例报告期内主营业务发生重大变化某企业，发行人原主营业务为纺织品生产和销售，2004年5月收购西北医疗，与纺织行业无任何关联，2005年和2006年西北医疗的利润占公司利润的比例均超过一半，近三年主营业务发生较大变化。如单独计算纺织行业，达不到上市标准，且公司缺乏明确的发展目标，有捆绑上市之嫌。持续性方面存在的主要问题及案例报告期内实际控制人无法确定案例：云南某股份有限公司1988年关联人向公司职工持股会收购发行人股权，2001年支付转让价款后随即又将全部股权转让款借回，直至2007年4月归还。根据约定，股权转让款归还前关联人持有的发行人股权的投资收益归职工持股会所有。2005年发行人增资后关联人合计持有发行人股份的数量超出招股书中披露的发行人实际控制人昆明市国资委所持有的股份数量。直至2007年4月，经数次股权转让后，昆明市国资委持股比例变更为实际控制人。因此，2005年发行人增资－2007年4月发行人的实际控制关系无法确认。五：环境保护公司生产经营是否符合国家或地方的环保要求。拟投资项目是否会产生环境污染，是否符合国家或地方的环保要求。国家环境保护总局〔2007〕105号《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》对于从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的公司和跨省从事冶金、化工、石化、煤炭、电力、建材、造纸、酿酒、制药、纺织、制革、采矿等重污染行业，需国家环保总局出具环保是否合法的证明文件。案例案例：重庆某化工公司发行人存在严重的环保问题。公司主要产品工业硝铵龙头，发行人2005年-2006年排放污水中的PH值、化学需氧量、氨氮出现超标，受到重庆市环保局三次行政处罚。2006年4月13日，重庆市环保局因此要求发行人停止项目生产。六：财务与会计（中小板）财务指标的量化要求（三五三三）净利润：最近3个会计年度连续盈利且累计超过人民币3000万元；现金流／营业额：最近3个会计年度1、经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元；或者2、营业收入累计超过人民币3亿元；总股本：发行前股本总额不少于人民币3000万元；最近一期末无形资产（扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后）占净资产的比例不高于20％；最近一期末不存在未弥补亏损。六：财务与会计（创业板）财务指标的量化要求净利润：最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于一千万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元，最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据。总股本：发行后股本总额不少于人民币3000万元；最近一期末净资产不少于两千万元，最近一期末不存在未弥补亏损。七：产业政策符合国家产业政策，国家鼓励和重点支持的产业优先限制性产业：国家限制发展和要求淘汰的产业（《产业结构调整指导目录（2005年）》）受到宏观政策调控限制的产业目前产能过剩的钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大行业。房地产行业特别限制的业务，如国家风景名胜的门票经营权。八：募集资金运用募集资金应当有明确的使用方向，原则上应当用于主营业务，和公司发展战略匹配。募集资金投资项目应当符合国家产业政策、环境保护、土地管理以及其他法